DERECHO DEL TRABAJO I

TEMA 1: NACIMIENTO Y DESARROLLO DEL DERECHO DEL TRABAJO

Surgió en el s. XIX (1840) durante la Revolución Industrial y su elemento básico de imputación son dos características:

Al Derecho del Trabajo le interesa sólo (regula) el trabajo humano productivo, que produce bienes o servicios, para otra persona o sea por ajenidad. Este trabajo se ejerce libremente y personalmente y a cambio de una retribución (contraprestación) y bajo el poder de dirección del empresario.

El objeto básico del Derecho del Trabajo es la relación jurídico-laboral, y sus ámbitos son cuatro:

• El derecho sindical o colectivo. Regula la relación entre trabajadores y empresarios. Normas de representación.

• Normas en Materia de empleo, prestaciones, seg. social, etc.

• Derecho Procesal-Laboral, restablece el derecho infringido delante del Tribunal.

• Derecho Administrativo-Laboral, normas de seguridad, de precedimiento. Regula el trabajo de los funcionarios.

Derechos sustantivos: los que nos otorgan (el Estatuto de los Trabajadores) las leyes.

Derechos adjetivos: restablece el derecho otorgado e infringido.

Se regula a través de distintas parcelas del Derecho, y sólo a partir de la Revolución Industrial podemos hablar de Derecho del Trabajo, antes se regulaba por el Código Civil.

Según T. Salas Franco hay cuatro fundamentos:

• Por las consecuencias sociales de la Revolución Industrial:

• cambios de titularidad de los medios de producción produce una transformación en el trabajo (especialización, maquinismo).

• Cambios estructurales de la población (demográfica).

• La existencia del derecho individualista

Ni igualdad para el obrero, ni libertad (liberalismo) en la contratación por parte del empresario, bajos salarios, mínimas condiciones de salubridad, represión en el asociacionismo obrero.

• Aparición del Movimiento Obrero

Neutralidad del Estado en regulación laboral. Reprimidos al principio, 1ª etapa los fines son mutualistas-solidarios-resistencia al maquinismo, 2ª etapa con carácter revolucionario que se caracterizó por una crítica total al sistema capitalista y cuya voluntad era la transformación.

• La intervención del Estado en las relaciones laborales

Dice Salas Franco que con el Derecho Civil es suficiente, ante el abuso del empresario y ante la presión del movimiento obrero y para que no desapareciera el estado capitalista, tuvo que intervenir.

Tres etapas:

1ª etapa del siglo XIX (1850-1918)

Tímidamente en la regulación y dicta las leyes para proteger a los más débiles: normas que tutelan mujeres, niños y descansos.

2ª etapa (1919-1945)

Más profundización en los derechos laborales: se internacionalizan, se constitucionalizan.

3ª etapa (1945)

Consolidación, desarrollo, reconocimiento de derechos sindicales, afirmación de derechos laborales constitucionales.

TEMA 2: NACIMIENTO Y DESARROLLO DEL TRABAJO EN ESPAÑA

Se divide en nueve etapas:

1ª etapa: 1ª legislación laboral, primeras leyes laborales (1873-1917)

Etapa protectora, protege especialmente a mujeres y niños, las normas van surgiendo aisladamente, individualmente y asistemáticamente.

Ley de 24 de julio de 1873, Ley Denot, regula por primera vez la prohibición de trabajar menores de 10 años y limita la jornada a menores de 15 años.

Ley de julio de 1878, prohibe trabajos peligrosos para menores de 16 años.

1900: se regula una norma de descanso post-parto para la mujer, una norma de lactancia.

1909: se regula por primera vez una ley de huelga. A partir de 1900, normas protectoras, salud e higiene en el Trabajo.

1904: por primera vez ley del descanso dominical. El Estado legisla tímidamente, protegiendo a los más desprotegidos.

