Indudablemente que una evaluación particular del sistema Judicial, Legislativo y Ejecutivo son consecuentes a un estudio profesional a través del Derecho constitucional y procesal.

Se requiere por lo tanto hacer valido lo que nuestra Constitución marca en el sentido de que la Justicia debe ser pronta y expedita.

Por excepción se habla de los derechos de los pueblos indígenas lo cual pone en evidencia que hay un reclamo que éstos mexicanos han sido olvidados y deben de integrarse al desarrollo nacional sin discriminación alguna.

En la aplicación histórica de la ley cabe recordar las disposiciones jurídicas del Netzahualcoyotl que ordenaba que había 80 días para resolver un problema y 12 días para resolver su apelación, existía un tribunal en la gran Tenochtitlán , en Texcoco y en Tacuba y si en esos días no se resolvía el juez sería ejecutado, por lo tanto en el Imperio Azteca que regulaba en 1480 , 20 millones de súbditos no había regazo judicial y el índice de delincuencia era mínimo y las disposiciones jurídicas por razón geográficas no estaban contaminadas por pensamientos occidentales situación que se vino abajo a la llegada de los conquistadores españoles.

El Poder Legislativo en México

El poder legislativo se constituye por diputados y senadores hoy en día como lo hemos dicho en párrafos anteriores , estos ciudadanos son electos por voto directo es decir de participación directa del pueblo y aclaramos que consideramos que debe de superarse la condición del la edad a 35 años también queremos decir que el respaldo constitucional e histórico de la Constitución mexicana impone como derecho del ciudadano votar y ser votado para todos los casos de elección popular pero nos hemos degenerado en el sentido de que solo los partidos políticos pueden presentar candidatos únicamente lo cual por razones de corrupción solo son candidatos los amigos del presidente del partido a nivel nacional, estatal y municipal o que aporten dinero de alguna manera para lograr la designación lo cual considero que a pesar de las fallas administrativas que se puedan dar por la creación de partidos o candidatos ciudadanos en el momento electoral es mejor a la dictadura de una que se elige, estableciendo que además con la imagen de tener mayor simpatizantes recibe un apoyo económico gubernamental superior y diferente a la de los partidos que tienen menos adeptos , yo pienso que todos los partidos reconocidos deben dárseles igual apoyo económico para poder promover y respaldar una verdadera participación política y democrática , quien gana la elección forma parte del Poder legislativo o ejecutivo lo cual me lleva a considerar que los jueces están al margen de la participación ciudadana en muchos aspectos por consecuencia el Poder Legislativo debe ratificar los nombramientos de los altos comisionados de las Secretarias de Estado de jueces de alto nivel , embajadores y asesores directos a los Gobernadores y Presidentes para dar mayor calidad y participación democrática porque si los representantes del pueblo están de acuerdo ya es algo mas a que el pueblo ignore quiénes son los responsables y porqué de los asuntos públicos.

El Ejecutivo es el principal designado por el pueblo para ser Presidente de México, de acuerdo con el artículo 82 de la constitución se dice que debe de estar al goce de sus derechos e hijo de padre y madre mexicana, yo pienso que debe de ser, que sus padres sean hijos de padres y madres mexicanos, también la historia nos señala que de no ser así no funciona bien la representación ejecutiva. Considero que No debe ser Ministro, Sacerdote o Pastor de ninguna religión y debe de ampliarse a un año su separación de cualquier puesto público y de ninguna manera ser candidato a la reelección, y al termino de su administración no puede ser funcionario público durante los inmediatos 6 años pero si puede tener un puesto académico y de representación internacional en el orden académico.

La renuncia presidenciable y de cualquier puesto público aun los de reelección puede y debe permitirse o por plebiscito solicitarse.

Y los funcionarios de la secretaria del estado deben ser ratificados por el congreso para poder exigir calidad en las comisiones que les corresponden en las Secretarías que se señala y evitar caer en lo que se conoce como gabinete ampliado., actualmente existen 17 secretarías 4 de staff y 2 del gabinete ampliado. Estos secretarios de estado también deben ratificados por el congreso para evitar el amiguismo e imponer personas con el perfil adecuado con las secretaria que van a dirigir por ejemplo en la secretaria del salud evidentemente debe ser un medico que para mayor calidad debe ser especialista en epidemias. A falta absoluta del presidente que debe de ser sustituido interinamente por el presidente del congreso de la nación en turno en atención de que este en su momento fue electo. El presidente como se ha dicho debe ser un hombre de más de 40 años por razones de experiencia y preparación.

El poder ejecutivo es uno de los contrapesos para evitar que resida el poder en una sola persona o en un grupo, sin embargo el fenómeno del presidencialismo se da porque es sabido que alguien tiene que ser el que dirige y a quien hay que responsabilizar de que se dé el bien público temporal en un momento dado, en un lugar determinado y en atención a una comunidad que lo sustenta.

Es importante recordar que Aristóteles afirmo que “la política sin Ética no es política y la Ética sin política no es ética”, en algunos países observamos que un funcionario irresponsable o por motivo de un hecho es escandalizado renuncia y en ocasiones se suicida, en nuestro país no se conoce un hecho de que un funcionario público que por su propia voluntad renuncie y menos que se suicide y desafortunadamente en muchas ocasiones se cambia de residencia, busca un país donde no existe la extradición y deposita sus bienes en algún paraíso fiscal.

Los mexicanos ya pretendemos que se entienda que a pesar de la poca información cultural que se tiene se reclama que el poder legislativo depure las leyes que existen aumentando las sanciones en la medida en que la delincuencia causa mayor peligrosidad y que estas leyes contengan que aquel que reincida no tenga derecho a la libertad caucional, que las leyes se publiquen de manera accesible en compendios o ediciones de alcance económico de orden popular por lo menos como una actualización anual, que los legisladores como lo hemos dicho deben ser mayores de 35 años con reconocida honorabilidad pública que no exista la reelección y que sea hijos de padres mexicanos en segunda generación y que tengan un perfil adecuado al distrito que representan visitando e informando al mismo anualmente y por escrito para poder ser reconvenido y en un momento dado a través de un plebiscito secado o relevado de su representación, y por supuesto estar sujeto a las leyes generales y universales de la nación salvo el fuero por opinión pública.

En lo judicial los jueces deben de tener una calificación universitaria de orden jurídico de honorable reputación mayores de 35 años y menos de 80 años ratificados por el Congreso y sujetos a que si no aplican la ley en un término de un año deberán ser sancionados no nada mas con la reparación del daño el cese y la pena que corresponda de contener el entorpecimiento de la ley y el delito de contenido que pudiera tener, porque se reclama justicia pronta y expedita.

En el orden Ejecutivo se requiere ya por lo complejo de la vida que el titular de ese poder sea una persona mayor de 45 años para que tenga suficiente experiencia y preparación sujeto al beneficio del fuero por opinión política pero bajo las leyes generales y universales de nuestro país principalmente para determinar que la aplicación de los recursos y las iniciativas que se presenten sean de calidad oportunas y sobre todo evitar la impunidad en todos los niveles porque de acuerdo a nuestra constitución cuando protesta como presidente del país se obliga a guardar y hacer guardar las leyes pero preocupándose por la prosperidad de la nación.

“Y NO PUEDE HABER PROSPERIDAD NI RIQUEZA SOCIAL EN LA CALIDAD DE LA VIDA EN UN PUEBLO CUANDO HAY INJUSTICIA”, así lo afirmaba 300 A.C. Confucio., y en el mundo del Imperio Azteca no había impunidad porque hasta el hijo del Príncipe Poeta fue ejecutado por su padre por actos que cometió de corrupción, como consecuencia de esto el orden imperó y el Imperio Azteca por su orden y belleza fue motivo de admiración del conquistador español.

En la Constitución Política del Estado de Tamaulipas

Articulo 55

Es deber de cada diputado visitar en los recesos del congreso, a lo menos una vez cada año los pueblos del distrito que representa para informarse:

1.-Del Estado en que se encuentra la educación y beneficencias publicas

2.-De cómo los funcionarios y empleados públicos cumplen con sus respectivas obligaciones

3.-del Estado en que se encuentra la industria, el comercio, la agricultura, la minería y las vías de comunicación.

4.-De los obstáculos que se opongan a l adelanto y progreso del distrito y de las medidas que sea conveniente dictar para remover tales obstáculos y para favorecer el desarrollo de todos o de alguno de las ramas de la riqueza pública

5.-Velar constantemente del bienestar y prosperidad del distrito allegando al o los municipios que lo compongan, su ayuda directa para conseguir ese fin

Articulo 56

Para que los diputados puedan cumplir con lo dispuesto en el artículo anterior, las oficinas públicas les facilitaran todos los datos que pidieren, a no ser que conforme la Ley deben permanecer en secreto.

Articulo 57

Al abrirse el periodo de sesiones siguiente a la visita los diputaos presentaran al congreso una memoria que contenga las observaciones que hayan hecho y en la que propondrán las medidas que sean conducentes al objeto de la fracción IV del artículo 55.

Yo considero necesario que memoria o informe debe de ser publicado dos veces al año en el distrito que corresponde en el periódico oficial y comercial del lugar.

