Unidad Didáctica 6

Derecho Laboral: Normas fundamentales.

1. Concepto Derecho del Trabajo: es el conjunto de normas y principios que regulan las relaciones que se crean con ocasión del trabajo libre y voluntario prestado en condiciones de dependencia y por cuenta ajena. Debe recibir también a cambio el trabajador, una contraprestación económica.

2. Las normas comunitarias. La Unión Europea: uno de los objetivos fundamentales del Tratado de Maastricht es la libre circulación de las personas en distintas modalidades de actividad laboral que se denominan:

• Libre circulación de trabajadores, si la actividad laboral se desempeña por cuenta ajena.

• Libertad de establecimiento, que comprende el acceso con carácter permanente a actividades por cuenta propia, a su ejercicio y a la constitución y gestión de empresas.

• Libre prestación de servicios, cuando se trate del ejercicio profesional independiente.

El ordenamiento jurídico que supone la Comunidad nos afecta directamente, por que ya no sólo somos ciudadanos de nuestra ciudad, Comunidad o Estado, sino también de la Unión Europea, y ello significa la aplicación de un complejo entramado legal de Tratados, Actas, Reglamentos, Decisiones, Directivas, Recomendaciones y Dictámenes.

Las disposiciones normativas mas importantes son:

3. La Constitución (Norma Marco, Ley Madre): Como derechos y libertades fundamentales en materia laboral se reconocen: el derecho a sindicarse libremente y la libertad sindical para fundar sindicatos (UGT, CCOO, CIGA...), y a afiliarse a la elección de cada uno; y el derecho a la huelga de los trabajadores par la defensa de sus intereses.

Como derechos, sin el rango de fundamentales, se reconoce: el derecho al trabajo, a la promoción a través del mismo, a un salario suficiente, a la libre elección de su profesión u oficio, a la negociación colectiva, y a la libertad de empresa en el marco de la economía de mercado.

4. Poderes y grupos sociales con capacidad normativa:

4.1. El Poder Legislativo: El Parlamento es el órgano del Estado que más directamente representa al pueblo. El Parlamento elabora las leyes orgánicas y las leyes ordinarias.

4.2. El Poder Ejecutivo: El Gobierno, para llevar a cabo sus funciones de administración, posee como instrumento principal la potestad reglamentaria, es decir, el poder dictar ciertas normas jurídicas, los reglamentos, que son de rango inferior a las leyes. Cuando las aprueba en Consejo de Ministros se llaman Reales Decretos y Órdenes Ministeriales cuando se aprueban por un Ministro (Porque el Gobierno puede delegar en los Ministros su potestad reglamentaria). El Gobierno puede establecer disposiciones legales que tiene el mismo rango que la leyes del Parlamento, pudiendo legislar a través de dos mecanismos: bien por delegación del Parlamento - en cuyo caso a esa leyes se les llama Decretos Legislativos, bien en casos de extraordinaria y urgente necesidad - a través de los Decretos-Leyes que tienen carácter provisional y deben ser convalidados por el Parlamento.

4.3. La negociación colectiva (Convenios Colectivos): En el Derecho Laboral existe una fuente específica de poder normativo. Los grupos sociales a los que se atribuye ese poder son: las representaciones de los trabajadores y el empresario o sus representantes; y las normas que crean, cuando reúnen los requisitos de legitimación, se llaman convenios colectivos.

5. La costumbre laboral: La costumbre como fuente de las relaciones laborales tiene que ser local (de un lugar concreto) y profesional (para una actividad profesional determinada).

6. La jurisprudencia: Es la interpretación que hace de las leyes el Tribunal Supremo al resolver recursos, cuando de manera reiterada fallan de la misma manera en casos anólogos.

7. Principios del Derecho de Trabajo.

8.1. La jerarquía normativa: Las diversas normas que componen el Derecho del Trabajo se ordenan jerárquicamente de la siguiente forma:

Si la aplicación del Derecho del Trabajo se hiciese atendiendo exclusivamente a esta ordenación jerárquica, sería muy difícil que los convenios colectivos pudieran aplicarse.

El Estatuto de los Trabajadores establece la forma de resolver los conflictos que surgen, cuando para un caso laboral concreto, se le pueden aplicar diversas normas que dicen cosas distintas.

Así pues, en el Derecho Laboral se aplica la norma que en conjunto resulte más favorable para los trabajadores y no la de mayor jerarquía.

8.2. La Administración Laboral: La función de controlar la aplicación del Derecho del Trabajo se asigna a dos órganos públicos diferentes: judiciales y administrativos. Los órganos administrativos laborales, existe una Administración Central: El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, en cuyo ámbito actúan las Direcciones Provinciales de Trabajo y Seguridad Social, y la Administración Autonómica: en la que se encuadran las Consejerías o Departamentos de Trabajo.

La Inspección de Trabajo, tiene las siguientes competencias:

La actuación de Inspección de Trabajo puede iniciarse por iniciativa propia, orden superior, acuerdo judicial, denuncia pública, petición de las entidades gestoras de la Seguridad Social, solicitud de los empresarios y, lo que es más común, a petición o por denuncia de los trabajadores.

El o la Inspección de Trabajo pueden entra en cualquier centro de trabajo, interrogar a trabajadores y empresarios, pedir documentos y, a consecuencia de su investigación levantar la correspondencia acta de infracción.

8.3. La jurisdicción Social: Los jueces y Tribunales laborables son órganos encuadrados en la Administración de Justicia, cuya función es el conocimiento y resolución de los conflictos laborables, declarando el derecho aplicable a cada caso concreto. La organización y competencias de los Tribunales laborales es la siguiente: