Constitucionalismo Argentino

1-Introducción

Constitucionalismo( arg), proceso seguido por el Estado argentino para dotarse de las leyes magnas que han configurado históricamente su ordenamiento constitucional

2-Antecedentes

Entre los primeros antecedentes constitucionales en argentina, se encuentra el Reglamento del 25 de mayo de 1810, dictado por el cabildo para regular el funcionamiento de la primera junta, surgida de los acontecimientos de la Revolución de mayo. En sus artículos, pueden apreciarse algunas características del régimen republicano. La asamblea general constituyente de 1813 no sanciono una constitución, pero dicto leyes importantes que influyeron en la constitución de 1853.Entre ellas, destacan la creación del poder ejecutivo unipersonal(figura del director supremo), la libertad civil( denominada “libertad de vientres”) y la igualdad civil ( supresión de símbolos y títulos de nobleza). El reglamento provisorio de 1817 fue sancionado por el congreso de Tucumán una vez instalado en Buenos Aires. Era de tendencia unitaria, por influencia de los porteños.

3-Constitución de 1819

La constitución de 1819 estuvo inspirada en los antecedentes constitucionales ya citados y en las constituciones de Francia, Estados Unidos así como la promulgada por las españolas Cortes de Cádiz (1812), y fue la primera de tipo permanente que tuvo Argentina. Era de carácter unitario, establecía la división de poderes y, aunque no fijaba la forma de gobierno, se advertía en ella una marcada tendencia aristocrática, casi monárquica, motivo por el cual fue rechazada por las provincias.

4-Constitución de 1826

La constitución de 1826 fue redactada por un congreso Nacional, reunido en Buenos Aires, con representantes unitarios y federales. Se expidió por el régimen republicano, representativo y unitario, lo que fue aprobado. Por su carácter netamente centralista, fue rechazada por las provincias.

5-Constitución de 1853

La constitución de 1853, cuyo proyecto fue debatido durante 11 sesiones n el congreso de Santa Fe (al que cada provincia, excepto Bs.As. , envió dos diputado), se sanciono, en sesión extraordinaria del 1 de mayo, por todos los diputados, siendo promulgada el día 25 y jurada por todos los pueblos el 9 de Julio de ese año. Como antecedentes, influyeron la Constitución de Estados Unidos y las doctrinas de la Revolución Francesa, así como la obra Bases y puntos de partida para la organización política argentina de Juan Bautista Alberdi. Su federalismo era moderado, ya que reconocía una relativa autonomía a las provincias y organizaba un ejecutivo nacional fuerte. Constaba de un preámbulo, una especie de plan o programa para el funcionamiento del Estado, que nacía de la propia Constitución y aludía a los pactos preexistentes: El Pacto de San Nicolás de los Arroyos, el Tratado del Pilar y el Pacto Federal; además tenia 107 artículos divididos en dos títulos: Gobierno Federal y gobiernos provinciales. El gobierno federal estaba dividido en tres secciones: poder ejecutivo, legislativo y judicial.

La reforma de 1860 se debió a que Buenos Aires no juro la Constitución de Santa Fe por estar separada de la confederación hasta la Batalla de Cepeda (1859), a partir de la cual se declaro parte integrante de la misma. Dicha reforma estuvo a cargo de una convención instalada en Buenos Aires, que propuso 22 enmiendas que fueron aceptadas. Por el Art. 3º, la constitución declaraba capital de la en adelante Confederación Argentina a la ciudad que el congreso declarase por una ley especial, previa sesión del territorio por ley correspondiente. Se juro la Constitución el 21 de octubre de 1860. Con las reformas de 1866 y 1898 se modificaron solamente 4 artículos.

6-Reforma de 1949

La reforma constitucional de 1949, que fue sancionada por la Convención Constituyente reunida en Buenos Aires, no modifico en líneas generales la tradicional estructura de 1853, conservando su parte dogmática ( declaraciones, derechos y garantías individuales) y su parte dogmática (estructura de los poderes. Incorporo nuevos derechos y garantías individuales, como el habeas hábeas, el beneficio de la duda y la irretroactividad de la Ley Penal. No modifico la forma representativa, republicana y federal e incorporo el tríptico del movimiento peronista: una nación socialmente justa, económicamente libre y políticamente soberana. Su texto incluía 103 artículos, entre ellos la reelección presidencial, los derechos del trabajador, de la familia y de la ancianidad, intervención del Estado en la economía y reformas de Constituciones provinciales. El contenido de la reforma de 1949 fue, a su vez, modificado en 1957.Con las reformas que se introdujeron en 1860,1866 y 1957, la constitución( cuya esencia descansaba en lo postulados de la de 1853) constaba de 110 articulos. Estas reformas sucesivas fueron modificando el texto constitucional original.

7-reforma de 1994

La Convención Reformadora, que desarrollo sus sesiones entre el 25 de mayo y el 22 de agosto de 1994, se estableció en dos sedes: la ciudad de Paraná y la de Santa Fe. El 23 de agosto, en el palacio de San José, los convencionales y los titulares de los tres poderes del gobierno nacional juraron la Constitución Nacional reformada, integrada por 129 artículos y 17 disposiciones transitorias. La Convención Reformadora agrego a la Primera Parte de la Constitución Nacional que constaba de un único capitulo ( declaraciones, derechos y garantías del articulo1 al 35), un segundo capitulo titulado Nuevos derechos y garantías, que paso a contener 8 artículos ( del36 al 43)

Respecto a la segunda parte de la Constitución Nacional (Autoridades de la Nación), la Convención modifico algunos artículos y agrego otros. En consecuencia, el articulado de la segunda parte fue numerado de nuevo. Se incluyo la participación de ciudadanos en lo partidos políticos, la consulta popular y la reelección presidencial, modificación esta que permitió acceder a un nuevo mandato al presidente Carlos Saúl Menem.