TITULO:

LA CORRUPCION EN LA REPUBICA DOMINICANA

INTRODUCCION

En el ámbito mundial, nuestras sociedades están sufriendo una decadencia de valores éticos y morales, tanto en el ámbito publico como el privado que se refleja más que con todos en los sectores dirigentes. La raíz de este problema esta en la manera en que la gente es educada, por lo tanto es necesario que todas las naciones mejoren y revisen sus sistemas educativos.

Lo que buscamos con este trabajo es analizar el impacto que tiene la corrupción en la sociedad actual, pero lo mas importante es ver como la educación puede están siendo usada como un inst

PLANTEAMIENTO DEL TRABAJO

Le vamos a explicar acerca de lo que es la corrupción en nuestro país como nos esta arropando a todos nosotros, les trataremos además acerca de sus causa consecuencias tipos, definiciones de cada una de ellas Y que beneficios nos deja el no ser corrupto

OBJETIVOS:

DESCRIBIR EL OBJETIVO GENERAL. Analizar el problema en que la corrupción nos afecta como ciudadanos.

FORMULACION DE 3 OBJETIVOS

• Objetivos Específicos:

-Definir la corrupción y relatar su origen y matices

-Analizar la corrupción administrativa.

-Identificar las causas y consecuencias de la corrupción

-Nombrar las consecuencias de la corrupción en el ámbito político, económico y social.

-Identificar los elementos que los sistemas educativos deben de brindar para combatir la corrupción.

-Investigar las medidas que se toman a nivel nacional para combatir la corrupción.

• Objetivo General de Solución:

Informar como los sistemas educativos pueden reducir los niveles de corrupción.

JUSTIFICACION

La corrupción es uno de los temas menos éticos de nuestro país en estos tiempos. 

Porque este es un tema muy importante ya que se habla de las normas que tiene el país y lo que se debería hacer pero no se hace nada sobre ello.

 La corrupción está en la mayoría de los políticos y trabajadores sociales relacionados a la seguridad. (Policías).

Que el gobierno tiene muchas campañas para juntar dinero para la sociedad y ese dinero nunca se ve.( EJEMPLO instalaciones públicas)

 El país seguiría decayendo hasta llegar a tener una sociedad verdaderamente 100% corrupta en la que nadie confiará nada a nadie.

MARCO TEORICO

Corrupción (del latín corruptio, corruptionis; a su vez del prefijo de intensidad com- rumpere, romper).

Esta tendencia se presenta y existe en todo tipo de organizaciones, en dónde los prestadores de servicios se aprovechan de las facultades que tienen para sacar provecho de tipo económico a todo tipo de personas susceptibles a sus circunstancias y situaciones.

Sin embargo mucho se ha intentado hacer para combatir este mal que fractura la sociedad de una manera devoradora, dando resultados poco notorios.

Conceptos de corrupción

Stephen D. Morris, quien realizó un interesante estudio de la corrupción en México, sostenía que "Se la ha definido como el uso ilegitimo del poder público para el beneficio privado"; "Todo uso ilegal o no ético de la actividad gubernamental como consecuencia de consideraciones de beneficio personal o político"; o simplemente como "el uso arbitrario del poder".

Otra definición con un énfasis más jurídico la proporciona Guillermo Brizio: "Designa a la corrupción como un fenómeno social, a través del cual un servidor público es impulsado a actuar en contra de las leyes, normatividad y prácticas implementados, a fin de favorecer intereses particulares".

La corrupción también ha sido definida como: "comportamiento político desviado" (falta de ética política); "conducta política contraria a las normas jurídicas" (falta de ética jurídica y política); y "usurpación privada de lo que corresponde al dominio público". Cabe destacar que el interés personal no es un elemento que necesariamente debe incluirse en una definición, pues los actos de corrupción no siempre benefician únicamente intereses particulares.

La corrupción puede beneficiar a familiares, amigos o incluso a una organización, a una causa o movimiento social, político o cultural. Debido a lo anterior, algunos autores han diferenciado la corrupción egoísta de la solidaria. Para efectos de esta disertación, la corrupción se define como un acto racional ilegal, ilegitimo y no ético por parte de servidores públicos, en perjuicio del interés común de la sociedad y del gobierno, y en beneficio de un interés egoísta o solidario de quien lo promueve o lo redoble directa e indirectamente.

Consecuencias de la corrupción

• Favorece la consolidación de élites, burocracias políticas y económicas.

• Erosiona la credibilidad y legitimidad de los gobiernos.