2ª etapa (1917-1923)

Etapa de desarrollo del Derecho del Trabajo como disciplina autónoma del Derecho común, se está perfilando con cierta personalidad. Se evidencia de forma clara un sentido unificador. Disciplina jurídica distinta. Interviene el Estado de forma legislativa potenciando las negociaciones sindicales. Se puede poner de manifiesto en 1919 una norma reguladora con carácter general de la jornada laboral. Se creó una estructura administrativa en tema de trabajo: Ministerio de Trabajo.

3ª etapa Dictadura Primo de Ribera (1923-1930)

Etapa proteccionista:

Se elabora un texto único refundido, unificado, intentaba regular la relación laboral. Código de trabajo de 1926, que se articulaba en 4 partes, que regulaban el contrato de trabajo, el contrato de aprendizaje, los accidentes de trabajo y los tribunales industriales.

4ª etapa: 2ª República 1931-1939

Marca un gran hito en la disciplina, la Constitución Republicana define a nuestro país como República Democrática de trabajadores de todas las clases.

La Constitución institucionalizó el derecho de asociación patronal y asociación sindical. Normas protectoras de igualdad en el trabajo sobre sexo, normas de maternidad.

Ley del Contrato de Trabajo de 1931.

1926 Código derogado por la Ley de 1931, refundición que regula la mayoría de aspectos laborales. La Ley de 1931 es un código que consolida los caracteres actuales de nuestra disciplina.

5ª etapa: Etapa franquista 1939-1975

Características:

• Retroceso en el tema de derechos colectivos y sindicales de los trabajadores. Se prohibe los sindicatos libres, el ejercicio de huelga.

• Excesivo intervencionismo estatal, monopolio del Estado en la regulación de las relaciones laborales. Hasta el 60 el Estado regulaba las normas laborales. Ley del contrato de Trabajo de 1944, sustituye a la Ley del 31. Nació con el régimen franquista: Ordenanzas laborales, normas estatales que regularon las relaciones laborales. Había una representación sindical: los sindicatos verticales, obligatorios, únicos. A partir de los años 60 empezaron las negociaciones entre estos sindicatos y empresarios, poco a poco. Huelga prohibida. Nos han dejado unos derechos de trabajo que se han convertido en las negociaciones libres entre sindicatos y empresarios (convenios colectivos).

6ª etapa: 1975-1978 La transición

Conversión en sistema democrático. Evolución de las leyes. Leyes que acabaron con el sistema sindical vertical prohibitivo franquista. Ley asociación sindical 1977, se posibilitó la creación de sindicatos libres y asociaciones de empresarios.

Ley Relaciones Laborales de 1976 que deroga la ley del contrato de Trabajo de 1944. Norma anterior al estatuto.

Real Decreto Ley 4 de marzo de 1977, regula aspectos Derecho colectivo, además el derecho de huelga, anterior a la Constitución (art. 28), aún vigente.

7ª etapa: Etapa Constitucional dic.1978- 1994

Nuevo modelo de relaciones laborales.

Es importante porque hay una inclusión de muchos derechos fundamentales laborales (ej. derecho a la huelga, derecho instituto de trabajadores, derecho Seguridad Social...).

Pretende armonizar dos derechos: libre mercado (mercantil) y derecho social y democrático.

Desde esta etapa se ha dictado muchas normas: seg. social, de sindicatos, etc.

Ley Estatuto de los Trabajadores 1980: ley que deroga la ley de 1976. Refundida por el estatuto en 1995. Se ha reformado parcialmente diversas veces.

Ley de procedimiento laboral 1980 (derecho adjetivo), conjunto de normas y reglas que indica que podemos hacer por ej. si no nos pagan, etc. refundición en 1995.

Ley Orgánica libertad Sindical 1985.

Esta etapa se ha ido consolidando y da lugar a

8ª etapa: a partir de la reforma laboral del estatuto de 1994 (11/94: Estatuto de los Trabajadores 1995)

Hay un cambio cualitativamente y cuantitativamente profundo en el estatuto de los trabajadores de 1980 y sus sucesivos cambios, se ha roto un poco lo del Estado interventor. Hay dos principios:

9ª Etapa: mini reforma 1997

Reforma sobre algunos aspectos: jubilación, etc. para equilibrar el sistema público de la Seg. Social, minireforma del estatuto de los trabajadores, contratación temporal (más difícil), promoción contratos indefinidos, acuerdo colectivo en materia de negociación de sindicatos-empresarios. Se vuelve otra vez a hablar de volver a reformarlo y flexibilizarlo más.

