Derecho
Fideicomiso
Fideicomiso
I N D I C E
Capitulo I.- Introducción. 2
Capítulo II.- Clasificación Jurídica del Fideicomiso. 7
Capítulo III.- Sujetos del Fideicomiso. 9
Capítulo IV.- Objeto del Fideicomiso. 21
Capítulo V.- Causa o Razón del Fideicomiso. 23
Capítulo VI.- Fines del Fideicomiso. 24
Capítulo VII.- Forma. 26
Capítulo VIII.- Derechos y Obligaciones de las Partes. 27
Capítulo IX.- Modalidades del Fideicomiso. 31
Capítulo X.- Conclusiones. 32
Bibliografía. 33
C A P I T U L O I
I N T R O D U C C I O N.
Dentro del mundo de los contratos mercantiles, la legislación mexicana,
como todas las demás legislaciones, en ocaciones ha adoptado figuras
jurídicas extranjeras que se han podido adaptar perfectamente a nuestras
necesidades tanto de seguridad jurídica como de flexibilidad en el ámbito
de acción que las relaciones comerciales pedían.
Muchos de estos contratos fueron concebidos para dar seguridad a los
contratantes; otros, nacieron de relaciones contractuales basadas en la
confianza mutua que cada una de las partes tenía hacia con la otra; pero lo
que ambas formas de contratos buscaban, era responder en la mayoría de
estos casos, a la búsqueda incesante de los hombres y las empresas en la
optimización de los beneficios que importa la circulación de los bienes de
capital, admitiéndose que en todo caso se procura adecuar las operaciones
económicas a las conocidas estructuras jurídicas.
De esta forma, el contrato de fideicomiso, además de ser la contribución
más característica y valiosa proporcionada por el derecho angloamericano,
no solo al derecho mexicano, sino al derecho en general, encuentra
fundamento y caracterización suficiente en el deber de lealtad, habiéndose
aplicado primero a sistemas de venta a crédito como sustituto de la prenda
o hipoteca, se lo adoptó después a usos, contratos o comisiones de
confianza, alcanzando especial importancia en materias como la propiedad
horizontal, fondos de inversión, etcétera, tal era la caracterización del
fideicomiso en el derecho romano como relación de confianza en la lealtad
ajena, y de allí su raíz etimológica en tanto fides es igual a fe y
commissum significa comisión; en otros términos: encomendado a la fe de un
sujeto.
Como creemos que el contrato de fideicomiso es uno de los más importantes
dentro de la vida de los negocios comerciales, hemos decidido dedicar un
poco de tiempo, a hacer un modesto análisis de tan importante figura, que
sin lugar a dudas, ha cobrado una gran importancia en nuestras
instituciones.
Antes de poder entrar de lleno al estudio de este contrato mercantil,
debemos saber que es. Nuestro Código de Comercio, en su artículo 346, nos
dice "En virtud del fideicomiso, el fideicomitente destina ciertos bienes a
un fin lícito determinado, encomendando la realización de ese fin a una
institución fiduciaria".
Rodríguez y Rodríguez, nos dice: "... el fideicomiso es un negocio jurídico
indirecto y fiduciario en virtud del cual la institución fiduciaria
adquiere la propiedad de ciertos bienes que le transmite el fideicomitente,
con obligación de dedicarlos a un fin convenido".
A pesar de que el citado ordenamiento no nos define con exactitud que es el
fideicomiso, la doctrina nos dice el fideicomiso es el modo de adquirir el
dominio fiduciario de una cosa con la condición de entregarla a un tercero,
luego de cumplirse la condición o el plazo resolutorio impuesto; de tal
forma, el dominio fiduciario es básicamente el objeto del negocio jurídico
fideicomiso y, más genéricamente, del negocio fiduciario. El dominio
fiduciario es el que se adquiere en un fideicomiso singular, subordinado a
durar solamente hasta el cumplimiento de una condición resolutiva, o hasta
el vencimiento de un plazo resolutivo, para el efecto de restituir la cosa
a un tercero; este dominio fiduciario puede constituirse entre vivos o por
testamento.
El género "negocio fiduciario" responde a una finalidad perseguida por las
partes, para la cual se utiliza un medio jurídico excesivo, puesto que
produce mayores efectos de los que serían necesarios para obtener tal
finalidad; es un negocio donde la confianza debe ser absoluta, ya que por
sus características, puede concluir en un abuso.
El fideicomiso convencional evolucionó luego procurando otorgar una mayor
protección a aquel que lo constituía, con el fin de asegurar el efectivo
cumplimiento de los cargos, denominándose fideicomiso impuro por oposición
al puro que se identifica con aquella relación de confianza absoluta sin
restricciones legales.
Una vez adoptada por el derecho inglés esta figura jurídica, sufre una
notable transformación, ya que la doble jurisdicción de aquellos, el common
law y el equity law, permiten una prolífica, por no decir descriminada
utilización del fideicomiso, y en tanto estas formas jurídicas permitían
resolver conforme a la equidad las cuestiones no previstas en las leyes,
las controversias que surgían podían derivar en el abuso de aquel "encargo
de confianza".