ORDEN JURÍDICO

Ningún Estado puede realizarse sin un orden jurídico, éste puede ser Justo o Injusto democrático o dictatorial pero es mejor que exista un orden independientemente de su bondad o de su maldad a que no exista ninguna disposición jurídica, pero también es cierto que no debemos de caer en un volumen de disposiciones legales que como se dice los arboles ahogan al bosque si bien de acuerdo con los títulos de nuestra Constitución sin duda se genera disposiciones adecuadas para hacer realidad que el Estado actúa bajo un régimen de derecho considerando que existen aproximadamente 17 Secretarias que deben estar reglamentadas sin violentar el interés constitucional toda vez que la secretaría de Estado es un órgano superior político administrativo que auxilia al Presidente de la republica en el despacho de los asuntos de una rama en especifico de la actividad del Estado, hoy se reclama que si bien la ley permite que sean removidos por el Presidente de la República aunque sea incomodo el Poder Jurídico históricamente ha demostrado que para evitar Secretarios de Estado que no reúnen la capacidad profesional que reclama hoy la nación es necesario que sean ratificados por el congreso tanto por ambas cámaras como por la validez de los títulos profesionales que exhiben porque la experiencia ya nos lleva a la desconfianza y cabe señalar que tanto a los representantes del pueblo como a ellos quien paga es el pueblo y cuestan mucho y los resultados generalmente han sido muy pobres.

Por lo tanto el Orden Jurídico debe cuidar mucho el interés económico social , las garantías individuales que se pretendan, más que ser legal ser justo ,por eso vemos que el interés público va absorbiendo las disposiciones del derecho privado toda vez que la globalización va acabando con las fronteras como las barreras tanto físicas como sociales y la vida cotidiana ha borrado muchísimas diferencias en nuestro país con 31 Estados donde se reconoce la autonomía de cada uno de ellos ya nos lleva a considerar que es una figura que hoy entorpece pues lo que pasa en cualquier parte de la nacional afecta a toda la nación y tanto en el Angulo racial , religioso o regional ya nos conducimos de la misma manera. Por decir algo, nos conducimos por el lado derecho no olvidemos que en Europa se conduce por el lado izquierdo, ahora resulta falso tener diferentes reglamentos de transito y hablar de competencias Federales o Locales, por ejemplo en que se beneficia el obrero frente a una Ley Federal del trabajo que se aplica en dos juntas de conciliación diferentes la local y la federal indudablemente que sería mejor homologar o homogenizar todas las leyes de nuestra nación inclusive los Tribunales.

Castillo de Chapultepec Lago del Bosque de Chapultepec

En el orden del Medio Ambiente la tarea del Ejecutivo es muy pesada pero ahí es donde se manifiesta la urgencia de la globalización que se está dando, basta recordar que la presa de las 3 gargantas en China movió a nuestro globo terráqueo no nada más a china ,por eso el Orden Jurídico empieza a hacer hincapié a través de los tratados internacionales que hay hechos que a pesar de estar bien intencionados deben considerarse sus efectos mundiales, pudiéramos seguir señalando hechos que por carecer un orden jurídico no nada más afectan a un estado sino a todo el mundo. Por último diremos que si destruimos las selvas y los bosques sin duda exterminaremos a la humanidad. , claro que pretendemos un orden jurídico humanista, justo , vigente, porque el problema de muchos países como el nuestro es que ahí están las Leyes pero no se aplican y de nada sirve que nos quejemos del atraso social, económico y político, si el Orden Jurídico que nos ordena participar en la Calidad de vida de nosotros y de nuestro país y no lo hacemos. Pocos concurren a votar y por miedo no opinan y ni siquiera ponen la basura en su lugar a pesar de que existen múltiples disposiciones para que vivíamos mejor y las vicisitudes de salud o meteorológicas las podamos enfrentar con menor riesgo pero al No cumplir con el orden jurídico mayor o menor por decirlo de alguna manera, estamos expuestos a la pobreza y a la insalubridad, a la injusticia en un marco de peligrosidad general.

Ejemplo, la ciudad de Tampico que por no atender la existencia del agua y su salubridad en cualquier época de sequía la ciudad y puerto de Tampico Tamaulipas, Cd. Madero y Altamira Tamaulipas puede quedar sin servicio de agua a nivel doméstico y la población reaccionara de manera violenta por no construir la presa del Tamesí para resolver un problema preventivamente y tener un futuro mejor.

