Universidad Católica Santo Domingo

Facultad de ciencias económicas y administrativas

-UCSD-

Titulo de la investigación:

UNICEF

Índice

Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1

Que es UNICEF? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 - 3 - 4 - 5 - 6

Problemas Generales

SIDA: romper el silencio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 - 7 - 8

Pobreza: quebrar las estructuras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 - 9

Discriminación: fomentar la igualdad . . . . . . . . . . . . . . . 9 - 10 - 11

Los Derechos del Niño

El derecho del niño a la salud y el bienestar básicos . . . . . . . . . . . . 11

Los derechos del niño y sus familias . . . . . . . . . . . . . . . . . .11 - 12

El Derecho del Niño a la educación, el juego y las actividades culturales . 13

El Derecho del Niño a la Protección Especial . . . . . . . . . . . . . . . .14

Los Derechos Civiles y las Libertades de los Niños . . . . . . . . . .14 - 15

Los Niños y el Trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .15 - 16

Alcohol y Drogas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

La Calle del Sexo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 - 17

Cien Millones de Niños . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17

OBJETIVO: Sacar a los Niños de la Calle . . . . . . . . . . . . . . . . . .18

Conclusión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .19

Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20

Anexos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 - 22 - 23

Introducción

El UNICEF es el único organismo de las Naciones Unidas dedicado

Exclusivamente a la infancia. Este fue creado en 1946 por la Asamblea

General de las Naciones Unidas con el fin de responder a las necesidades de

la infancia después de la segunda guerra mundial .

Este mediante su cooperación con gobiernos, con otros organismos de

las Naciones Unidas, con organizaciones internacionales, con grupos de la

sociedad civil, con comunidades, con entidades del sector privado y con

otros grupos e individuos, el UNICEF trata de asegurar que los principios de

la Convención se utilicen como base para leyes, políticas y prácticas de

importancia para los derechos del niño.

Este trabajo ha sido realizado con el fin de que el lector conozca y se

instruya acerca del origen de UNICEF, de sus objetivos, de los problemas

principales que enfrenta actualmente y también de los derechos del niño.

Espero llenar las expectativas con este trabajo y que sea del interés del

lector.

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Que es UNICEF?

UNICEF es el único organismo de las Naciones Unidas que está

dedicado exclusivamente a la protección de la infancia. Este fue creado en

1946 por la Asamblea General de las Naciones Unidas, para así poder

responder a las necesidades más urgentes de la infancia de Europa, la cual se

encontraba en una situación desesperante después de la segunda guerra

mundial. En octubre de 1953, esta organización se convirtió en una entidad

permanente del sistema de las Naciones Unidas, pero con un papel más

amplio: socorrer las necesidades a largo plazo de los niños y niñas que viven

en la pobreza en los países en vía de desarrollo. En 1965 recibió el Premio

Nóbel de la Paz, ya que desde su fundación UNICEF ha vinculado la paz

mundial con el bienestar de la infancia.

UNICEF se encuentra gobernado por una junta ejecutiva, integrada

por 36 miembros, que establece las políticas, examina los programas y

aprueba los presupuestos.

UNICEF tiene su sede en New York y ejecuta sus programas de

atención primaria de salud, educación básica y provisión de agua potable y

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saneamiento en 161 países, zonas y territorios de todo el mundo, a través de

8 oficinas regionales con su sede en Nairobi, Amman, Santa Fe de Bogota,

Bangkok, Kathamandu, Peshawar, Adbijan y Ginebra y más de 130 oficinas

por países. Asimismo dispone de oficinas en lugares como Copenhague,

Florencia y Tokio.

La asamblea General de las Naciones Unidas ha confiado al UNICEF

el mandato de promover la protección de los derechos del niño, de ayudar a

satisfacer sus necesidades básicas y de aumentar las oportunidades que les

ofrecen para que alcancen plenamente sus potenciales.

El UNICEF se guía por lo dispuesto en la Convención sobre los

derechos del niño, y se esfuerza por conseguir que esos derechos se

conviertan en principios éticos perdurables y normas internacionales de

conducta hacia los niños.

El UNICEF reitera que la supervivencia, protección y desarrollo de

carácter universal y forman parte integrante del progreso de la humanidad.

El UNICEF moviliza la voluntad política y los recursos materiales

para ayudar a los países, en particular a los países en desarrollo, a garantizar

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que los niños tengan derechos prioritarios sobre los recursos, y a crear la

capacidad de establecer políticas apropiadas y ofrecer servicios para los

niños del mundo. Este se empeña en garantizar que se de protección especial

a los niños más desfavorecidos: víctimas de guerra, desastres, extrema po-

breza, todas las formas de violencia y explotación y los niños con discapa-

cidades.

El UNICEF responde en las emergencias protegiendo los derechos de

los niños. En coordinación con los asociados de las Naciones Unidas y los

organismos humanitarios, el UNICEF pone a disposición del as entidades

que colaboran con él sus servicios singulares de respuesta rápida para aliviar

el sufrimiento de los niños y de las personas responsables de su cuidado.

El UNICEF no es una organización partidista y su cooperación no es

discriminatoria; en todo lo que hace, tienen prioridad los niños más desfa-

vorecidos y los países más necesitados.

El UNICEF por medio de sus programas por países, tiene el objetivo

de promover la igualdad de derechos de la mujer y de las niñas y de apoyar

su plena participación en el desarrollo político, social y económico de sus

comunidades. A su vez trabaja con sus colaboradores para el logro de la

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meta del desarrollo humano sostenible adoptadas por la comunidad mundial

y para hacer realidad el sueño de paz y progreso social consagrado con la

Carta de las Naciones Unidas.

En los países industrializados el elemento clave de las actividades de

UNICEF son los 37 Comités Nacionales, entre los que se encuentra el

Comité Español, que trabaja para concienciar a la opinión pública a favor de

derechos de los niños y de las necesidades de la infancia de los países en

desarrollo; así como recaudar fondos destinados a financiar los programas de

la organización.

Los Comités Nacionales son organizaciones no gubernamentales que

actúan a favor de UNICEF, apoyados por más de 100.000 voluntarios de

todo el mundo. Mientras los programas de desarrollo de UNICEF están

orientados a mejorar la situación de los niños y las niñas de los países en

desarrollo, las actividades de los Comités Nacionales garantizan que la

Convención sobre los Derechos del Niño se apliquen también en los países

industrializados.

Los Comités Nacionales se reúnen anualmente para elaborar un plan

común de trabajo y disponen de un Comité permanente de Gestión que se

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reúne cuatro veces al año y del que forma parte el Presidente del Comité

Español.

Los niños nacen con libertades fundamentales y con derechos propios

de todos los seres humanos. Esta es la premisa esencial de la Convención

sobre los Derechos del Niño, en tratado internacional de derechos humanos

que desde hace diez años transforma las vidas de los niños y de sus familias

en todo el planeta.

En todos los países, todas las culturas y todas las religiones hay

personas que colaboran para garantizar que los 2.000 millones de niños que

viven en el mundo disfruten del derecho a la supervivencia, la salud y la

educación; a un entorno familiar acogedor, al juego y la cultura; a la prote-

cción contra la explotación y el maltrato; y a que la sociedad escuche sus

opiniones.

Problemas Generales

SIDA: romper el silencio

La epidemia del SIDA está aniquilando más vidas que todos los

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conflictos armados que se libran actualmente en el mundo; es una emergen-

cia mundial de carácter muy complejo que exige la más urgente atención por

parte de la comunidad internacional. En los países como África del sur del

Sahara el SIDA es la peor catástrofe social y humana de la historia.

El SIDA está agotando los recursos y la resistencia de las familias

ampliadas y de los gobiernos, que ya están sobrecargados hasta el límite de

su capacidad. Debido al SIDA, en muchos países se ha desandado el camino

después de haber logrado grandes avances en materia de supervivencia,

salud y educación del niño y los daños serán aún mayores a medida que los

millones de personas contagiadas con el VIH comiencen a presentar los sín-

tomas clínicos del SIDA. La pobreza y otros factores agravan más la trage-

dia del VIH/SIDA.

La meta del UNICEF es abordar las causas profundas de la epidemia

del SIDA, reducir la vulnerabilidad de los niños, los adolescentes y las muje-

res y mitigar las repercusiones de la enfermedad y las defunciones.

El UNICEF desempeña un papel prominente en las actividades para

prevenir la principal causa de defunción de niños en muchos países de

África oriental y meridional, mediante su apoyo a programas de prevención

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en más de 20 países. El UNICEF también ofrece asesoramiento voluntario y

confidencial a las mujeres y a sus compañeros a la vez que ofrece asesora-

miento sobre las opciones para alimentar a los recién nacidos y mejorar la

atención prenatal.

UNICEF también colabora con varios aliados a fin de establecer

servicios de salud acogedores para los jóvenes y adolescentes. Ayuda a los

niños que corren el riesgo de explotación sexual mediante apoyo a su dere-

cho a la educación que es el mejor factor para prevención.

Pobreza: quebrar las estructuras

La pobreza es una realidad en la vida de más de 1.000 millones de

personas en todo el planeta, la mitad de los cuales son niños. Junto con las

mujeres, los niños son quienes más sufren cuando escasean los recursos. Al

menos 600 millones de niños y adolescentes crecen en familias que se

esfuerzan por sobrevivir con ingresos de menos de 1 dólar por día. Esta no

sólo malogra las esperanzas y las oportunidades, sino que causa daños

duraderos en los cuerpos y las mentes de los jóvenes.

La influencia de la pobreza también es evidente cuando los niños no

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asisten a la escuela o reciben educación de mala calidad, cuando trabajan en

tareas peligrosas o en las que son explotados, cuando las niñas contraen

matrimonio precozmente y quedan embarazadas de inmediato y cuando las

familias sucumben a la violencia doméstica.

La tarea de UNICEF comienza en los primeros años de vida del niño,

cuando se sientan las bases para el adelanto educacional, la salud y la pro-

ductividad a lo largo de toda la vida.

El UNICEF apoya programas que proporcionan a los niños desde muy

corta edad buena atención de la salud, nutrición adecuada, estímulo

intelectual, protección contra la violencia y oportunidades de juego. Todas

estas cosas aunque no parezcan tener importancia pueden ser el más

importante pasaporte para escapar de la pobreza.

El UNICEF no sólo ayuda a los niños sino que también los escucha.

Escucha sus opiniones acerca de cómo conquistar las metas que ellos mis-

mos se proponen, y de diversos temas que tienen mucha importancia para

ellos.

Discriminación: fomentar la igualdad

La discriminación contamina la sociedad como una enfermedad. Sus

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Síntomas son las comunidades pobres carentes de agua potable, de Instala-

ciones de saneamiento, de servicios de salud y de otros servicios básicos; las

aulas donde están ausentes las niñas y los niños discapacitados; los sistemas

jurídicos que hacen caso omiso de la violencia contra las mujeres y los ni-

ños; y las sociedades que marginan a las personas afectadas por el

VIH/SIDA.

Las niñas y las mujeres suelen ser las personas más afectadas por la

discriminación y sus derechos se conculcan aún más cuando se les deniega

el acceso a escuelas y servicios de salud. En los casos más extremos, se las

hace víctimas de terribles actos de violencia.

Gracias a organizaciones como el UNICEF, en diversas comunidades

de todo el mundo ya se están proporcionando antídotos contra esta

“enfermedad”, y se está creando conciencia acerca de los efectos de la

discriminación y cambiar las normas culturales que valoran y consolidan el

poder y los privilegios de los hombres respecto a las mujeres.

El UNICEF apoya programas que ayudan a las niñas a obtener acceso

a las escuelas y finalizar su educación. También adopta medidas como las de

establecer escuela en lugares próximos para que no tengan que desplazarse a

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largas distancias, y otras.