Es en el derecho anglosajón, más en los Estados Unidos de Norte América,
donde el fideicomiso puro ha germinado como en ningún otro lugar del mundo,
bajo la figura del "trust" , entendido como una relación fiduciaria con
respecto a determinados bienes, por la cual la persona que los posee está
obligada a manejarlos en beneficio de un tercero; ello en tanto ese derecho
admite una doble titularidad de ciertos bienes: la propiedad legal se halla
a nombre de una persona, el beneficio corresponde a otra distinta.
En nuestra legislación, a diferencia de nuestros vecinos del norte, el
fiduciario solo podrá ser una Institución de Crédito debidamente autorizada
por la Ley de Instituciones de Crédito, a las que llama Instituciones
Fiduciarias.
De lo anterior, y atendiendo a que no existe una definición en las leyes
que rigen este contrato, el concepto del mismo ha sido diferente en los
países que han adoptado esta figura; más aun, en los países
Latinoaméricanos que a pesar de tener semejantes raíces jurídicas, enfocan
dicho negocio a sus propias necesidades. De esta manera, México y Guatemala
consagran la teoría del patrimonio de afectación; en Panamá se sostiene que
el fideicomiso encuentra fundamento suficiente en la figura del mandato
irrevocable, mismo que no tenemos en nuestro país; y las legislaciones de
Colombia, Honduras, Costa Rica y El Salvador coinciden en sostener que se
trata de una transmisión de derechos para el logro de una finalidad
determinada.
Lo que resulta evidente en el intento de adecuar el fideicomiso a los
sistemas codificados Latinoamericanos, y que se distingue del derecho
angloamericano, es que en éste, no siempre el fideicomiso es un contrato,
en tanto puede ser creado por una simple declaración.
C A P I T U L O II
CLASIFICACIÓN JURÍDICA DEL FIDEICOMISO.
a) El contrato de fideicomiso es consensual , en tanto produce efectos,
desde que las partes -fideicomitente y fiduciario- manifiestan
recíprocamente su consentimiento, resultando la entrega de los bienes en
propiedad un acto de ejecución del convenio, cuya falta autoriza a reclamar
la entrega y el otorgamiento de las formalidades que imponga la naturaleza
de los bienes.
b) Es bilateral , pues genera obligaciones recíprocas para fideicomitente y
fiduciario; el primero debe entregar la cosa y la remuneración del encargo,
el segundo debe administrarla de acuerdo a las disposiciones de la
convención. El citado jurista Rodríguez y Rodríguez, considera que también
puede ser unilateral "cuando el fideicomitente establece su voluntad en un
acto inter vivos , o en su testamento", o bien trilateral.
c) Es oneroso, ya que el beneficio que procura a una de las partes no le es
concedido sino por una prestación que ella le ha hecho o se obliga a
hacerle; así, el constituyente del fideicomiso debe el fiduciario una
remuneración.
d) Es formal, en tanto su constitución requiere escritura pública u otras
formas determinadas, según la naturaleza de los bienes fideicometidos.
e) Es, por lo general, de tracto sucesivo , pues hay periodicidad en la
administración y en la percepción de la remuneración, las cuales no se
agotan en un solo instante.
f) Es una operación bancaria, puesto que en México, el contrato de
fideicomiso está limitado y sólo puede ser practicado, como ya se dijo, por
instituciones de crédito, expresamente autorizadas para ello conforma a la
Ley de Instituciones de Crédito.
C A P I T U L O III
SUJETOS DEL FIDEICOMISO.
A pesar de que hemos caracterizado al fideicomiso como un contrato
bilateral, agregando ahora que aun cuando el negocio se explica como una
relación tripartita cuando el beneficiario es persona distinta del
constituyente del fideicomiso no se altera en absoluto aquel carácter
bilateral, puesto que el beneficiario no concurre al acto constitutivo ni
se genera el él obligación alguna; es un tercero y el fideicomitente
interviene a manera de quien contrata para otro.
Las personas que intervienen en el contrato son tres:
1.- Fideicomitente: Este es quien establece los fines del fideicomiso, y al
mismo tiempo destina para su cabal cumplimiento los bienes necesarios,
Puede, asimismo, ser el beneficiario, sea con la reversión del dominio, o
con la percepción de la renta, o con ambos beneficios integrados.;
Es, el primero y el principal de los sujetos actuantes en el fideicomiso, a
quien según el artículo 346, corresponde en primer lugar destinar a un fin
lícito y determinado los bienes por él fideicomitidos y en segundo término,
encargar la realización de ese fin a una institución fiduciaria.