• Reproduce una concepción patrimonialista del poder.

• Reduce los ingresos fiscales e impide que los escasos recursos públicos a colaborar con el desarrollo y bienestar social.

• Permite la aprobación y operación de leyes, programas y políticas, sin sustento o legitimidad popular.

• Revitaliza una cultura de la corrupción y contribuye a su proliferación.

Tipos de corrupción

Existen diversas tipologías de la corrupción desde la que hace sólo referencia a la extorsión y el soborno, hasta las que se refieren a tipos específicos y especiales. Estos tipos son:

Extorsión.- Es cuando un servidor público, aprovechándose de su cargo y bajo la amenaza, sutil o directa, obliga al usuario de un servicio público a entregarle también, directa o indirectamente, una recompensa.

Soborno.- Es cuando un ciudadano o una organización, entrega directa o indirectamente a un servidor público, determinada cantidad de dinero, con el propósito de que obtenga una respuesta favorable a un trámite o solicitud, independientemente si cumplió o no con los requisitos legales establecidos.

Peculado.- Es la apropiación ilegal de los bienes por parte del servidor público que los administra.

Colusiones.- Es la asociación delictiva que realizan servidores públicos con contratistas, proveedores y arrendadores, con el propósito de obtener recursos y beneficios ilícitos, a través de concursos amañados o, sin realizar estas (adjudicaciones directas), a pesar de que así lo indique la ley o normatividad correspondiente.

Fraude.- Es cuando servidores públicos venden o hacen uso ilegal de bienes del gobierno que les han confiado para su administración.

Tráfico de influencias.- Es cuando un servidor público utiliza su cargo actual o sus nexos con funcionarios o integrantes de los poderes ejecutivo, legislativo o judicial, para obtener un beneficio personal o familiar, o para favorecer determinada causa u organización.

La falta de ética.- Es un tipo especial de corrupción que si bien no tiene que ver directamente con la apropiación ilegal de recursos del gobierno y de ciudadanos usuarios, sí entraña entre algunos servidores públicos, una conducta negativa que va en contra de los propósitos y metas de las instituciones públicas. Esta falta de ética se pude observar cuando determinado servidor público no cumple con los valores de su institución, es decir, cuando no conduce sus actos con: honestidad, responsabilidad, profesionalismo, espíritu de servicio, por citar algunos.

Causas de la corrupción

Se pueden señalar tres tipos de causas que posibilitan la aparición de la corrupción y que se pueden dar en mayor o menor medida en cualquier estado:

Causas formales

Las causas formales se desprenden de la delimitación técnica del término y son:

• La falta de una clara delimitación entre lo público y lo privado.

• La existencia de un ordenamiento jurídico inadecuado a la realidad nacional.

• La inoperancia práctica de las instituciones públicas. Juntas o por separado.

• Estas causas están presentes en buena parte de los países latinoamericanos.

Causas culturales

Antes de presentar estas causas es necesario señalar que el concepto hace referencia a la cultura política de un país, es decir: "el conjunto de actitudes y creencias compartidas por los ciudadanos y que tienen como objeto un fenómeno político (en este caso la corrupción)". Las condiciones culturales permiten así delimitar la extensión de las prácticas corruptas, la que se produzcan y el grado de tolerancia que pueden contar.

• La existencia de una amplia tolerancia social hacia el goce de privilegios privados; permite que prevalezca una moralidad del lucro privado sobre la moralidad cívica.

• La existencia de una cultura de la ilegalidad generalizada o reducida a grupos sociales la ley no cuenta para ellos fomenta la corrupción y la tolerancia social hacia ella.

• La persistencia de formas de organización y de sistema tradicional, enfrentado a un orden estatal moderno, suele provocar contradicciones que encuentran salida a través de la corrupción.

• Para algunos casos latinoamericanos, ciertas manifestaciones corruptas podrían explicarse por la escasa vigencia de la idea de nación y la ausencia de solidaridad amplia fundada en el bienestar común.

Causas materiales

Las causas materiales se refieren a situaciones concretas que dan lugar a prácticas corruptas. Las situaciones concretas de las que se trata en este caso son las distintas brechas existentes entre el orden jurídico y el orden social vigente.

La corrupción como un problema social:

Al analizar los rasgos que parecen caracterizar este fenómeno parece útil encuadrarlo dentro de la categoría de problemas sociales, entendiendo por tales una condición que afecta a un número significativamente considerable de personas, de un modo considerado inconveniente y que según se cree debe corregirse mediante la acción social colectiva.

Se pueden recalcar cuatro dimensiones:

Primero "una condición que afecta a un número significativo de personas". Esta dimensión es la que la caracteriza como problema social y la distingue de los problemas individuales. El planteo de la condición lleva a preguntarnos que actores son los que padecen la situación, quienes la denuncian y cuales tienen algún interés en que la condición no se modifique.

Segundo "De maneras consideradas indeseables". Esta condición debe ser considerada perjudicial "para un número considerable de personas" que puesto en otros términos y significando otras tradiciones técnicas al respecto se puede plantear como una significativa discrepancia entre en un estándar de deseabilidad y alguna situación real observada como problemática.

Tercero la "creencia en que es posible la solución mediante la acción colectiva". Se plantea que se debe visualizar algún tipo de conocimiento tecnológico disponible que permita formular un conjunto de propuestas de solución alternativas, que probablemente tendrán las visiones, creencias e intereses de los diversos actores involucrados.

Cuarto "Dinamicidad de los problemas sociales: Los problemas sociales se ven modificados en el tiempo, sea porque los estándares de deseabilidad son más exigentes, por un crecimiento de la conciencia colectiva o, a la inversa, porque una política deliberada o no, reduzca las aspiraciones y expectativas sociales. Igual criterio podría aplicarse a los márgenes de tolerabilidad.

La dinámica de los problemas sociales puede mostrar transformaciones positivas de las condiciones indeseables o llevar a sufrir un deterioro que agudice el problema. Aquello que en un momento pudo no ser considerado un problema lo puede ser más adelante, como sería el caso de la igualdad de oportunidades laborales para varones y mujeres si observamos la evolución del tema a partir de comienzo de este siglo, y así se podrían citar problemas que dejan de serlo y otros que aparecen por la modificación de algunos de los términos de la relación estándar de deseabilldad y condición de la realidad observada.

Impacto de la Corrupción:

Político

Corrupción política: Es la obtención de beneficios personales o grupales de manera ilícita, por el poder o vínculos con éste mediante el ejercicio de la actividad política o de representación.

• Causa problemas de gobernabilidad.

• Afecta negativamente los índices nacionales de desarrollo.

• Pérdida de credibilidad.

• Reduce la efectividad de las políticas públicas.

• Reduce la eficiencia de la inversión pública en actividades productivas.

Económico

Corrupción política: La Corrupción económica se desarrolla en la permanencia política legitimada en busca de una ventaja económica indebida. Aparece en nuestro marco social.

Dentro del contexto de la corrupción económica se da un carácter de impropiedad entre la relación de los agentes económicos favorecidos y la administración pública.

*Disminuye:

• Los niveles de inversión de largo plazo.+

• Recolección de impuestos

• Los niveles de productividad

• El ritmo de crecimiento económico.

*Incrementa:

• Los costos de transacción.

• Los riesgos y la incertidumbre económica.

• Las distorsiones en los costos de producción.

*Distorsiona:

• Los procesos de toma de decisiones.

• La selección de tecnologías.

• La efectividad de las políticas sectoriales (se imponen “impuestos” regresivos

• Que afectan el comercio y la venta de servicios).

Social

• Propicia la violación de leyes y reglamentos que sirven objetivos sociales Productivos.

• Agrava la inequidad en la distribución del ingreso y la riqueza.

• Incrementa ilegítimamente el ingreso de la burocracia estatal.

• Reduce la eficiencia de los servicios públicos.

• Erosiona la moral civil.

• Desvía ilegítimamente los recursos destinados a la reducción de la pobreza.

Corrupción Administrativa

Etimología, definiciones y conceptos genéricos de la corrupciones uso del termino corrupción es relativamente nuevo. La palabra corrupción en su actual sentido social y legal, es la acción humana que viola las normas legales y los principios de la ética. Hay quienes al hablar de la corrupción se refieren a los actos deshonestos en que incurren los empleados del Estado. No es apropiado usar solo esa palabra en ese sentido, pues las leyes incriminan y castigaran a la corrupción de menores, y en los códigos morales los predicadores condenan a la corrupción de las buenas costumbres.

La corrupción administrativa seria entonces el genérico de los delitos que se cometen en el ejercicio de un cargo publico y que se clasifican jurídicamente en los términos siguientes.

Soborno O Cohecho. Es él más reiterativo de los delitos contra la Administración Publica. Se comete normalmente a instancia del contribuyente y va desde la entrega de una pequeña dadiva para evitar una contravención de simple policía hasta el ofrecimiento de abundantes sumas para salir del pago de los impuestos.

La exacción. El agente fiscal que se aprovecha del miedo o de la ignorancia del contribuyente y le notifica el pago de un impuesto en cuantía mayor que lo que le corresponde, esta cometiendo exacción. Esta no se debe confundir con la liquidación provisional del impuesto que es frecuentemente mayor que la suma que termina pagando el contribuyente.

La concusión. Es una especie de extorsión hecha por el cobrador de impuestos, que bajo la presión de su investidura, conmina al contribuyente a pagarle determinada cantidad de dinero bajo la amenaza de aplicarle todo el peso de la ley impositiva.

Ej. Son concusionarios los agentes de seguro social que en vez de exigir r el cumplimiento de la ley, diligencia el pago de coima a cambio de hacerse de la vista gorda ante la violación de los preceptos que están bajo su celo.

Trafico de influencia. Este se realiza cuando el funcionario de marras influye para conseguir a favor de alguien allegado una contrata de obras publicas; o cualquier otra actividad en la que este involucrada una posición o un trabajo de beneficio.

La malversación. Consiste en desviar caudales públicos hacia objetivos distintos a los que consigna el presupuesto en ejecución.

El abuso del poder. Este consiste en utilizar la fuerza publica para resolver problemas particulares, tan propio de los militares de alto rango, y de políticos en el ejercicio de puestos de mando, es igualmente abuso de poder. Lo es además la obediencia o el acatamiento de las sentencias u ordenes judiciales por parte del poder ejecutivo.

El Peculado. Contiene el significado de todas las palabras descritas precedentemente. El sujeto que ilegalmente se enriquece o enriquece a otros en perjuicio del Estado es reo de peculado. El uso en provecho propio de bienes públicos, la retención de bienes ajenos que por error han caído en manos de empleados oficiales, el uso de materiales y equipos en labores diferentes al objeto de su compra, las perdidas de bienes estatales, todos son actos que reúnen los elementos constitutivos del peculado.

Corrupción administrativa pública: Es el uso de la función pública para la obtención de beneficios personales, familiares o grupales en detrimento del patrimonio público.

Corrupción corporativa: Es el uso del soborno de parte de un sector económico o empresa para obtener beneficios corporativos.

Corrupción privada: Es aquella que violenta las normas y valores para obtener ventajas frente a otros.

Beneficios de no ser corruptos

Los beneficios de vivir sin corrupción son muchos y lo más importante, son prometedores y convenientes para el país, pero no son los únicos, cabe mencionar que detrás de los movimientos políticos, económicos y sociales se esconden acciones deshonestas que sin duda contribuyen al estancamiento de la Nación.

Respecto a la economía, mejorarían las inversiones extranjeras debido a la confianza que se tendría al cerrar tratos debido a la legalidad y diplomacia con que se harían, además de tener un buen sistema de valores que permitan medir a las personas el grado de honestidad con que éstos se realizarían.

De ésta misma forma, los trámites y procesos políticos serían transparentes gracias a lo cual se daría paso a una verdadera democracia y bienestar social. Por lo tanto, los representantes de las sociedades y dirigentes de la Nación inspiran confianza al contar con un país o una organización libre de corrupción, asimismo, las pérdidas millonarias por fraudes, sobornos y otros delitos disminuirían y se les daría un mejor uso provocando así un crecimiento económico que es en verdad un gran beneficio para la sociedad, ya que se podría utilizar para dar una mejor calidad de vida a las personas y además ayudaría a combatir problemas de salud, educación, vivienda, etc.

Un punto importante, de invertir en la educación el dinero que se destina a la corrupción, es que se tendría una sociedad más ordenada y responsable, lo cual facilitaría la comunicación, disminuiría el índice de delitos tales como el robo, delincuencia, etc. y además proporcionaría una gran ayuda a la lucha contra la pobreza debido a que gracias al aprendizaje las personas con menos posibilidades podrían tener una oportunidad de trabajar y salir adelante.

Es por esto que el combate a la corrupción no solo beneficia en un solo aspecto o en un corto tiempo, sino que es probable que cambie a todo el país, desde en lo político hasta en lo ideológico.

CONCLUCION

En esta investigación pudimos conocer qué es la corrupción, sus causas, sus efectos, y los beneficios que obtendríamos si dejáramos de ser un país corrupto.

