P R O P U E S T A D E T R A B A J O

La propuesta de trabajo elegida para la tercera parte de la asignatura será la de Prospectiva tecnológica.

He elegido este tema, si he de ser sincero, por mi ignorancia del mismo. El libro no lo desarrolla, tan sólo menciona el índice (Tema 17).

Es más que nada por simple curiosidad. Estoy seguro que si no me intereso un poco por ello ahora, cuando termine la carrera mucho menos.

Me guiaré a través de dicho índice e iré investigando a partir del libro que se menciona en el capítulo.

BORRADOR

Objeto de un estudio prospectivo

Diferencias entre previsión y prospectiva

Concepto de previsión tecnológica

Previsión tecnológica

4.1 Exploratoria

4.2 Normativa

Técnicas formales de la prospectiva

5.1 Extrapolaciones

5.2 Impactos cruzados

5.3 Simulación y teoría del juego

5.4 Metodo Delfi

5.5 Discontinuidades tecnológicas.

Técnicas informales de la prospectiva

6.1 Las intuiciones sistemáticas

6.2 Las imágines alternativas

6.3 Las analogías

6.4 Escenarios

7. Comentarios personales sobre el tema.

El libro que hacías referencia en el capítulo 17 no existe en la biblioteca.

Los libros que he escogido que acercan algo sobre el tema son los siguientes:

• Ciencia, Tecnología e Innovación (Carlos Aguirre Bastos)

• Estrategia de la innovación tecnológica (Fermín de la Serra)

I N D I C E

Pág.

Prospectiva tecnológica. 3

Bases para el inicio de una prospectiva tecnológica. 6

Prospectiva tecnológica basada en empleo de expertos. 8

Análisis comparativo de PT realizada en diferentes países. 10

Nota: El índice no coincide con lo expuesto en el borrador porque todavía no había conseguido el libro de prospectiva tecnológica de estudios Cotec.

PROSPECTIVA TECNOLÓGICA(PT)

¿Qué es prospectiva tecnológica?

Según la Real Academia Española:

Prospectiva: “El conjunto de análisis y estudios realizados con el fin de explorar o predecir el futuro, en una determinada materia.”

Tecnológica: “Conjunto de instrumentos y procedimientos industriales de un determinado sector o producto.”

Si juntamos las 2 definiciones anteriores decimos que

Prospectiva Tecnológica: “Conjunto de análisis y estudios realizados con el fin de explorar o predecir el futuro mediante el empleo de determinados métodos y herramientas que permitan la consecución de unos ciertos objetivos industriales o comerciales.”

Aunque parece que la Ciencia y la tecnología son conceptos similares, los avances en la Ciencia son fruto de intuiciones de un grupo, en cambio los avances de la tecnología tienen como objetivo el de satisfacer las demandas de los consumidores (estas demandas las conocemos a priori).

Se propondrán varias posibles soluciones a problemas concretos y el paso del tiempo se encargará de aproximarse a la más acertada. Los cambios propuestos que se van a dar no deben ser estáticos y por lo tanto deben revisarse cada cierto tiempo.

¿Por qué realizar PT?

El motivo sería, básicamente, el de prever las consecuencias negativas que pueden causar las nuevas tecnologías y también hacer que dichos cambios sean pequeños pero continuos de tal forma que el ser humano se vaya habituando a ellos.

Más detalladamente serían los siguientes:

• Maximizar las ganancias del futuro.

• Minimizar las pérdidas que no se puedan controlar y mucho más las controlables.

• Predecir las demandas del futuro

• Desarrollar planes de organización

Entre los papeles que desempeña la PT, diremos los siguientes:

Identifica los límites que no pueden ser sobrepasados.

Establece una velocidad de progreso adecuada.

Describe alternativas a tomar

Indica posibilidades que podrían conseguirse si se desearán.

Proporciona un marco de referencia para el desarrollo deseado.

Proporciona señales de aviso que alertan sobre la toma o no de decisiones previstas.

¿Qué no es PT?

Diferencias entre previsión y prospectiva:

	Previsión	Prospectiva
Visión	parcial	global
Variables	estáticas, estructuras constantes	dinámicas, estructuras evolutivas.
Relaciones	cuantitativas, objetivas y conocidas	cualitativas, cuantificables o no, subjetivas, conocidas o previstas.
Explicación	el pasado explica el futuro	el futuro es la razón de ser del presente
Futuro	único e incierto	múltiple e incierto
Métodos	modelos deterministas y cuantitativos (análisis estructural) y estocásticos (impactos cruzados)	análisis intencional, modelos cualitativas (análisis estructural) y estocásticos (impactos cruzados)
Actitud frente al futuro	pasiva o adaptativa	activa y creativa

Errores que se dan en este aspecto:

• Trabajar sin plantearse lo que puede ocurrir en el mañana:

• Siguiendo como hasta ahora

• Ya que se piensa que no se puede hacer previsiones

• Pensar que la tecnología avance de forma lineal

• Esperar a que:

• Se pongan las cosas muy mal para actuar

• El futuro ya se encargará de poner las cosas en su sitio.

En general podemos decir que existen 2 tipos de factores que nos llevan a actuar así:

• No se conocen bien lo valores reales existentes: Poco se pude hacer aquí.

• Utilizar de forma incorrecta los valores que disponemos.

• Factores personales: “intereses ocultos”, enfoque limitado del asunto, seguir como hasta ahora, cambiar radicalmente.

• Factores relacionados con el medio

Métodos generales para realizar PT

• Extrapolación

• Uso de indicadores correlacionados

• Empleo de modelos causales

• Métodos probabilísticos

• Métodos interactivos

BASES PARA EL INICIO DE UNA PT

Los datos que se van a necesitar pueden ser extraídos del análisis de posibles programas de I+D existentes.

Indicadores bibliométricos

Se guían por 2 objetivos fundamentales:

• Buscar las partes más importantes de la investigación científica y técnica.

• Expresarlos de tal manera que se puedan obtener datos cuantitativos.

Existen 3 indicadores basados en estos objetivos: 1

• El valor y las características de la producción científico-técnica:

Se basa en citar los artículos publicados en revistas internacionales en los últimos 8 años por el grupo en estudio.

• El valor y las características de su impacto:

Número de veces que han sido citados en otros artículos durante un período de 3 años. Junto con el anterior, forman el núcleo del análisis bibliométrico. Se trata de valores cuantitativos que dan una idea de la situación del grupo en un entorno científico-tecnológico.

• Las características estructurales de la Ciencia y la Tecnología:

Mapa bibliométrico que visualiza las interrelaciones entre unas áreas y otras. El grosor será mayor cuanto más fuerte sea este enlace.

Análisis de patentes 2[Author ID1: at Thu Dec 30 11:43:00 1999]

Los indicadores bibliométricos hacen énfasis a los aspectos científicos, en cambio las patentes resaltan más los aspectos industriales y tecnológicos.

Condiciones para la realización de PT

No es lo mismo realizar una PT para EEUU que para una nación emergente, como tampoco se puede comparar una PT hecha para Microsoft que para una pequeña empresa de software.

Por eso hay que tener en cuenta las condiciones de contorno, así pues dichas condiciones las dividiremos en dos grandes grupos:

CONDICIONES ABSOLUTAS	Entornos científico-técnicos emergentes Áreas en fuerte desarrollo Necesidades sociales previstas
CONDICIONES RELATIVAS	Situación científico-técnica del entorno para el que se realiza la PT Relación con otros colectivos de análogos condicionantes Posibilidad de incidencia sobre los sectores involucrados o relacionados.

PT BASADA EN EL EMPLEO DE EXPERTOS

Necesitamos saber lo que piensa cada experto en un tema o tecnología y la incidencia que, según ellos, va a tener en un futuro. Se deberá intentar que toda esta gente no tenga las mismas opiniones, de lo contrario el debate no existiría. Cuanto más variedad, se podrá llegar a conclusiones más universales. También se crea la duda de que si todos deban ser expertos en la materia. Bien es verdad que los temas pueden estar indirectamente relacionados con otros campos, por lo que se necesitarán críticos que den su opinión de los mismos.

Las 2 técnicas más utilizadas para tal fin son:

• Panales de discusión:

Se trata de que los expertos se junten en una mesa redonda y uno a uno vayan dando su opinión personal sobre el tema. Está claro que la forma de ser y de expresarse o el tener un experto más nombre, autoridad que otro va a condicionar la credibilidad de lo expuesto. Por esa razón se cuenta con un moderador que también cumple la función de organizador del panel.

• Método Delphi:

En este caso los tertulianos no se verán cara a cara. Esto es positivo ya que en un primer momento se podrá oír la opinión íntegra de cada uno de ellos sin que esté influenciada por la previa exposición de otro. Todo ello se llevará a cabo mediante cuestionarios que el moderador, junto con sus colaboradores, se encargarán de diseñarlos.

Estos son los diferentes pasos que deberá seguir el método:

Al principio los planteamientos son muy generales y a medida que van pasando las rondas se van concretando.

Cuanto más lejano esté en el tiempo la previsión o cuanto menos se conozca la tecnología a estudiar, mayores serán las discrepancias sobre el tema.

En cuanto a la confección de los cuestionarios, se deben indicar lo siguiente:

• Dejar bien claro desde el principio los objetivos del ejercicio.

• Recordar las reglas que se guía el Delphi.

• Las preguntas deben ser claras facilitando la respuesta del experto.

• A poder ser en rondas avanzadas responder rellenando una simple casilla.

• Dejar espacio si se pide la opinión del experto.

• El moderador no debe dar ninguna opinión personal.

Como cada una de las dos técnicas tiene sus ventajas y sus inconvenientes, se puede realizar un PT mezclando las dos modalidades.

ANÁLISIS COMPARATIVO DE PT

REALIZADA EN DIFERENTES PAÍSES.

Japón es el país que más temprano empezó a desarrollar una prospectiva, todas ellas utilizando el método Delphi. Fue en 1971 cuando hizo la primera previsión de lo que podrían alcanzar 5 áreas tecnológicas en el año 2000 (lo que no se sabe es si han acertaron en sus predicciones). Su última prospectiva tecnológica data de 1991 incluyendo un total de 1.149 tecnologías estudiadas con una cobertura de unos 30 años.

El Reino Unido hizo su primer programa en 1993. El resultado del Delphi fue hecho público en 1995, divulgándose sus resultados a empresas, universidades y organismos estatales.

Estados Unidos se sale un poco de las líneas vistas hasta ahora. Se centró más en el estudio de tecnologías críticas (1991).

Es en 1989 cuando Holanda empieza sus primeras investigaciones. En 1997 el Gobierno crea un comité de Prospectiva - OCV (Overlegcommisiie verkennigen) con el objetivo de hacer un estudio continuo de las nuevas tecnologías. El método de trabajo se fundamenta en comités de expertos en unos temas determinados. Destacan 2 tipos de prospectiva bien diferenciados: la científica y la tecnológica.

El interés por estos estudios apareció en Alemania a principios de la década de los 80 y han sido los 90 cuando han llegado a su consolidación. El trabajo lo dividieron en tres horizontes: A corto plazo (hasta 5 años).

A medio plazo (hasta 10 años).

A largo plazo (hasta más de 20 años). Análogo al modelo japonés

El mayor problema que tuvieron fue la traducción del japonés al alemán.

Los objetivos del PT realizado en Australia con un horizonte de 15 años fueron los siguientes:

• Posibles cambios de tipo político y social a escala nacional y mundial.

• Futuras necesidades de empleo en el país de Ciencia y Tecnología

• Mirar qué han hecho otros países al respecto y ver su posible adaptación.

Francia destacó la importancia de los siguientes aspectos en la elaboración de su PT:

• Esfuerzo constante en I+D.

• Promoción de la difusión de los resultados.

• Valorar la opinión pública.

• Existencia de un líder.

• Necesidad de iniciativas industriales.

• Desarrollo autónomo de determinados sectores.

El Instituto de Estudios de PT de la Unión Europea tiene su sede en Sevilla desde 1993. El objetivo de aquí es ver la incidencia de las nuevas tecnologías en los aspectos sociales (empleo competitividad de la empresa).

Las tecnologías más estudiadas en todos estos países son:

• los materiales avanzados

• la optoelectrónica y Fotónica

• Fabricación asistida por ordenador

• Biotecnología.

ESPAÑA

La trayectoria que ha seguido la prospectiva en el estado ha sido bastante irregular. Esto ha sido debido fundamentalmente a que no se le tenía la importancia que se merece, por eso había pocos expertos en el tema.

El primer paso que se dio fue la creación de la Agencia Nacional de Evaluación

y Prospectiva (ANEP).

A continuación voy a señalar algunos trabajos que se realizaron en España hasta 1987:

AÑO	TÍTULO	AUTOR	MÉTODO
1985	Tendencias actuales en Química	CAICYT-CSIC	Seminario
1987	Prospectiva en producción Animal	CAICYT-CSIC	Encuentros UIMIP
1987	El futuro de la gestión de los recursos naturales en España	FAST-CSIC	Seminario
1987	Prospectiva en Física	ANEP-CSIC	Estudio Bibliométrico y Económico
1987	Comunidad Científica en las tecnologías de la Información	FUNDESCO-CSIC	Estudio de tendencias y encuesta
1988	Tendencias en Historia	ANEP-CSIC	Encuentros UIMP

Se plantearon dos enfoques, con los sectores que incluían, para ver cuál tenía más aceptación entre los entendidos:

• Análisis desde el mercado o el sector de la aplicación: Comunicaciones móviles

Multimedia

• Análisis desde la Tecnología: Óptica

Materiales avanzados

El primer método ha sido más fácil de llevar que el segundo, aunque el número de estudios realizados han sido escasos.

En el año 1996 miembros del departamento de PT de la ANEP y de COTEC, junto con las ayudas de la Dirección General de Investigación Científica y Técnica y la Secretaría Nacional del Plan Nacional de I+D iniciaron un estudio de prospectiva de mayor complejidad. Está basado en paneles y el método Delphi.

B I B L I O G R A F Í A

TITULO: Prospectiva tecnológica: Una introducción a su metodología y a su aplicación en distintos países.

AUTOR: Jose Antonio Martín Pereda

EDICIÓN: Estudios Cotec, 1996 - 1997

TITULO: Ciencia, Tecnología e Innovación

AUTOR: Carlos Aguirre B. y Roland R. Rebois

EDICIÓN: Universidad andina Simón Bolivar, 1994.

Prospectiva tecnológica 15

Cuestionario no estructurado

Primera Ronda

Segunda Ronda

Tercera Ronda

Cuarta Ronda

Generación de nueva relación de condiciones de contorno

Medias y cuartiles

Modificación de opiniones o argumentos para mantenerlas.

Figura1. Esquema general de un estudio de PT con el Método Delphi “clásico”.