TEMA 3: EL OBJETO DEL DERECHO DEL TRABAJO

Conjunto de condiciones laborales, se realiza mediante la prestación. Puede ser verbal, tácito o escrito.

Art.1. del Estatuto de Trabajadores: el ámbito de aplicación de esta ley a los trabajadores que momentáneamente realicen su trabajo para otra persona dentro de su ámbito de organización a cambio de una remuneración.

Notas o características que se dan para que exista una relación laboral:

Principales funciones de un contrato

Según los art. 1254, 1255 Código Civil (en general).

1º Función creadora de la relación jurídica, contrato normal, desde que se realiza se crea la relación laboral, y nacen los derechos y obligaciones de las partes y son exigibles.

2º Función reguladora, intenta dotar de contenido esa relación jurídica que nace del contrato, por tanto es la que rellena el contrato de derechos y obligaciones.

En el s. XIX se entendía como un contrato de arrendamientos civiles de servicios (regulado por el Código Civil).

Normas:

• Normas dispositivas: son las que permiten que nosotros en el contrato pactemos una regulación distinta o contraria a lo que ellas indican, sólo se aplican cuando nosotros no pactamos nada. Si no decimos nada se regulará con la norma dispositiva.

• Normas imperativas, es la norma que no permite que se pacte otra cosa. Si queremos pactar lo contrario no será válido.

En el Código Civil las normas de los contratos suelen ser dispositivas.

• Principio de Autonomía de la voluntad (art. 1255 C. Civil)

Aquel principio que permite que los contratantes contraten lo que deseen, mientras no vayan en contra de la ley imperativa, moral u orden público.

• Relación jurídico laboral (hoy en día)

En el contrato de trabajo, la función reguladora está muy limitada, por el contrario en el Código Civil apenas existen normas dispositivas, existe una extensísima regulación legal y convencional (convenios colectivos) que impone a las partes de la relación jurídico laboral como derecho necesario u operativo (son imperativas). También estará reducida y condiciona la función creadora. Cuando se habla de contrato de trabajo art. 1261 C. Civil se necesita tres requisitos:

El Estado indica que desde que se realice un hecho nace una relación jurídico laboral, no hace falta que halla consentimiento (ej. si se echa a una mujer embarazada, es un despido nulo (discriminación) y la ley obliga al empresario a readmitir a la mujer).

Notas de relación jurídico laboral

Relación jurídica: es la actividad personal, voluntaria, remunerada, por cuenta ajena y dependiente.

Antes sólo había relación laboral entre los obreros, etc. más tarde se extendió a los empleados administrativos, y empleados mercantiles; y hoy en día, también a los deportistas profesionales, etc.

La jurisprudencia ha ido ampliando las relaciones laborales. Actualmente empieza a frenar, ej. los vendedores de seguros ya no son una relación laboral.

b) Relaciones laborales excluidas

Las actividades que expresamente se excluyen de las relaciones laborales son:

Hay una serie de agentes excluidos de la relación laboral por presunción de "iuris et de iure", agentes de seguros (contrato mercantil). El Estatuto de los trabajadores considera excluidos de la relación laboral al contrato de transporte, en concreto aquellos transportistas que gozando de licencia de la autorización administrativa y siendo titulares de la autorización, realicen con vehículos comerciales de su propiedad servicios públicos de transporte a diferentes empresas o incluso cuando realicen dichos servicios de forma continuada para un mismo cargador o empresario.