El acto corrupto, además de quebrantar la ley, lastima al país, ya que deteriora su economía, su política, su credibilidad como nación y sobre todo a su sociedad. A pesar de esto, todos somos parte de la corrupción, y por lo tanto responsables ya sea de manera directa o indirecta.

Los políticos con su abuso excesivo del poder, desmoralizan a los ciudadanos y hacen que no confíen más en la política y en la legalidad del Estado, haciendo que nuestro país no logre poner en práctica la democracia que éste merece.

Es por eso que se deben proponer soluciones con el fin de erradicar la corrupción. Se puede lograr de varias maneras, y como individuos podemos comenzar por predicar con el ejemplo. Tenemos que apegarnos a las leyes por muy burocráticas que sean. La educación es una parte muy importante en el ser humano, y si logramos educar a nuestros hijos a que eviten la corrupción podremos cambiar todo el sistema nacional.

Asimismo, las autoridades deben hacer énfasis en los castigos aplicables en caso de que se cometa un acto de este tipo.Queremos creer que la corrupción puede ser erradicada y que es un paso transitorio de los países emergentes hacia la verdadera democracia; porque si logramos superarla obtendremos grandes beneficios tanto en lo político, económico y sobre todo, social.

OPINION CRÍTICA

A nuestra opinión critica encontrada pudimos ver que tanto daño le hace a nuestra sociedad la corrupción, no les podemos hacer ninguna critica constructiva a lo que es la corrupción porque es algo que la larga nos hace mucho daño. Los corruptos deberían de ser bien sancionados aunque eso es lo que mas vemos en nuestro país.

Importancia Encontrada

Pedimos ver, como afecta la corrupción a cada uno de nosotros y que empeños debemos de ponerle a este tema para que la corrupción disminuya en nuestro país, porque en poco tiempo vamos a ver esto con un gran problema para la sociedad y ya no vamos a creer en nuestros superiores.

Sugerencia

Después de analizar el problema de la corrupción, en la República Dominicana sugerimos:

• Crear un organismo que se encargue, de la educación y concientización de las personas con relación a la importancia de seleccionar un gobierno para solucionar los problemas del país en su conjunto, no un problema personal. Concienciar los servidores públicos de que al Estado se va ha servir no ha servirse.

• Poner en funcionamiento en todas sus partes el sistema de seguridad social, que garantice la protección social, de manera tal que los servidores públicos y privados no traten de garantizar sus futuros y el de sus familias cometiendo actos de corrupción.

• Crear un organismo autónomo que se encargue del reclutamiento, evaluación y contratación de los servidores públicos. Este organismo deberá diseñar los requisitos y términos de referencia para cada puesto público desde el de mayor jerarquía hasta el de menor. Dicho organismo debe encargarse además de evaluar cada cierto tiempo la calidad del trabajo y la honestidad en el desempeño del servicio prestado por el servidor contratado. Esta evaluación debe llevar consigo el incentivo o castigo de la calidad del trabajo y la honestidad en el servicio prestado. En el incentivo debe estar incluido la permanencia por el buen servicio prestado y en el castigo hasta el retiro del cargo que ocupa (según sea la gravedad de la falta).

• Que se organice el Estado de manera tal que se reduzca el mismo, que solo funcione como ente formador y supervisor no como empresa.

• Creas un organismo autónomo que vigile las actuaciones de los servidores de las dependencias del Estado, y que el mismo se encargue de revisar los bienes que posee dicho servidor público y la proporcionalidad de crecimiento de sus bienes. Y que este se encargarse además de aplicar las sanciones que amerite dicha falta desde la devolución de los bienes malversado hasta el sometimiento a la acción de la justicia.

• Crear una Ley que de forma radical prohíba que los servidores públicos, incluyendo el propio presidente que opten por una posición presidencial o congresional permanezcan en dicha posición en el momento en que inicien sus actividades proselitistas.

• Sugerimos además que el pago a los servicios prestados sea acorde con las necesidades (que puedan cubrirla) y el tipo de trabajo que realizan (cantidad, responsabilidad y jerarquía que ocupa) ya sea en el sector público o privado.

• Sugerimos y a la vez esperamos que finalmente este trabajo de investigación se convierta en fuente de consulta para investigadores, analistas, estudiantes y en sentido general para todos los interesados en el tema.

FUENTES BIBLIOGRAFICAS

http://www.monografias.com/trabajos24/corrupcion/corrupcion.shtml

http://html.rincondelvago.com/corrupcion-en-la-sociedad.html

http://es.wikipedia.org/wiki/Corrupci%C3%B3n