El derecho del niño a la salud y el bienestar básicos

Todos los niños tienen derecho a:

* La supervivencia y el desarrollo

* Un nivel de vida adecuado

* El mayor nivel posible de salud y servicios de salud adecuados

* Una atención especial, si están discapacitados, que asegure su

dignidad, promueva su autosuficiencia y facilite su participación acti-

va en la comunidad

* Servicios e instituciones de seguridad social y atención infantil

Los Derechos del Niño y sus Familias

Todos los niños tienen derecho a:

* Vivir con sus progenitores o mantener relaciones con ello si están

separados de uno de los dos

* Cruzar las fronteras nacionales para poder reunirse con sus progeni-

tores

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* Recibir otro tipo de atención cuando no resulte posible conservar el

entorno familiar

* Un sistema seguro de adopción

* Protección contra el secuestro

* Protección contra el maltrato y abandono por parte de los progenitores

o las personas encargadas de la atención; y un análisis periódico de cual-

quier tipo de medidas que puedan resultar necesarias en materia de aten-

ción, protección o tratamiento.

La Convención exige que los gobiernos garanticen los derechos de los

progenitores y las familias a:

* Orientar a sus hijos

* Recibir asistencia en la crianza de sus hijos

* Repartir las responsabilidades de forma equitativa entre los dos

progenitores

* Recibir materiales de asistencia y programas de apoyo, especialmente

en materia de nutrición, ropa y vivienda

* Cruzar las fronteras para reunirse con sus hijos

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El Derecho del Niño a la educación, el juego y las

actividades culturales

Todos los niños tienen derecho a:

* Recibir enseñanza primaria gratuita

* Acceso a la enseñanza secundaria y a la formación profesional

* Una educación que promueva plenamente su personalidad, su talento, y

sus capacidades mentales y físicas

* Una educación que les prepare para una vida responsable en una socie-

dad libre

* Una educación que fomente el respeto por su propia familia, su iden-

tidad cultural y su idioma; por su país, y por el medio ambiente natural

* Una educación que promueva un espíritu de comprensión, paz, toleran-

cia e igualdad

* Tiempo libre, juegos y la oportunidad de participar en actividades cul-

turales y artísticas

* La oportunidad de disfrutar de su propia cultura, profesar y practicar su

propia religión y utilizar su propio idioma

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El Derecho del Niño a la Protección Especial

Todos los niños tienen derecho a esta protección:

* En situaciones de emergencia como los conflictos armados, o cuando

los niños están separados de sus familias o de su hogar

* Cuando se encuentran en conflicto con la ley

* En situaciones de explotación como el trabajo de menores, el consumo

de estupefacientes, el maltrato sexual, la venta, la trata o el secuestro de

menores, o cualquier otro tipo de discriminación

Los Derechos Civiles y las Libertades de los Niños

Todos los niños tienen derecho a:

* Un nombre y una nacionalidad

* Protección contra cualquier intento de privarles de su identidad

* Disfrutar de la libertad de expresión

* Disfrutar de la libertad de pensamiento, conciencia y religión

* Disfrutar de la libertad de asociación y de celebrar reuniones pacíficas

* Recibir información procedente de diversas fuentes

* Una vida privada

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* Protección contra la tortura u otra forma de tratos o penas crueles, in-

humanos o degradantes

* Protección contra la detención ilegal y la privación injustificada de la

libertad

Los Niños y el Trabajo

La presencia de niños que trabajan es frecuente en las granjas y

plantaciones de todo el mundo. Cosechan té, algodón y café, cortan caña de

azúcar y ayudan a cosechar trigo, el maíz, los frijoles y el arroz que nos

alimentan.

El trabajo agrícola acarrea muchos peligros. Los niños cosechan frutos

de la tierra que están empapados en pesticida o se encargan de fumigar con

esos productos tóxicos. Las víboras, los insectos y las lesiones que les pue-

den provocar las herramientas que emplean son una amenaza constante. De-

bido a que deben madrugar y trabajas en ambientes fríos y húmedos, pade-

cen de tos y pulmonía crónicas. Sus jornadas de trabajo suelen durar más de

ocho horas, lo que atenta contra sus posibilidades de ir a la escuela.