LOS FINES DEL ESTADO

Es importante definir de manera simple y clara que no es lo mismo Los Fines del Estado que el Objetodel Estado. El Objeto del Estado es la atmósfera territorio su suelo y su subsuelo, el mar sus lagunas, el individuo independientemente de su sexo, religión o color que se encuentra dentro de los límites de la frontera que le toca al Estado gobernar o administrar. Los Fines del Estado son múltiples pero de Interés público por lo tanto lo básico de su fin es SERVIR AL INDIVIDUO, no servirse del objeto como cosa o de las personas y olvidarse de SERVIR a los individuos que gobiernan, democráticamente o no democráticamente. Por ejemplo se dice que solo la tercera parte de la humanidad tiene gobiernos democráticos, el resto pues ahí está. Y hay gobiernos que dicen que la democracia está en la dictadura del pueblo, como puede ser el país con la mayor población mundial.

Podemos decir que los Fines del Estado son múltiples y que se han modificado a través del transcurso del tiempo, inclusive la interpretación de lo que es el Estado se puede ver en el tiempo, en el espacio de diferente manera, pero no desaparece. Ese aspecto de que alguien gobierna y de que alguien es gobernado y que para que funcione tiene que estar sometido a disposiciones legales justas o injustas. Por ejemplo, por indiferente que sea el gobernante de un estado como las epidemias., las epidemias nos alcanzan a todos, las salud siempre ha preocupado para bien o para mal, una epidemias es atacada correcta o incorrectamente pero preocupa, con esto quiero decir que en el siglo XXI ante los adelantos de la tecnología el Estado ya no puede aludir servir al bien público temporal de manera eficiente. Y su función de no hacerse correctamente de acuerdo con la ley de responsabilidad de los funcionarios públicos ,que poco se aplica ,nos obliga a exigir que se aplique porque obras materiales que el Estado promueve y construye en muchas ocasiones no son funcionales y se les llama elefantes blancos, la calidad de los alimentos ,que por su importancia deben de vigilarse muy de cerca se olvidan y por consecuencia se incrementan los servicios de salud lo cual a todos nos cuestan y poco sirven para el bienestar y la calidad de vida. Por ejemplo, si no cuidamos el agua potable tenemos todo tipo de enfermedades y eso no le convienen a ningún Estado ni a sus titulares y menos a la nación , así como este fin lo hemos señalado de manera muy preponderante que conlleva a proteger la economía de una nación chica o grande.

Los Mexicanos reclamamos que se dé cumplimiento a todos los fines del Estado porque la propia naturaleza de la nación da el Objeto para poderlo hacer real y respaldar las finalidades que debe tener el Estado por ejemplo, si podemos producir buenos alimentos sanos luego se puede tener una población sana fuerte e inteligente, pero si el Estado permite el consumo de alimentos de baja calidad la inseguridad y la competencia desleal sin duda que la comunidad mexicana estará en la pobreza.

Los fines del Estado debe de cuidar hoy en día el funcionamiento normal de un poder legislativo, judicial y ejecutivo dentro del marco de lo que es el derecho contemporáneo, dejar a un lado la teoría de que el Estado funciona bajo la inspiración subjetiva., o la comunicación con un pajarito.

La realidad es que los Fines del Estado son difícil de realizar, basta señalar que la igualdad de todos ante la ley debe de considerar que “ los iguales como iguales y a los desiguales como desiguales “ en un mundo donde todo se quiere arreglar al margen de la ley por la fuerza o por dinero sin duda que cualquier Estado para cumplir sus fines solo lo puede arreglar con el reclamo que da la participación social, por ejemplo no debemos ya de permitir los actos discriminatorios que se dan por las paraestatales frente al ciudadano común que finalmente no nada más sostiene a esas empresas sino que absorbe las grandes irregularidades que se dan, por ejemplo las productoras de electricidad que como concesión particular a sus empleados no les cobra las Luz o en las petroleras donde se paga salarios injustificados y se sostiene personal innecesario que agrava los costos de producción y que los absorbe el consumidor en perjuicio de su desarrollo económico conforme a la competitividad internacional.

En conclusión los fines del Estado son múltiples complejos y difíciles de realizar en muchas ocasiones solo que en nuestro país por la naturaleza de su subsuelo, suelo y atmósfera tiene un mosaico muy amplio de oportunidades que aprovechando la naturaleza que lo compone es posible cumplir con los fines del Estado que principalmente son : Sanidad, nuestra nación puede producir alimentos orgánicos suficientes, Seguridad, si se exige la aplicación de la ley de responsabilidad de los funcionarios públicos a todos los miembros del poder ejecutivo legislativo y judicial sin indiscriminación y sin impunidad. , por consecuencia el trabajo que se realice en nuestro país debe ser de calidad y es posible en lo material como en lo cultural por el respaldo económico que nos da la naturaleza que mal hemos aprovechado y por eso hay pobreza. Toda ve z que la tecnología de hoy en día nos resuelve los problemas que en el momento se pudieran presentar ya sea en salud, justicia , cultura y desarrollo personal respetando nacionales y extranjeros, basta recordar que si tenemos 10,000 kilómetros de litoral poder indiferencia en la regularización por parte del estado se permite indebidamente el ingreso de productos extranjeros que desplazan las actividades marítimas en todos sus niveles , pesca o transportación y así muchísimos productos que al permitir su entrada indiscriminada dejan sin trabajo a los nacionales.

EL PODER

Ninguna autoridad puede funcionar si no puede imponer sus decisiones de manera absoluta. Este absolutismo de imponer una decisión fincado en la fuerza pública o en la opinión de la comunidad inclusive en el marco de una religión, como se dijo durante mucho tiempo “que porque Dios lo quiere” hoy en día entendemos que la imposición que de manera arbitraria puede efectuar un Estado se debe sin duda a que hay circunstancias de emergencia en la comunidad que no es posible cubrir el procedimiento que pudiera imponer un Estado de Derecho, consecuentemente tenemos que admitir que hay excepciones para que el Estado haga uso del poder de manera relativamente arbitraria sobre todo en situaciones irregulares, como por ejemplo cuando un fenómeno meteorológico pone en estado de desaparición toda una comunidad y el Estado requiere por decirlo así a los militares para desalojar de las zonas de alta peligrosidad a los moradores , tenemos que señalar por ejemplo un incendio o un terremoto, inclusive una invasión militar, epidemia ,estos hechos en más de una ocasión no dan tiempo a cubrir los procedimientos de ley y tenemos que acreditar que el Poder es parte de la sustancia del Estado ,pero que no se debe dar de manera ilimitada, y ante determinadas circunstancias es altamente dinámico e imperante pero sobre de todo, debe de ser usado útilmente para el bien público de la comunidad.

Tenemos que aceptar que el Poder tiene algunos elementos básicos, es soberano limitado hoy en día por la constitución básicamente de cada comunidad o estado.

La Soberanía tenemos que señalarla como una limitación del Estado básicamente constitucional pero también tiene la característica moral mas allá de lo jurídico por interés humano que se da particularmente en situaciones de emergencia como las hemos señalado., El concepto moral hoy en día se considera como lo que la comunidad acepta como bueno correcto, tanto en el actuar como en el vestir inclusive en el hablar y en el pensar.

Por eso decimos que finalmente el Poder del Estado es la voluntad que tiene de acuerdo con la capacidad propia de promulgar decretos de modo unilateral y con fuerza de obligar a las personas a pesar de que no tengan la Voluntad de Aceptar, y para ello aceptar medios que garanticen su ejecución. Ante esta situación no tiene más limitación que la Interior de su propio territorio como Estado y así mismo se encuentra limitado en las fronteras y colindancias con otro Estado.

Tenemos que aceptar que en la práctica se dice que “el Estado traspasa sus propias limitaciones de territorio, espacio aéreo, mar territorial”, a través de las embajadas, aeronaves y embarcaciones que portan la bandera del Estado al que pertenecen y como sabemos en ocasiones las personas fuera de la nación se refugian en las embajadas y crean un conflicto físico para poder irse de esa embajada donde se encuentran refugiados. Muchos años atrás se usaban en ese mismo sentido las catedrales o iglesias, hoy en día en México seguimos luchando en el sentido de que el territorio nacional es refugio para cualquier persona que es perseguido políticamente o tiene la calidad de esclavo en su país. Y defendemos que nuestras embajadas sirvan de refugio en un momento dado, pero las Iglesias han perdido ese carácter en lo general. Es consecuentemente en nuestro país ,ante los básicamente tres Poderes , donde cabe señalar que existe una auto independencia por parte de los ayuntamientos y los Estados que conforman nuestra nación que hacen uso de diferentes ángulos de Poder e inclusive cada Estado tiene su propia residencia de poder ejecutivo, legislativo y judicial en su más alto Poder. Y en lo Federal la sede de los poderes de la unión es la ciudad de México pero la propia ciudad de México es la sede de los poderes del Distrito Federal, lo cual crea prácticamente una aglomeración de actividades gubernamentales que en muchas ocasiones entorpece la vida administrativa y de gobierno en todo el país. Es conocido a nivel nacional que los edificios principales del Poder de la Nación y del Distrito Federal se encuentran en un lugar conocido como el zócalo de la Ciudad de México, palabra hoy poco conocida por su contenido que significa Asiendo principal.

Las limitaciones del poder

La principal limitación que el pueblo le ha exigido al Estado, que por medio de sus representantes del Estado gobierna y administra se llama, es la libertad de expresión, situación muy difícil y grave para nuestro país la represión en contra de aquellos, que por medio de la manifestación de ideas se oponen, ha dado como resultado la muerte de muchos periodistas y escritores por lo tanto se reclama que efectivamente el Derecho a expresarse y manifestación sea garantizada por el Estado. Sancionando severamente a quien incurra en agravio de quienes se expresan sus ideas de manera respetuosa verbal o por escrito.

2005 los manifestantes convirtieron al Zócalo en un gigantesco estacionamiento de autobuses y vehículos de carga.

2006 la plancha del Zócalo quedó totalmente invadida por un plantón de simpatizantes del PRD casi durante 3 meses invadiendo la vía pública de las avenidas Madero, Juárez y Paseo de la Reforma.

Nuestra Constitución enumera una serie de garantías frente al Estado que es un verdadero reto por el cual estamos luchando que se haga realidad, por ejemplo el derecho a la educación, la educación gratuita en donde reclamamos de disciplina de la asistencia y los exámenes permanentes para la calidad de la misma.

José Doroteo Arango Arámbula Ignacio Ramírez Calzada, el Nigromante

El derecho a la alimentación que básicamente sea orgánica, suficiente y de calidad para todo individuo de nuestra nación. Consecuente el Derecho a la salud que solo se puede tener cuando principalmente se tiene una buena alimentación y claro en un ambiente sano. El derecho al Agua, que para ser suficiente y de calidad necesita ser abundante por lo tanto en nuestro país hace falta muchísima obra hidráulica. El derecho a la vivienda, Los Derechos de los niños y las niñas, la cultura, como acto de información, de igual manera lo físico a través de la práctica del deporte, el derecho al trabajo que solo puede haber cuando se respeta la naturaleza inteligentemente y se enriquece por ejemplo a través de la información tecnológica y las construcciones hidráulicas, sin agua no hay vida. El Derecho de petición, de imprenta, de asociación, tránsito y prohibir sobre todo evitar títulos de nobleza, leyes privativas o tribunales especiales no debe haber, ni mucho menos aplicar retroactivamente la ley consiguiendo la garantía de audiencia siempre, el aspecto de la legalidad de no molestar sin un mandamiento de autoridad. Esto que acabo de exponer en un Análisis Constitucional más profundo, sin duda hay muchísimas depuraciones a través de una evaluación insisto de Derecho constitucional de garantías y ahora se puede decir de los Derechos Humanos pero en el fondo son muy parecidos a la exposición original que se hizo en 1917 porque fatalmente tenemos que aceptar el verdadero problema es que no se aplican y que ese es el reto de nuestro país y de los países del tercer mundo, que La Ley debe su aplicación ser pronta y expedita por el Estado sin excusa ni pretexto porque el Estado goza de todas las tecnologías necesarias hoy en día para averiguar, probar, consignar ,probar y sancionar en beneficio del agraviado.

EL ESTADO MEXICANO SU FORMACION POR ELECCIÓN

Hoy el Estado Mexicano se conforma por la elección que hacen los ciudadanos mayores de 18 años sin distinción alguna, en contraposición a muchos medios de conformar el Estado por inspiración divina familiar o por representantes del pueblo.

Nosotros los mexicanos en nuestra constitución claramente disponemos de que “todo ciudadano puede votar o ser votado” ese es el planteamiento constitucional de 1917, hoy día se han hecho muchas reformas por intereses de grupo o económicos respaldando una Ley electoral que propone la intervención directa sobre la voluntad constitucional que señalamos, indicando que “solo los partidos políticos pueden proponer candidatos” lo cual crea un nicho de impunidad para que los partidos políticos reciban preventas económicas directas desdibujando la igualdad base de la democracia al recibir apoyo económico un partido de manera superior a otro partido., si se repartiera por igual el respaldo económico habría mayor oportunidad de que prevaleciera ofertas políticas de calidad de lo contrario vemos que se dice que se va a reformar o a modificar tanto las disposiciones jurídicas como obras materiales sin decir cómo , ni cuándoy además la persona que encabeza la candidatura generalmente no reúne los requisitos de oficio o de profesión al distrito que pretende representar, basta señalar que hay distritos típicamente agropecuarios o portuarios en donde los representantes desde presidentes municipales hasta diputados o senadores no tienen ni el entrenamiento ni la experiencia ni el conocimiento jurídico administrativo para dirigir o defender en el congreso o en el ayuntamiento la comunidad que dicen que representan.

Por primera vez en la historia del país un candidato independiente gana en elecciones para presidente municipal.

De Luna Tovar fue nombrado primer candidato independiente ganador en unas elecciones al recibir su constancia del Consejo Municipal del IEEZ de Enrique Estrada.

Por lo tanto nuestro sistema electoral debe ser más democrático buscando la igualdad, buscando la participación de los representantes públicos por un perfil adecuado a la comunidad que pretenden encabezar y los funcionarios públicos tener conocimientos técnicos y profesionales del trabajo que pretenden realizar formando parte en la administración estatal.