Relaciones laborales pero excluidas de la regulación general ordinaria del estatuto (relaciones laborales especiales)

Tienen una regulación especial, cada una regulación especial propia (art. 2.1 E.T.):

TEMA 4: CONCEPTO DEL DERECHO DE TRABAJO

Hay que fijarse en el objeto y en las estructuras de las instituciones que están ligadas al objeto del derecho del trabajo. Es aquel derecho que da una ordenación especial a los trabajadores dependientes, incluso se decía que era el derecho del trabajo obrero, porque en principio la relación jurídico laboral era sólo para los trabajadores manuales (industria, campesinos) luego se fue ampliando, se fijaban sólo en el objeto. No tiene en cuenta la complejidad de instituciones que integran ya actualmente las relaciones de trabajo.

Otra definición: el derecho del trabajo es el conjunto de normas que regula el trabajo libre por cuenta y bajo dependencia ajena. Esta definición se aproxima más a la actualidad, pero sigue marcada por fijarse sólo en el objeto.

El profesor Alonso García hace la siguiente definición: el derecho del trabajo es la normativa que ordena a la relación jurídica de trabajo a través de sus distintas manifestaciones, porque considera esta relación jurídica como compleja. El trabajador celebra el contrato e inicia la relación laboral propiamente dicha a su vez está iniciando también otras relaciones jurídicas que van aparejadas a la relación jurídica laboral, ej. al contratarlo puede ser que se afilie a un sindicato (o inicie un juicio laboral). El derecho del trabajo también regula las relaciones sindicales (y una ley de jurisdicción social distinta).

• El conjunto de normas que regula los procesos de empleo de los trabajadores por cuenta ajena así como la regulación de la organización y la actividad normativa de las instituciones que intervienen en estos procesos (Administraciones Públicas, organizaciones sindicales, relaciones judiciales).

4. LA AUTONOMÍA DEL DERECHO DEL TRABAJO Y RELACIONES CON OTRAS DISCIPLINAS

Dos premisas:

El derecho del trabajo tiene un objeto diferente de las otras ramas del derecho, y afecta a la mayor parte de la población. Y los principios propios también se dan, ya que los principios del derecho Civil relativos a las relaciones laborales son insuficientes, dando paso a unos principios a veces contrarios al derecho Civil.

Esta autonomía del derecho del trabajo, era el problema que el derecho civil contemplaba sólo a las personas en un teórico, por ello concebía al contrato como una manera de resaltar el equilibrio de las prestaciones, igualdad absoluta del contrato, posición de inferioridad del trabajador frente al empresario, perspectiva liberal del siglo pasado.

Esta autonomía no nos debe impedir ver que no es incompatible con la real unidad del ordenamiento jurídico español, materias interdisciplinares, problemas relacionados con otras ramas del derecho (penal, civil, etc.). Normas dentro del derecho del trabajo que son administrativas, siguen un procedimiento administrativo, regulan el régimen de las administraciones públicas, no son del derecho administrativo. Y al revés, la Administración pública tienen normas de relaciones laborales pero no pertenecen al derecho de trabajo.

La relación especial que hay que tener en cuenta es la de la relación entre el Derecho Civil (o común) y el Derecho del Trabajo (o derecho especial), derechos que en un principio pertenecía al derecho común que se separaron y se unieron al derecho del Trabajo. Algunos dicen que el derecho común de los trabajadores es el derecho del Trabajo. Principio de supletoriedad del derecho civil, aquellas materias que el derecho no regule se aplicará el derecho civil.

FUENTES DEL DERECHO DEL TRABAJO

TEMA 5: EL CUADRO DE FUENTES DEL DERECHO DEL TRABAJO

FUENTES DEL DERECHO

Se habla en sentido metafórico, "de donde nace el derecho", en dos sentidos:

1.- En sentido propio (función de legislador), estas fuentes son las llamadas fuentes de producción del derecho. Aquellas fuerzas sociales o instituciones en general que tienen capacidad para crear normas. Instituciones: Las Cortes, el Gobierno, la propia sociedad (costumbres), organizaciones sindicales o asociaciones profesionales cuando crean convenios colectivos.

2.- En sentido formal, son los procedimientos o cauces por los que el derecho ve la luz (La Ley, R.D., Orden Ministerial son fuente de derecho en sentido formal). (función de ejecutivo).