Sin prejuzgar sobre lo que la constitución del fideicomiso trae aparejado
respecto del derecho de propiedad por el fideicomitente ostentado en los
bienes que fideicomite, en el sentido de si transmite ese derecho o
desaparece o lo conserva, etcétera, todo lo cual será objeto de comentarios
en capítulo posterior, la realidad es que, amén de que también puedan ser
fideicomitentes "las autoridades judiciales o administrativas competentes
cuando se trate de bienes cuya guarda, conservación, administración,
liquidación, reparto o enajenación corresponda", según lo dispone el
artículo 349 de la LGTOC, "sólo pueden serlo las personas físicas o
jurídicas que tengan la capacidad necesaria para hacer la afectación de
bienes que el fideicomiso implica".
Ese señalamiento tajante de la ley en el sentido de que para ser
fideicomitente se requiere de una capacidad determinada, interpretado
relacionadamente con la regulación completa de la figura en la LGTOC,
orilla a aseverar que el fideicomiso es para el fideicomitente un acto de
dominio y no de administración.
Como consecuencia de lo anterior, al fideicomiso le es aplicable todo el
régimen de los actos de dominio; ello a su vez, trae aparejado, entre otras
situaciones, que por ejemplo, en todo caso de representación legal, trátese
de quienes ejercen la patria potestad, de tutor o curador, del
representante del ausente, etcétera, requieren de autorización judicial
para fideicomitir un bien inmueble propiedad de su representado; igual
requisito deberá satisfacer el menor emancipado respecto de sus bienes
raíces. El apoderado que pretenda fideicomitir por cuenta de su poderdante,
requiere tener conferido bien sea poder especial para ese efecto o poder
general para actos de dominio, sin que sea suficiente uno de
administración. el cónyuge casado en sociedad conyugal cuando adquirió el
bien que sea su intención afectar en fideicomiso, necesita de la aprobación
y participación de su consorte, dado el dominio común que ese régimen
patrimonial implica, según el artículo 194 del Código. Civil para el
Distrito Federal, etcétera.
2.- Fiduciario o Institución Fiduciaria: Es a quien se transmite la
propiedad de dichos bienes y se encarga de dar cumplimiento al fideicomiso.
El fiduciario no puede ser el beneficiario de la transmisión posterior del
bien ni de las rentas que produzca la administración.
El status de la fiduciaria en el fideicomiso, es por demás interesante,
especialmente a propósito de su situación y derechos respecto de los bienes
fideicomitidos. Consideramos que la primera presentación de la ley para
este segundo sujeto del fideicomiso, es como el encomendero del
fideicomitente a efecto de ejecutar los actos por los cuales se alcance el
fin al que éste ha destinado los bienes precisamente para ello
fideicomitidos. La parte final del artículo 346, previsor de dicha
encomienda, permite así afirmarlo.
La restricción señalada en el primer párrafo del artículo 350 de la LGTOC
en el sentido de que sólo pueden ser fiduciarias las instituciones
expresamente autorizadas para ello conforme a la ley bancaria, ya que
soporta un buen número de salvedades, pues, aunque de escasa positividad,
existió la previsión legal de que la Comisión de Fomento Minero operara
como tal y por otra parte, el Patronato del Ahorro Nacional, también puede
hacerlo.
Estas dos situaciones, todavía excepcionales, de cualquier modo hacen
reconocer una derogación aún cuando sea meramente formal de la orden
restrictiva contenida en el citado primer párrafo del artículo 350 de la
ley.
Como tercer supuesto derogador de este último precepto, cabe señalar al
inciso d) de la fracción IV del artículo 22 de la Ley del Mercado de
Valores; autoriza expresamente a las Casas de Bolsa a que con apego a las
reglas generales que el Banco de México fije al efecto, actúen "como
fiduciarias en negocios directamente vinculados con las actividades que les
sean propias, sin que sea aplicable en este caso el primer párrafo del
articulo 350 de la Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito".
Sea como fuere, el éxito del fideicomiso en cuanto a su positividad y
aprovechamiento instrumental, tiene como factor fundamental el que,
conforme a la ley, como regla general, sólo las instituciones de crédito
puedan ser fiduciarias, sin perjuicio de la bondad que las excepciones
mencionadas traen consigo. El requisito impuesto ha permitido poner en
juego la experiencia, eficacia y seguridad bancarias, de manera que
seguramente, en todo caso, los fideicomisos constituidos han llegado a buen
fin, sin darse supuestos de incumplimiento en la gestión de una fiduciaria
por falta de aplicación a su actividad y menos por razones ilícitas.
Ahora bien, ciertamente el precepto citado se refiere no a que como
fiduciaria sólo puede fungir una institución de crédito, sino que podrá
hacerlo la institución que esté facultada para operar como fiduciaria. Esa
situación se vio con más claridad durante la vigencia de la Ley General de
Instituciones de Crédito de 1931, y durante toda la vigencia de la LICOA,
pues con la única salvedad, durante los años de ambos lapsos, podría
tratarse de una institución de crédito con autorización únicamente para
operaciones fiduciarias, o bien podría, en su caso, ser el departamento
fiduciario de una institución de depósito o financiera o hipotecaria o de
otra actividad única, pues como se recordará, si bien las instituciones de
crédito no podían ser autorizadas más que para una sola actividad
principal, cada una de ellas podía tener su departamento de ahorro y su
departamento fiduciario.
