TEMA 12 ATENCIÓN A LA DIVERSIDAD I: NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES Y DIVERSIDAD ÉTNICA Y CULTURAL

1. INTRODUCCIÓN

-La institución escolar es el primer lugar donde se nombran las diferencias.

El etiquetado favorece la exclusión y segregación de determinados alumnos a través de actuaciones específicas para los diferentes grupos considerados problemáticos.

Otra forma de situarse ante la diversidad es verla como una característica necesaria de la realidad, consustancial al ser humano.

2. DIVERSIDAD, IGUALDAD Y EDUCACIÓN

-Igualdad es la no discriminación hacia personas o grupos sociales en función de cualquier rasgo de identidad. La diversidad alude a lo que nos hace diferentes a las personas y grupos, en función de características personales, físicas o culturales. Lo contrario no es la igualdad sino la uniformidad. Estas diferencias son enriquecedoras.

En términos pedagógicos, la diversidad se refiere a los distintos ámbitos en que se manifiesta la diversidad en los contextos escolares ante el aprendizaje. Desigualdad son situaciones de desventaja ante la educación de alguien, en relación a otras personas o grupos. La postura educativa democrática consiste en respetar las diferencias y superar las desigualdades. Se trata de satisfacer las necesidades educativas de cualquier alumno de manera global, teniendo en cuenta la unidad e individualidad de la persona.

3. PERSPECTIVA HISTÓRICA: DE EDUCACIÓN ESPECIAL A ESCUELA INCLUSIVA

-El proceso histórico de la atención a la diversidad tiene tres etapas:

1- Segregación. Hasta los años 70-80. Supone la homogeneidad del alumnado. La escuela no está estructurada para las necesidades de todos los alumnos, los alumnos con dificultades no cuentan para el sistema general, establece categorías y los que no se ajustan son segregados del sistema general.

2- Integración. Años 80-90. Supone que alguien no encaja bien y, por tanto, hay que integrarle. Se introducen recursos y modificaciones (apoyos, adaptaciones) pero la estructura sigue casi igual.

3- Inclusión. A partir de los años 90. Supone que hay que modificar el sistema para hacer frente a la educación de todo el alumnado. Hay que acomodar la escuela a la realidad: todos los alumnos son diferentes, con iguales derechos; se centra en las necesidades de cada miembro de la escuela; se basa en la interdependencia, la responsabilidad y el respeto.

A comienzos del siglo XX, se consolida la institucionalización de la educación especial de los niños anormales, segregada del resto. Binet y Simon (1907) establecen que la posibilidad de aprender está relacionada no sólo con las aptitudes, sino también con el programa y el método de enseñanza.

A partir de los 60, en Escandinavia empieza la normalización. Implica no promover ambientes segregados para los discapacitados. El proceso de desinstitucionalizar culmina con la inserción del discapacitado en su comunidad. La importancia del entorno de la persona discapacitada pasa a ser decisiva. En España, la corriente de integración escolar comienza con el enfoque en el emplazamiento, para pasar a un enfoque abierto basado en las necesidades educativas especiales (NEE). La LOGSE promueve una escuela comprensiva que acepte y respete las diferencias.

La integración escolar es la integración temporal, académica y social de alumnos excepcionales con sus compañeros normales. Todos los alumnos tienen necesidades educativas. Un alumno tiene necesidades educativas especiales cuando tiene una dificultad para aprender mayor que la mayoría de los niños de su edad o una discapaciad que le dificulta usar las provisiones educativas normales de la escuela. El sistema educativo, entonces, debe poner los medios para que cada alumno desarrolle su vida escolar en el medio menos restrictivo posible. Las causas de esa dificultades de aprendi-zaje dependen tanto de condiciones internas del niño como de deficiencias del entorno.

A partir de los 80, surge un movimiento de reconstruir la escuela desde la diversidad, de cambio a partir de la idea de hacer una escuela mejor para todos. La inclusión exige una reforma estructural de la organización escolar y la enseñanza en las aulas.

4. LA RESPUESTA A LAS NEE EN EL SISTEMA EDUCATIVO

-La escuela ha dado 2 tipos de respuesta a las dificultades de aprendizaje:

La extensión de la educación secundaria obligatoria hasta los 16 años va acompañada de una orientación hacia la comprensividad y el respeto a la diversidad. Esta respuest a la diversidad adopta el punto de vista curricular. Partiendo de una evaluación inicial, se dispone un diseño curricular abierto y flexible que, proporcionado una formación básica común, atienda a cada alumno en su singularidad para ayudarle a lograr los objetivos generales de esta etapa. Las medidas de atención a la diversidad pueden ser: derivadas de la flexibilidad y apertura curricular y, cuando éstas no son suficientes, se recurre a medidas específicas, como son:

1- Opcionalidad curricular. Es la posibilidad de optar por unas materias u otras. Permite a los alumnos elegir las alternativas que responden mejor a sus motivaciones, intereses y necesidades educativas. Exige orientación tutorial. En 1º y 2º supone un 10% del currículo, en 3º un 20% y en 4º un 30%.