"Iura novit curia": el Tribunal debe conocer los derechos (pero no están obligados a conocer las costumbres, éstas se tienen que alegar para que se cumplan).

"Da mihi factum, dabo tibi ius" (dame los hechos que yo te daré los derechos).

Generalmente cuando se habla de fuente del derecho se habla en sentido formal, porque hablamos de normas jurídicas.

Norma jurídica: reglas o mandatos de las cuales se predican porque tienen una eficacia llamada constitutiva porque la situación que regulan cambia por completo.

Algo que no está regulado puede a raíz de quien lo regule puede pasar a estar prohibido.

Mandatos que están dirigidos a una colectividad impersonal que puede ser subsumido en el derecho (buscar la norma que lo regule) y además están dotadas de una posible coactividad (pueden ser impuestas por la fuerza: eficacia sancionadora de las normas).

El sistema del derecho del Trabajo está formado por normas de origen estatal, es decir, normas que provienen de los órganos legislativos o poderes internos (del Estado). El poder normativo del Estado se desdobla principalmente en dos:

Esta división es aplicable también a las Comunidades Autónomas.

Fuentes de origen estatal son:

2. FUENTES DE ORIGEN INTERNACIONAL

Tienen su razón de ser en las necesidades jurídico-laborales de la comunidad internacional. Tienen validez en España desde que son ratificadas por el legislador interno conforme al art. 93 Constitución, por tanto es la voluntad del Estado quien tiene la última palabra para que las normas internacionales obliguen en territorio español. Y esto es así, porque en realidad el derecho internacional lo crean y desarrollan los Estados soberanos y por eso su consentimiento es decisivo a la hora de su aplicación.

Los más importantes en relación con el Derecho del Trabajo son:

• Los Convenios de la Organización del Trabajo.

Y en el ámbito de la Unión Europea:

• Los Reglamentos Comunitarios.

• Las Directivas, entre otras fuentes de carácter comunitario.

De singular importancia en las fuentes del Derecho del Trabajo, pues la principal norma de origen profesional es el Convenio Colectivo. Mientras las normas que hemos ido viendo de origen estatal, tienen una generalidad entre personas, con independencia de su profesión, las de origen profesional se refieren a determinados sectores de trabajadores y empresarios, según criterios industriales, territoriales o profesionales. Antiguamente eran las reglamentaciones laborales.

• La costumbre laboral

Norma creada e impuesta por el uso social y que es obedecida porque existe la creencia de que es obligatoria.

• Principios Generales del Derecho

Art. 1º del C. Civil, se aplican en defecto de ley y en defecto de costumbre. A parte de este carácter supletorio, el C. Civil predica de estos principios, que se aplicarán sin prejuicio del carácter informador del ordenamiento jurídico. Son aquellos que la sociedad tiene arraigados en ella y los considera válidos universalmente. Ej. "pacta sunt servanda": los pactos deben ser respetados.

• Jurisprudencia

No es fuente del derecho, sólo hay una jurisprudencia que puede considerarse fuente del derecho, que es la del Tribunal Constitucional cuando resuelve recursos de inconstitucionalidad contra normas de carácter general.

TEMA 6: FUENTES DE ORIGEN ESTATAL. LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA. SU APLICACIÓN

La Constitución Española potencia una visión pluralista de la sociedad, art. 1º o 6º de la Const., y por ello establece un sistema de relaciones laborales diferente del que existía hasta entonces, por ello potencia la autonomía colectiva de las fuerzas sociales frente al monopolio normativo estatal absoluto que existía hasta entonces y frente a las limitaciones que se habían establecido en la libertad sindical. Esto hace que se haya reforzado y consolidado estas normas laborales por estar en la Constitución, y además no sólo por incorporarlas a la Constitución, sinó por el tipo de Constitución frente a las Constituciones decimonónicas que eran textos políticos, y los preceptos tenían eficacia mínima, nuestra Constitución siguiendo la estela de la Constitución de Weimar de 1919 (de Alemania) proclama una serie de derechos laborales concretos. El problema previo que tenemos que resolver es saber si nuestra Constitución contiene mandatos dirigidos únicamente al legislador, como era el siglo pasado, o si nuestra Constitución tiene la llamada eficacia directa. El art. 9 Const. Parece ser bastante claro respecto a ello cuando dice "los ciudadanos y los poderes públicos están sujetos a la Constitución y al resto del ordenamiento jurídico", por ello tiene eficacia directa, vincula a todo el mundo.