La banca múltiple incorporada en 1979 a la LICOA permitió que a partir de
entonces una sola institución operara en actividades de diversas
especialidades bancarias y en todo caso, con autorización para operar como
fiduciarias.
De entonces a estas fechas, las divisiones fiduciarias de los bancos, sean
las instituciones de crédito de banca múltiple anteriores, sean las
sociedades nacionales de crédito de la época de la banca nacionalizada
según lo previsto y regulado por la Ley Reglamentaria del Servicio Público
de Banca y Crédito, o sean las nuevas instituciones de crédito con la nueva
banca privatizada regulada por la LIC, así es como han venido operando, es
decir, son instituciones con posibilidad de llevar a cabo la generalidad de
las operaciones bancarias, activas o pasivas y de fungir como fiduciarias.
De conformidad con lo establecido en la fracción XV del artículo 46 y en el
primer párrafo del artículo 80, ambos de la LIC, la actuación de las
instituciones fiduciarias es mediante la intervención de sus funcionarios
denominados delegados fiduciarios, que son a quienes corresponde llevar a
cabo los actos por los cuales la fiduciaria desempeña su gestión como tal.
En efecto, según el primer precepto citado, las instituciones de crédito
podrán, además de llevar a cabo otras actividades, "practicar las
operaciones de fideicomiso a que se refiere la Ley General de Títulos y
Operaciones de Crédito...". De conformidad con el segundo de dichos
dispositivos, "en las operaciones a que se refiere la fracción XV del
artículo 46, las instituciones desempeñarán su cometido y ejercitarán sus
facultades por medio de sus delegados fiduciarios".
Los términos de este primer párrafo del artículo 80, hacen desprender que
los delegados fiduciarios son funcionarios de la institución
correspondiente y que por tanto, no requieren de facultad expresa y
concreta alguna que deba conferírseles; es suficiente su designación para
el desempeño de ese cargo.
Más aún la posición legal guardada por los delegados fiduciarios les
permite, en el ejercicio de su gestión, otorgar poderes, para lo cual, dado
ese carácter de órganos, no requieren tampoco de facultamiento expreso
alguno. Situaciones para las que el ordenamiento legal ofrece con previsión
expresa soluciones idénticas, son la de los consejos de administración, del
administrador y del o de los gerentes de las sociedades anónimas, los
cuales, por el mero hecho de su nombramiento y sin necesidad de
facultamiento expreso para ello, pueden conferir poderes, tal y como el
artículo 149 de la LGSM lo dispone. Lo mismo sucede con la posibilidad que
conforme al artículo 85 de la LGTOC, tienen también los administradores y
los gerentes para suscribir letras de cambio (y títulos de crédito en
general, para la aplicación de dicho precepto previsto en la regulación de
otros títulos como pagaré y cheque).; y,
3.- Fideicomisario o Beneficiario: Que es quien recibe el provecho que el
fideicomiso implica.
El fideicomisario es el beneficiario en el fideicomiso; su situación como
tal, observada con detenimiento, propicia una serie de comentarios por
demás interesantes
Resulta importante señalar, que según la ley -artículo 348 primer párrafo-
"pueden ser fideicomisarios las personas físicas o jurídicas que tengan la
capacidad necesaria para recibir el provecho que el fideicomiso implica".
De la mera redacción del dispositivo transcrito se desprenden, entre otras,
las consideraciones siguientes:
a) La capacidad a la que dicho precepto se refiere es la capacidad de goce,
es decir, a la posibilidad del sujeto de ser titular de los beneficios
jurídico-económicos generados por el fideicomiso del caso.
b) La posibilidad de graduación de la capacidad de goce explica y justifica
la mención aparentemente sobrante de que el fideicomisario puede ser una
persona física o una persona jurídica, más conocida en nuestro medio como
persona moral, pues si bien, ciertamente, parece obvio que la situación de
un sujeto a otro varía frente a la capacidad, nada impide, aún cuando fuere
un tanto aberrante, que las personas jurídicas no pudieren ser
fideicomisarias. Hay varias situaciones que permiten corroborar lo
anterior.
Un caso sería el de los extranjeros sin capacidad de goce para ser
titulares del derecho de propiedad respecto de inmuebles en zona prohibida
(fracción I del artículo 27 constitucional); otro supuesto es de las
sociedades extranjeras que en general, con excepción de las señaladas para
ello en el artículo 359 de la LGTOC las que carecen de la posibilidad de
ser titulares de un beneficio derivado de un fideicomiso, constituido para
una duración mayor de 30 años.