Esto nos lleva a que el Derecho Electoral debe ser estudiado ampliamente en las universidades y el clamor popular de que se establezcan escuelas de ciencias políticas en cada Estado para formar políticos y funcionarios e información suficiente para desempeñar su trabajo.

En otro renglón de este pequeño trabajo nos hemos referido a la Edad porque es muy demagógico decir que los jóvenes tienen una alta preparación lo cual se da Atípicamente porque ante lo complejo de la relación entre gobernante y gobernado en un lugar determinado en la época actual es tan compleja que no tan solo se requiere de la experiencia sino también del estudio y la información permanente, para esto se requiere tiempo.

EL ESTADO MEXICANO

El Estado Mexicano está compuesto como lo hemos señalado por 31 Estados y un Distrito Federal, en cada Estado existe una Constitución y Leyes que regulan la vida civil, penal y administrativa del propio Estado y del Ayuntamiento con autonomía a las normas federales particularmente lo electoral., pero dado el poder de comunicación y globalización y la estandarización de la vida diaria en todo el continente no solo en México, ya se considera que debe de tenerse leyes homogéneas o muy similares para evitar luchas de poder de impunidad pero en material electoral es urgente homogenizar para enriquecer la vida democrática y establecer calendarios adecuados electorales para evitar gastos y entorpecimiento de la vida diaria, por eso insistimos que los diputados locales tengan el mismo término administrativo que el gobernador y de ser posible que los federales evitando la reelección para respaldar la vida dinámica democrática y no caer en la actitud demagógica de que porque es muy capaz continúe porque si da buenos resultados es un reto para el que lo suceda dar mejores resultados y de otra manera se alude la responsabilidad tanto en la calidad de ciudadano como en la de funcionario o representante público, toda vez que seis años es tiempo suficiente para dejar huella positiva o negativa para cualquier persona.

Indudablemente que el tema de los partidos es un tema necesario por principios de organización y administración pero no deben cerrárseles las puertas sino al contario dárseles las facilidades para crear la participación de otros partidos que con propuestas más atractivas puedan desplazar a los partidos ya establecidos con poco o mucho tiempo y así evitando el monopolio de la participación política.

Este es un verdadero reto para el Estado Mexicano que se ha formado con la participación de todos los mexicanos, letrados o no ,que inclusive la sensibilidad del sector social ha aportado a la Constitución argumentos que han servido para fincar leyes impositivas de respeto al individuo en todos sus niveles, situación que no ha sido fácil para el resto del mundo aceptar porque existe todavía mucha discriminación que se aplica desde diferentes ángulos unos con razón y otras sin ellas, un ejemplo burdo pero cierto , los agentes de tránsito no deben medir 150 metros. Como tampoco se da que la población de manera universal no tenga derecho a los servicios de salud y se formen supuestos seguros en donde algunos al no tener el respaldo necesario no pueden dar servicio alguno.

FINES DEL ESTADO MEXICANO

Los fines del Estado Mexicano sin duda en lo general son muy similares a los de cualquier Estado, sin embargo en lo particular tenemos importantes diferencias con otros países porque su contenido obliga a que el Estado atienda diferentes fines que reclama cada país.

Nuestra nación tiene un punto muy determinativo para distinguirnos de muchos otros pueblos como es el caso los usos y costumbres de casi 21 etnias o pueblos indígenas que existen en nuestra nación y que actúa de muchos formas y maneras que se tienen que tomar en cuenta porque representan en cuanto al número más de un millón de personas que merecen reconocimiento, respeto y tienen derechos que probablemente en otros países no se les consideren, y se le discriminen ,aunque tenemos que afirmar que en nuestra nación también se dan dolorosos pasajes de discriminación que son sancionados por nuestras leyes.

El Estado no es perfecto, es obra humana y los Fines del Estado son aspiraciones de la comunidad que recoge quien gobierna para realizarlos, por lo tanto se puede decir que la mejor definición del de los Fines del Estado Mexicano los encontramos en la Constitución política de los Estados Unidos Mexicanos, principalmente en la primera publicación de la misma del 5 de febrero de 1917 aclaración necesaria porque ha sido reformada casi por 220 ocasiones en lo general. Muchas modificaciones han sido consecuencia de la evolución cultural, tecnológica, social y política del ser humano y en particular del ciudadano mexicano pero otras han sido por el peso de la moda, como lo señalamos, que no es correcto cambiar de Individuo por Persona en el artículo 1ero de la Constitución política de los Estados Unidos Mexicanos., también es cierto que el Derecho aéreo nace después de la Revolución mexicana, así como los delitos cibernéticos.