2- Adaptaciones curriculares. Es el conjunto de ajustes y/o modificaciones de la oferta educativa común para adecuarse a las NEE de los alumnos. Su fin es lograr la mayor participación posible de éstos en el currículo ordinario y que alcancen los objetivos generales de cada etapa. Suponen un proceso de toma de decisiones en 3 niveles:

Atienden a 2 ámbitos básicos:

• Adaptaciones en los medios de acceso al currículo: en los elementos personales, materiales y organizativos, y en las condiciones de acceso físico a la escuela.

• Adaptaciones en los elementos básicos curriculares: en los objetivos, contenidos, estrategias instructivas, actividades y evaluación. Es la adaptación mas extrema.

Pueden ser de dos grados: 1) Significativas (cuando se prevé que los objetivos del ciclo no serán alcanzados en el tiempo habitual, o nunca); 2) Menos significativas (son alternativas metodológicas y variaciones leves, y no suponen alteración temporal).

3- Diversificación curricular. Es una medida extraordinaria dirigida a alumnos con 16 años o más a quienes no basta con las anteriores. Excepcionalmente, pueden sustituir determinadas áreas del currículo por otros estudios más próximos a sus intereses y competencias. No implica la segregación en otra rama o itinerario. Debe incluir 3 áreas: lingüística y social, científica-tecnológica y actividades preprofesionales. Exige evaluación psicopedagógica, oír a los padres y al alumno, e informe de la Inspección Educativa. Al terminar el programa, obtendrá el título de ESO.

4- Permanencia de un año más en un curso o ciclo. La LOGSE establece que el alumno que no haya conseguido los objetivos del 1º ciclo de la ESO podrá permanecer un año más en él, así como otro más en cualquiera de los cursos del 2º ciclo. Esto requiere el aseoramiento del Departamento de Orientación y oír al alumno y sus padres.

En la LOCE, cuando el número de asignaturas no aprobadas sea más de 2, el alumno deberá permanecer otro año en el mismo curso. Cada curso podrá repetirse una sola vez.

5- Programas de Garantía Social. Van destinados a alumnos de 16-21 años que no han logrado superar la ESO. Su fin es darles una formación básica y profesional que les permita incorporarse a la vida activa o proseguir sus estudios en la Formación Profesional específica de Grado Medio. Hay 3 modalidades: programas de iniciación profesional (para alumnos con NEE), programas de formación y empleo, y talleres profesionales (entre 26 y 30 horas lectivas). La superación del programa da derecho a un Certificado de Competencia.

5. DIVERSIDAD CULTURAL Y EDUCACIÓN

-La multiculturalidad es una de las principales características de las sociedades actuales. Expresa una situación social en la que diversas culturas comparten un mismo espacio, aunque no se comuniquen. La interculturalidad se refiere a la interacción entre diversas culturas.

Hay 4 modelos de educación intercultural, según Muñoz Sedano:

La educación intercultural no es un proceso de transmisión de cultura; su fin es transmitir, promover y facilitar la comprensión crítica de las culturas y el desarrollo de la crítica cultural como prácticas sociales (García, Pulido y Montes).

5.1. Inmigración e integración social.

-La integración cultural alude a los procesos referidos al aprendizaje de capacidades cognitivas y al conocimiento de la cultura del país de acogida. El proceso educativo es un factor decisivo para la integración del alumnado minoritario.

5.2. Currículum y educación intercultural.

-Hoy, la educación intercultural tiene un doble propósito: cuestionar y conseguir el rechazo de los prejuicios hacia las personas de otras culturas y procedencias, y divulgar y propiciar la interacción y la convivencia en una sociedad plural.

La atención a la diversidad cultural requiere un currículum realmente multicultural. El vigente en la ESO favorece la educación intercultural por su declaración de intenciones de atención a la diversidad, el rechazo a cualquier tipo de discriminación, los mecanismos de adaptación a la realidad sociocultural de los centros y el alumnado, su inclusión en el tema transversal Educación para la Paz y la revalorización de lo contextual como condición y medio de aprendizaje. Pero no es un currículum realmente multicultural (ejemplo: no hay referencias a la etnia gitana). Adopta un modelo compensatorio asimilacionista y etnocéntrico.

5.3. Medidas de atención a la diversidad cultural en el sistema educativo.

-La LODE reconoce por primera vez a los extranjeros residentes en España los mismos derechos educativos que a los nativos. La LOGSE (1990) introduce 2 nuevos conceptos: la escuela comprensiva y el reconocimiento y atención educativa a la diversidad del alumnado.

El R.D. de ordenación de las acciones dirigidas a la compensación de desigualdades en educación recoge la escolarización con una distribución equilibrada en los centros sostenidos con fondos públicos, la planificación de actividades de acogida e integración de estos alumnos, programas de mediación y orientación familiar para acercar a las familias a los centros, control y seguimiento del absentismo escolar, y programas socioeducativos de educación no formal.

Las autonomías tienen planes de actuación en la materia. El Programa Regional de Compensación Educativa de Madrid (2000) pretende impulsar acciones que garanticen calidad educativa y atención adecuada al alumnado con necesidades de compensación, desarrollar medidas integradoras específicas e incorporar la iniciativa social. También se han puesto en marcha las aulas de enlace, dirigidas a alumnos que desconocen el castellano o tienen un desfase curricular superior a 2 cursos.

Este modelo compensatorio, centrado en proveer recursos específicos, ha sido cuestionado por varios expertos (García Castaño, Pulido, Besalú). La atención a la diversidad sólo es viable si se da la implicación de todo el profesorado.