Por cierto, este precepto, el artículo 359 de la ley, da pie para comentar,
también relacionado con la capacidad de goce del fideicomisario, que a la
triada ofrecida por el CCDF. de los únicos derechos patrimoniales de los
que el nasciturus puede ser titular, o sean, estar en la posibilidad
reconocida por la ley de ser heredero, donatario y legatario, se le agrega
el de ser fideicomisario.
En efecto, conforme a la fracción II del precepto indicado, están
prohibidos los fideicomisos " en los cuales los beneficios se concedan a
diversas personas sucesivamente que deban substituirse por muerte de la
anterior, salvo el caso de que la substitución se realice a favor de
personas que estén vivas o concebidas ya a la muerte del fideicomitente".
Así, se puede ser fideicomisario no sólo desde que se ha nacido, sino desde
que se es concebido, pero claro está, sujeto a la condición resolutoria
negativa consistente en no nacer viable ; de esa manera, se adquiere el
carácter de fideicomisario desde que en vida intrauterina se es designado
como tal y si se nace no viable, se realiza el acontecimiento en el cual
consiste la condición resolutoria indicada, por lo que quedan resueltos
todos los efectos jurídicos creados por el fideicomiso del caso; por el
contrario si se nace vivo y viable, la condición señalada no tiene lugar y
los efectos indicados continúan intocados desde su creación por la
designación de fideicomisario hecha en su oportunidad.
Un último comentario por ahora respecto del fideicomisario, también
derivado del contenido de ese primer párrafo del artículo 348 de la LGTOC,
es a propósito de la mención en dicho precepto de que el fideicomiso trae
aparejado un provecho determinado para la titularidad del fideicomisario,
relacionándolo ello con la participación de este último en la dinámica de
la figura, pues el contenido de la disposición permite confirmar que no
puede haber fideicomiso sin fideicomisario, no obstante lo aseverado en
contrario por un sector de la doctrina.
Según el maestro Cervantes Ahumada, por ejemplo, el artículo 347 mencionado
y conforme al cual, "el fideicomiso será válido aunque se constituya sin
señalar fideicomisario, siempre que su fin sea lícito y determinado",
permite la existencia de fideicomisos sin fideicomisario.
"El fideicomisario -asevera Cervantes Ahumada- no es un elemento esencial
del fideicomiso ya que pueden darse fideicomisos sin fideicomisario. Por
ejemplo: se constituye un fideicomiso para que con los productos del
patrimonio fideicomitido se levante una estatua o un prócer, se recojan los
perros callejeros, se realice una investigación científica o se funde una
clínica para determinada clase de enfermos. En estos casos no habrá
fideicomisario como sujeto jurídico".
Si el fideicomiso implica un provecho y según el Diccionario de la Lengua,
por ello debemos entender un beneficio o una utilidad particularmente el
"que se proporciona a otro", de esto deriva que necesariamente el provecho
debe ser de alguien; se trata de un incremento patrimonial representado por
bienes y derechos de cualquier naturaleza. En los ejemplos del autor
citado, el fideicomisario respectivo será el gobierno de la ciudad donde la
estatua se levante y donde los perros se recojan. Siempre habrá uno o
varios sujetos a cuya disposición estén los fondos producidos por el
patrimonio fideicomitido para una investigación y por su parte, los
beneficiados por un fideicomiso al efecto, serán los enfermos atendidos en
la clínica fundada.
En el caso debe traerse a colación el razonamiento tan válido de García
Máynez en el sentido de que todo derecho necesariamente tiene un titular.
El razonamiento es, ciertamente, aplicable al fideicomiso; si éste implica
un provecho, deberá haber quien participe de aquél; puede ser indeterminado
al momento de la constitución del fideicomiso, pero bajo las circunstancias
que se den al efecto, el fideicomisario pasará a ser determinado. Así es
como el contenido del precepto comentado admite ser interpretado, es decir,
el fideicomiso será válido aún cuando al constituirse no se haya
identificado al fideicomisario, o que se constituya "sin señalar
fideicomisario", como textualmente lo indica dicho precepto, lo cual es
manifiestamente diverso a que no exista fideicomisario como Cervantes
Ahumada lo pretende. Tan es así, que en otro precepto relacionado, el
artículo 355 de la LGTOC, se hace referencia a que "no exista
fideicomisario determinado" y no a que "no exista fideicomisario".
4.- El Comité Técnico : Como un órgano de supervisión, de vigilancia y
director de la actividad de la fiduciaria en el desempeño del fideicomiso,
creado no por la LGTOC, sino por las diversas leyes bancarias,
concretamente la LICOA, las reglamentarias del servicio público de banca y
crédito y la actual LIC, contemplan la posibilidad de constituir lo que la
primera de dichas leyes denominó " comité técnico o de distribución de
fondos ", en tanto que los ordenamientos siguientes se han limitado a
denominarle sólo "comité técnico".
