El estatuto vasco durante la II República

Introducción

• Fueros:

• Tradición.

• Enfrentamiento contra el liberalismo.

• A partir del s.XVIII => decadencia.

+ Decreto de Nueva Planta (1714).

+ 1808= Napoleón escribe la Carta Otorgada.

+ Constituciones de 1812 y 1876.

+ Pacto de Vergara: Maroto y Espartero.

• 1878: Sustituidos por Conciertos Económicos.

• Proceso autonómico:

• 1931-37

• Democracia 1979.

Definición

• Documento que recoge la estructura política, económica y social de un territorio llamado autonomía que tiene traspasadas un conjunto de competencias que le proporcionan un autogobierno quedando otras reservadas al Estado al que pertenece.

Estatuto de la República (evolución)

• Etapas:

• Al acabar la 1ª G.M. ocurren tres acontecimientos:

+ Aumento del fervor autonómico.

+ Romanones creó una comisión para el estudio de conceder estatutos a Cataluña y País Vasco.

+ Fracasa esta iniciativa de Romanones por:

• Cambiar de gobierno.

• Crisis económica social y política de 1917.

• II República: 1931-1937

+ 1ª Etapa:

• El proceso autonómico era mucho más factible para Cataluña que para el País Vasco.

.- Cataluña participa en el Pacto de San Sebastián y el P.N.V. no

^ Tendencia conservadora.

^ P.N.V. más dependiente de la Iglesia.

+ 2ª Etapa:

• Elecciones a Cortes españolas:

.- Se formó una coalición de derechas en el País Vasco (P.N.V., tradicionalistas, católicos, independientes)

.- Consiguieron muy buenos resultados que no sirvieron para mejorar las relaciones con el gobierno republicano lo que indica las reticencias para iniciar el proceso de autonomía vasca porque pensaban los republicanos que el País Vasco podría ser un Gibraltar Vaticanista.

+ 3ª Etapa:

• Se encargará a la Sociedad de Estudios Vascos redactar un proyecto de Estatuto que se llamará de Estella que:

.- Se presenta a las Cortes.

.- Se va a rechazar debido a varias causas consideradas como inconstitucionales:

^ No fue sometido a un referéndum de los ciudadanos vascos.

^ El P.N.V. (Gobierno Vasco) se reservaba las relaciones exclusivas con la Santa Sede con quien deseaba un concordato santo.

+ 4ª Etapa: Nuevo sistema de elaboración del futuro Estatuto.

• Fue redactado por Comisiones Gestoras (miembros diputados forales)

• Es sometido a la aprobación en la asamblea de municipios vascos en Pamplona.

.- 60% de los ayuntamientos navarros votan contra este anteproyecto.

^ Muchos de los representantes de los ayuntamientos no respetaron las decisiones que se habían tomado en los respectivos ayuntamientos.

^ Los carlistas, los grupos de derecha y el clero navarro:

º Dieron menos importancia a la unión de Navarra con las provincias vascas para formar una autonomía común.

º Dieron más importancia a los intereses de la Iglesia frente al Estado laico y de las propiedades rústicas que estaban amenazas por el gobierno republicano.

^ Se estaba preparando una conspiración contra el régimen republicano al que se hacía responsable de romper la unidad de la patria lo que supuso la ruptura entre el P.N.V. y la comunidad tradicionalista:

º Por una parte la comunidad tradicionalista estaba en contra de la república y los nacionalistas vascos pese a las diferencias ideológicas propugnaban una cierta colaboración con la república de la que esperaban obtener la autonomía.

+ 5ª Etapa:

• Después de quedar fuera Navarra de este proyecto se celebra un referéndum con resultados sorprendentes considerados como manipulación tanto por la prensa de izquierda como de derechas. Resultados:

.- Vizcaya votó a favor el 88´3%.

.- Guipúzcoa votó a favor el 89´5%.

.- Alava votó a favor el 46´4%.

• A pesar de los resultados el proceso se congeló:

.- Por los resultados de Alava que decía haber sumado el 50%.

.- Por la escasa voluntad de los gobiernos conservadores.

+ 6ª Etapa: Victoria Frente Popular 1936=> Cambios:

• Retoques considerables del texto anterior por Prieto.

• Se aprobará por las Cortes Republicanas a finales de 1936 porque:

.- Había comenzado la guerra civil y los republicanos necesitaban ayuda.

.- El Gobierno Vasco se compromete a formar parte del Gobierno Republicano.

+ Formación del Gobierno Vasco:

• Lehendakari: José Antonio Aguirre

• Tuvo consejeros de distintas fuerzas políticas porque estaban en una situación peligrosa (Izquierda Republicana, A.N.V.)

• Este Gobierno se mantiene en Vizcaya hasta la caída de esta zona en 1937 con lo que el gobierno tendrá que ir al exilio hasta la muerte de Franco.