Debemos distinguir entre los preceptos Constitucionales dos grandes tipos:

1º Los principios de la política social y económica. Quedan separados de la aplicación del art. 9 porqué según el art. 53 estos principios que están regulados en los art. 39 al 52, establecen principios que informan a la legislación, la práctica judicial y la actuación de los poderes públicos, pero no tienen eficacia directa porque sólo pueden ser alegados ante los tribunales de acuerdo con la legislación que los desarrolle y concrete. Ej. Derecho del Trabajo, principios de política de empleo, art. 40; principios de salud y Seguridad Social, art. 39, 41, 43, 49 y 50 Const.

2º Los Derechos y Libertades del cap. 2º del título 1º de la Const., según art. 53 los art. 14 al 38 de la Const. vinculan a todos los poderes públicos, dentro de estos art. Hay que distinguir dos secciones:

Los art. 15 a 29 serán protegidos por un procedimiento de tutela judicial de los derechos fundamentales especial presidido por los principios de preferencia y sumariedad, así como el de recurso de amparo ante el Tribunal Constitucional, art. 53.2. Const. Art. 14: principio de igualdad y Art. 30.2: libertad de conciencia: a pesar de no ser derechos fundamentales, tienen la protección del principio de preferencia y sumariedad, y el recurso de amparo.

Del art. 30 al 38: sólo disfrutan como los demás arts. de la Constitución de una protección por el recurso de inconstitucionalidad. Algunos autores defienden que deben ser protegidos por los tribunales ordinarios que deben tenerlos en cuenta en su interpretación de las normas.

Siguiendo la 2ª corriente, los derechos reconocidos 14 al 38 deben ser aplicados y protegidos directamente por los tribunales ordinarios, siempre teniendo en cuenta que si se trata de los derechos fundamentales art. 14 a 29 tienen un procedimiento de protección especial basado en los principios de preferencia y sumariedad que se encuentran en el caso de los derechos laborales protegidos en los art. 175 a 182 de la Ley de Procedimiento laboral, que aunque lleven la rúbrica de la tutela de los derechos de libertad sindical, debe utilizarse para proteger a los demás derechos laborales fundamentales conforme al art. 181 de la Ley de Procedimiento Laboral. Protegidos por el recurso de amparo ante el Tribunal Constitucional.

Art. 39 al 52 Const. Los Tribunales ordinarios no pueden aplicarlos directamente sino es conforme a las leyes que la desarrollan (art. 53 Const.).

La cláusula derogatoria de la Constitución declara derogadas expresamente las leyes fundamentales del régimen anterior y todas aquellas disposiciones que se opongan a la Constitución. Los tribunales deben considerar derogadas y no aplicarlas aquellas normas que en su contenido material se opongan a la Constitución. Material: el contenido y la regulación de la norma sea contraria a la Constitución debe considerarse como si estuviera derogada.

Regulada en los arts. 116 y 55 Const Desarrollados en la Ley 4/1981 de 1 de Junio sobre los estados de alarma, excepción y sitio. La declaración de estado de alarma puede producirse cuando se de una paralización de los servicios mínimos y además cuando se den situaciones que la ley prevé como catástrofes públicas, entonces la autoridad podrá garantizar las empresas y los servicios para garantizar su funcionamiento.

El estado de excepción puede decretarse cuando el libre ejercicio de los derechos y libertades de los ciudadanos, el normal funcionamiento de las instituciones democráticas u otros aspectos del orden público resulten gravemente alterados y la administración no pudiera con sus medios ordinarios volver a restablecerlo, en este caso conforme al art. 13 de la Ley se podrán prohibir las huelgas y las medidas de conflicto colectivo.

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