En todo caso, las disposiciones previsoras de dichos comités han
establecido que la fiduciaria quedará libre de responsabilidad cuando obre
con sujeción a los dictámenes o acuerdos de aquellos.
A propósito del órgano indicado, merece la pena tener presente y dejar
constancia de que si bien en los fideicomisos ordinarios la recurrencia a
prever su constitución es relativa, por el contrario, en los fideicomisos
públicos no sólo es constante, sino obligada, dado lo establecido por la
Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, en su artículo 47, en el
sentido de que los fideicomisos públicos constituidos por el gobierno
federal o por las entidades paraestatales, tendrán comités técnicos.
Es interesante también subrayar el viraje observado en el contenido de las
disposiciones previsoras del órgano en cuestión. Como tales, están el
artículo 45 fracción IV tercer párrafo de la LICOA, -como ley anterior de
referencia- y el artículo 80 de la LIC -como ley vigente- dado que en el
primero de dichos preceptos se señaló que " en el acto constitutivo del
fideicomiso o en sus reformas que requerirán el consentimiento del
fideicomisario, si lo hubiere, podrán los fideicomitentes prever la
formación de un comité técnico o de distribución de fondos..." El segundo,
por su parte señala que "en el acto constitutivo del fideicomiso o en sus
reformas, podrá preverse la formación de un comité técnico..."
C A P I T U L O IV
OBJETO DEL FIDEICOMISO:
De la enunciación que efectuamos del contrato de fideicomiso podemos
concluir que el objeto inmediato es la entrega de la propiedad de un bien
para ser administrado a título de propietario; en tanto el objeto mediato
puede ser toda clase de bienes o derechos.
De conformidad con el artículo 1792 del CCDF, para la existencia del
contrato se requiere consentimiento y objeto que pueda ser materia de él;
según el artículo 1824 del propio ordenamiento, son objeto del contrato la
cosa que el obligado debe dar o el hecho que el obligado debe hacer o no
hacer. Doctrinalmente, por su parte, se ha considerado que este objeto,
concretamente la cosa, es el objeto indirecto del acto, pues el directo
está representado por los efectos o consecuencias de éste.
La ley de títulos, en el capítulo, relativo al fideicomiso, señala en el
primer párrafo de su artículo 355 que "pueden ser objeto del fideicomiso
toda clase de bienes y derechos, salvo aquéllos que, conforme a la ley,
sean estrictamente personales de su titular".
Así, lo indicado por objeto en la LGTOC, coincide con el objeto de los
contratos que como regla jurídica general señala el ordenamiento civil, es
decir, se trata de objeto como cosa, sea bien o derecho, sobre la que
recaen los efectos del fideicomiso y en ningún caso objeto como fin u
objetivo.
Ahora bien, el precepto comentado indica en su parte complementaria que
dichos bienes o derechos requieren no ser estrictamente personales de su
titular; esa indicación trae consigo tener en cuenta que lo fideicomitido
debe ser enajenable en todo caso.
Así por ejemplo, los derechos reales de uso y de habitación, quedan
excluidos de la posibilidad de ser fideicomitidos por su inalienabilidad
prevista en el artículo 1051 del CCDF. Igual tratamiento es aplicable a los
bienes afectos al patrimonio de la familia, los que conforme al artículo
727 del mismo ordenamiento son inalienables e inembargables.
C A P I T U L O V
CAUSA O RAZÓN DEL FIDEICOMISO:
Entendida la causa como motivo determinante, sostenemos que ésta radica en
la búsqueda de una gestión de confianza y plena respecto de un bien
determinado, procurando un beneficio personal o para un tercero; ese
interés puede ser variable, según se pretenda asegurar el cumplimiento de
una obligación, desentenderse de una administración, obtener una renta
derivada de la explotación de aquel patrimonio, o cualquier otro que
impulse al fideicomitente a transmitir la propiedad en la confianza de un
encargo.
Por otro lado, debemos considerar al fideicomiso como una útil herramienta
del derecho, con el cual se pueden realizar todas las actividades jurídicas
limitadas únicamente por la licitud y determinación del artículo 346 de la
Ley de Títulos y Operaciones de Crédito.
C A P I T U L O VI
FINES DEL FIDEICOMISO:
Varios preceptos se refieren al fin del fideicomiso; el 346 de la LGTOC
señala que el fideicomitente destina ciertos bienes a un fin lícito y
determinado; el siguiente permite constituir un fideicomiso sin la
designación de fideicomisario, con tal de que su fin sea lícito y
determinado y al 351 atribuye a los bienes fideicomitidos estar afectos al
fin al que se destinan.
En el Derecho general existe el fin, como concepto fundamental, en la
dinámica de los acontecimientos jurídicos voluntarios. Como se recordará,
"el contrato puede ser invalidado:... porque su fin sea ilícito" (artículo
1795 fracción III del CCDF); "el fin ... de los que contratan tampoco debe
ser contrario a las leyes de orden público ni a las buenas costumbres"
(artículo 1831); "la ilicitud... en el fin... del acto produce su nulidad,
ya absoluta, ya relativa, según lo disponga la ley" (artículo 2225).