Muchos niños están obligados a trabajar en granjas y plantaciones

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porque sus familias no podrían sobrevivir sin sus ingresos. En algunos casos,

los dueños de las granjas y plantaciones prefieren emplear niños porque les

pagan salarios menores que a los adultos y porque los niños tienden a ser

menos exigentes que los mayores acerca de sus derechos a la atención de la

salud, a la educación, al descanso y al esparcimiento y a la protección contra

la explotación.

Alcohol y Drogas

La Organización Mundial de la Salud (OMS) calcula que “una propor-

ción importante” de los cien millones de niños de la calle existentes en todo

el mundo “consume regularmente alcohol y drogas” para “contrarrestar su

estrés, dolor y sufrimientos; en muchos casos no consideran la droga un pro-

blema, sino la solución”.

La Calle del Sexo

De acuerdo con los datos de un estudio elaborado por Naciones

Unidas en 1991 en 10 ciudades (Alejandría, Bombay, El Cairo, Lusaka,

Manilla, México, Montreal, Río de Janeiro, Tegucigalpa y Toronto) los ni-

ños de la calle son a menudo victimas de las “industrias del sexo”, que los

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emplean en pornografía y prostitución “frecuentemente desde una edad muy

temprana”. La Organización Mundial de la Salud ha constatado una “inci-

dencia creciente en VIH/SIDA” entre los niños de la calle que son explo-

tados sexualmente y ejercen prostitución.

Cien Millones de Niños

En el mundo existen cien millones de niños que viven en la calle,

según UNICEF. La mayoría se concentra en los países en vías de desarro-

llo, aunque no es un problema exclusivo del Tercer Mundo sino que afecta

también a países como Estados Unidos. 40 de esos cien millones de niños

viven en Latinoamérica; entre 25 y 30 en Asia y 10 millones en África. En

algunas metrópolis de América Latina hay más de 100.000 niños que viven

en las calles, según el programa de desarrollo de las Naciones Unidas para el

desarrollo.

El fenómeno de los niños de la calle es fruto del imparable crecimien-

to urbano, la pobreza y la falta de alternativas. Algunos huyen de la violen-

cia en sus casas, otros se ven obligados a buscar trabajo porque sus padres

no los pueden mantener.

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OBJETIVO: Sacar a los Niños de la Calle

Como este es un problema mundial en muchos países este problema

se ha tomado con gran prioridad, países en los cuales se han creado institu-

ciones para la ayuda de los niños de la calle, dándoles comida, ropa, cama,

tratamiento médico y refugio, educación y consejos. Buscando la forma de

que se inclinen por sus estudios antes que optar por una vida que les espera

dura en la calle. Pero con todos estos esfuerzos no se ha logrado mucho, ya

que según las encuestas el problema va en aumento y no en vía de solución.

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Conclusión

UNICEF y todos sus aliados han logrado un gran avance en lo que a

sus labores se refiere, ya que sólo en el año 1999 prestaron asistencia a

millones de niños afectados por el SIDA, reforzaron servicios sociales para

los pobres, reconstruyeron escuelas en sociedades vilmente atacadas por la

guerra y promovieron la igualdad de condiciones de niñas y niños.

Aún siendo esto así es mucho lo que queda por hacer, ya que hasta

que no se cumplan todos los principios establecidos en la Convención; no

será posible el libre desarrollo de los derechos de los niños. Además todavía

falta pasar de las palabras a la acción. Solamente entonces seremos capaces

de construir un mundo más próspero y más pacífico para todos y cada uno

de los niños y de las niñas.

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Bibliografía

Informe anual del UNICEF año 2000

Abarca desde 1 enero al 31 diciembre 1999

Nueva York

http://www.unicef.org/spanish/

Servicios de UNICEF

La UNESCO