El fin en el fideicomiso es una manifestación de lo que lo es en la teoría
del contrato y del acto jurídico en general. Este puede ser considerado
como los objetivos que los sujetos pretenden alcanzar con su manifestación;
aquél, en cambio y dada su especialidad, bien puede ser, con esencia
idéntica, la situación jurídica concluyente, terminante y última que el
fideicomitente dispone para los bienes que fideicomite.
Ahora bien, dada la identidad substancial apuntada, los requisitos del fin
en general no son sólo nominativamente los mismos que los del fin
específico en el fideicomiso, sino que inclusive uno y otro significan lo
mismo.
Así, que el fin en el fideicomiso deba ser lícito, es precisamente que no
sea, como tampoco deberá serlo el fin en general "contrario a las leyes de
orden público o a las buenas costumbres", (artículo 1830 del CCDF), esto
es, que lo que el fideicomitente pretende como destino a alcanzarse por el
fideicomiso no contraríe ni a unas ni a otras.
Que por su parte, el fin en el fideicomiso sea además determinado,
significa que en lo que dicho fin consista, quede bien fijado al
señalársele con toda precisión en la constitución del fideicomiso. No es el
caso de que fuera simplemente determinable, y sólo quedaren señaladas las
bases y reglas para llegar a esa determinación, como podría ser el que el
fideicomitente instruyera a alguien, el fiduciario o un ajeno, con una
serie de reglas para que por la aplicación de las mismas se llegare el fin
a determinar.
C A P I T U L O VII
FORMA:
El contrato puede ser constituido entre vivos o por testamento. Deberá
siempre constar por escrito, ajustándose a la legislación común acerca de
transmisión de derechos o de propiedad de las cosas que hayan de darse en
fideicomiso. Cabe señalar, que la forma escrita no es un elemento esencial,
sino un requisito de prueba, y a falta de esta forma, el contrato debe ser
considerado como carente de validez, mismo que podrá en todo caso ser
convalidado, de conformidad con los artículos 1795-IV, 1832 y 2232 de
Código Civil para el Distrito Federal.
C A P I T U L O VIII
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS PARTES:
a) DEL FIDEICOMITENTE: El derecho más relevante es aquel vinculado con la
finalidad del contrato, esto es, la facultad de designar uno o más
fiduciarios y, coetáneamente, la de reservarse derechos específicos,
vinculados con la posibilidad de vigilar que se cumplan las disposiciones
del convenio, entre los cuales conviene destacar la facultad de revocar el
fideicomiso, aun contra el principio genérico que impone la
irrevocabilidad, única forma de poner fin al encargo cuando éste resulta
ineficaz o innecesario.
Corresponde exigir del fiduciario rendición de cuentas y, eventualmente,
ejercer acciones de responsabilidad.
Puede, además, solicitar la revocación del fiduciario y designar uno nuevo,
frente a los supuestos de mala conducta, extremo que sólo se verifica en
aquellas legislaciones que admitan la constitución unilateral del
fideicomiso y no donde es convencional, ya que aquella remoción importa la
resolución del contrato y el fin del fideicomiso.
En fin, es propio del convenio exigir que el dominio de los bienes vuelva
al fideicomitente o que le sean entregados al beneficiario, según los
alcances y modalidades del acuerdo.
Son obligaciones del fideicomitente remunerar al fiduciario, reembolsar los
gastos efectuados por éste en ocasión del encargo y sanear la evicción.
b) DEL FIDUCIARIO: . Para enunciar los derechos y obligaciones del
fiduciario resulta oportuno apuntar que éste posee todas las facultades
inherentes a la finalidad del fideicomiso, en particular las relativas al
dominio y administración que tiene de la cosa.
Así, puede usar y disponer de los bienes, aunque no puede apropiarse de los
frutos, pero siempre hasta lograr el fin del contrato.
Son obligaciones propias administrar en la forma establecida, resultando
inherente la conservación y custodia material y jurídica de los bienes,
efectuar las mejoras y reparaciones necesarias, contratar seguros y pagar
los tributos que los graven.
Debe, fundamentalmente, administrar haciendo producir frutos de acuerdo con
la utilización regular de las cosas sin disponer de ellas, pero produciendo
el mayor rendimiento; algunas legislaciones imponen la diversidad de
inversiones para evitar los riesgos derivados de la concentración en una
sola actividad económica.
Es obligación inexcusable y típica mantener la identidad de los bienes del
encargo, separados de los del fiduciario, y no pueden incluirse en su
contabilidad ni considerarlos en su activo.
Debe rendir oportuna cuenta sobre las gestiones que realiza, las que
comprende, distintas manifestaciones particulares, como la de avisar dentro
de un corto tiempo la celebración de ciertas operaciones de inversión o el
recibo de frutos derivados de éstas, pero en forma más concreta se refiere
a la necesidad de presentar informaciones completas y fidedignas sobre el
movimiento contable de los bienes en su poder.
Por último, debe transferir los bienes de acuerdo a lo convenido al tiempo
del encargo o aun después por el fideicomitente, siendo la regla que el
dominio vuelva a este último o a sus herederos, salvo que se haya previsto
la entrega a un beneficiario tercero en la relación contractual.
c) DERECHOS DEL BENEFICIARIO: Coincidimos con la mayoría de los autores en
sostener que el beneficiario es un acreedor especial del fideicomiso,
pudiendo serlo por los frutos que produzcan los bienes fideicometidos o con
relación a éstos una vez transcurrido el tiempo o cumplida la condición
prevista para transferir la propiedad.
Ello es así en tanto no se concibe en nuestro derecho la dualidad del
derecho inglés relativo a la titularidad de la propiedad y la propiedad en
equidad o en beneficio; aquí, quien detenta la propiedad lo hace en
plenitud y el beneficiario no tiene derecho real alguno, lo que no obsta a
su derecho creditorio que lo legitima para requerir los frutos en término y
la ulterior entrega de los bienes.
Para proteger ese derecho creditorio, en el derecho comparado advertimos la
presencia de facultades excepcionales en favor del beneficiario, tales como
la de exigir al fiduciario el cumplimiento del fideicomiso y el correlativo
ejercicio de acciones de responsabilidad por incumplimiento, cuanto
acciones conservatorias.
Le cabe, además, la facultad de impugnar los actos cumplidos por el
fiduciario contrariando las instrucciones del fiduciante, acción que se
identifica con la pauliana de los acreedores en general.
C A P I T U L O IX
MODALIDADES DEL FIDEICOMISO:
a) DE ADMINISTRACIÓN: Responde a la conveniencia del fideicomitente en
relevarse de la administración de sus bienes, sea por razones de edad, de
ocupación o simplemente de comodidad.
b) DE INVERSIÓN: Constituye una modalidad del anterior, y con él se procura
obtener un rendimiento de los bienes, que se optimiza por el manejo
profesional que realiza el banco.
c) DE GARANTÍA : Encuentra fundamento en la conveniencia de respaldar el
cumplimiento de una obligación contraída con un tercero o aun con el propio
banco.
d) DE SEGURO: En esta modalidad se designa a la entidad bancaria como
beneficiaria del seguro de vida para que al fallecimiento del constituyente
la suma se destine a un fin específico.
e) TESTAMENTARIO: Para posibilitar que el fiduciario reciba a la muerte del
fideicomitente la totalidad o parte de sus bienes con el objeto de
destinarlos a cierta finalidad, o para beneficiar a personas determinadas.
C A P I T U L O X
CONCLUSIONES:
De la breve monográfica anterior, la cual esperamos que sirva para aquel la
estudie, a entender un poco más acerca de este tan importante contrato,
legado del derecho anglosajón, y que ha venido a llenar un vacío en la
práctica jurídica de nuestro país. El fideicomiso, se aprecia a simple
vista como un complicado enredo de palabras, propiedades, fines, destinos,
etcétera, pero en la práctica resulta un arma muy eficaz para realizar
fines de la más variada índole.
Como hemos expuesto, y de la literalidad del Código de Comercio, no
entendemos el porqué únicamente se les faculte a las instituciones de
crédito para ser fiduciarias, puesto sabemos que en otro países como
Estados Unidos, esta facultad también se da a las personas físicas en las
cuales el fideicomitente deposita su confianza a fin de cumplir con
disposiciones, mayormente para después de la muerte de aquel que instituye
el fideicomiso.
Más aun, y teniendo en cuenta la actual crisis por la que atraviesa nuestro
país, esa confianza que en muchas ocaciones caracteriza a este contrato, se
deposita en una institución de crédito que de alguna manera ha dejado de
tener la misma credibilidad en la gente, que se ha visto en muchos casos
amenazada por los mismos bancos, siendo que éstos, viven y vivirán siempre
de sus clientes.
BIBLIOGRAFÍA:
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Compendio de Derecho Civil.
Editorial Porrúa. 1986.
2.- RODRIGUEZ Y RODRIGUEZ, Joaquín
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4.- BARRERA GRAF, Jorge.
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5.- GARCÍA MAYNEZ, Eduardo.
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6.- ACOSTA ROMERO, Miguel.
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7.- BARRERA GRAF, Jorge.
Tratado de Derecho Mercantil.
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8.- BENITO, Lrenzo.
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9.- BROSETA PONT, Manuel.
Manual de Derecho Mercantil.
Editorial Tecnos, Madrid 1974.
10.- GRECO, Paolo.
Curso de Derecho Bancario.
México, D.F., 1945.
11.- Código de Comercio.
12.- Legislación Bancaria.
13.- Código Civil para el Distrito Federal.
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