Por consecuencia tenemos que aceptar que todas las leyes deben ser dinámicas no estáticas aunque existen contenidos universales inmodificables como pueden ser los 10 mandamientos de la religión cristiana.

Los Fines del Derecho Mexicano considerando la protesta del gobernante que en Artículo 87 de la Constitución el Presidente al tomar posesión de su cargo manifiesta la siguiente protesta PROTESTO GUARDAR Y HACER GUARDAR LA CONSITUTCION POLITICA DE LO ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y LAS LEYES QUE DE ELLA EMANEN , Y DESEMPEÑAR LEAL Y PATRIOTICAMENTE EL CARGO DE PRESIDENTE DE LA REPUBLICA QUE EL PUEBLO ME HA CONFERIDO , MIRANDO EN TODO POR EL BIEN Y PROSPERIDAD DE LA UNION., Y SI ASI NO LO HICIERA QUE LA NACION ME LO DEMANDE.

Si el pueblo es quien confiere la representación sin duda que darle el monopolio a los partidos políticos para presentar candidatos únicamente niega la prerrogativa de los ciudadanos mexicanos en el artículo 35 de la Constitución en cuanto a las fracciones que habla “que son derechos del ciudadano o sea del gobernado votar en las elecciones populares, la fracción II votar en las elecciones populares, III asociarse individual y libremente para tomar parte en forma pacífica de los asuntos políticos del país, por lo tanto esto no es fácil pero debe señalarse términos fatales para escribir la candidatura de cualquier ciudadano que esté en goce de sus derechos políticos.

En el orden económico todos los partidos deben de recibir el mismo apoyo económico y debe de haber un control de ingresos con autorización de egresos con una supervisión oportuna para evitar la competencia desigual por razones económicos y permitir que la oferta política de mayor calidad fuera la que convenza al elector, evitando caer en aquello de que el Pueblo vota pero no elige. Por lo anterior en nuestro país existe un sin número de Secretarías Procuradurías, Coordinaciones, Órganos administrativos desconcentrados y Entidades, Coordinaciones de planeación con sus respectivas coordinaciones, para cumplir con los fines que nuestra Constitución de manera universal considera que debe de cumplirse a través del Estado mexicano mediante el gobierno y administración, por ejemplo:

La Secretaría de gobernación es un ministerio del interior integrante del gabinete del ejecutivo, encargado de vigilar el cumplimiento de los preceptos constitucionales, atender los asuntos de política interior , conducir las relaciones del poder ejecutivo con los otros poderes de la unión, los gobiernos estatales y demás autoridades municipales y coordinar las actividades de protección civil y seguridad., lo cual se encuentra en parte regulado por el artículo 27 de la ley orgánica de la administración pública federal.

Lo anterior implica un sin número de actividades que nos lleva a considerar que la situación de la protección civil ya debe de contener un aspecto preventivo de orden jurídico en el mandamiento y realización de las obras públicas que en muchas ocasiones por su lentitud en su realización se convierten en verdaderos peligros para la comunidad en general, indudablemente que para ésta Secretaría se requiere un titular , con preparación jurídico-política es decir tener la profesión de abogado en derecho o licenciado en ciencias políticas, aquí cabe señalar que en nuestro país existen muy pocas escuelas de ciencias políticas y por consecuencia tenemos funcionarios en todo nivel burocrático que requiere de mayor capacitación.

No podemos pasar por alto que sumando a lo que dispone la Ley existe una carga de órganos desconcentrados, administrativos y entidades por consecuencia se convierte en una súper Secretaría que en algunos momentos concentra el poder.

La Secretaría de relaciones exteriores de México pues evidentemente requiere de una persona conocedora del ámbito internacional inclusive debe ser políglota experto en Derecho constitucional e internacional, con estudios de ciencias políticas., con un amplio sentido patriótico.

La Secretaría de la defensa nacional por su propia importancia el perfil que debe de tener el titular es de un militar con amplia preparación y actualizado con los adelantos tecnológico que hoy en día existen, para abarcar la defensa nacional sin desconocer por ejemplo el cuerpo de Marina sino con espíritu de coordinación y con el espíritu de servir a la nacional, particularmente México por sus relaciones internacionales el ejército y la armada atiende de manera principal las situaciones de emergencia de carácter natural mas allá de lo bélico y hoy en día participan en la lucha contra la delincuencia porque la ciudadanía reclama orden y seguridad buscando conocer un futuro mejor.

La Secretaria de marina o armada de México, tiene una enorme responsabilidad que toda vez que en 10,000 kilómetros territoriales indudablemente que su vigilancia y protección es una carga amplia e importante donde debieran de desarrollarse muchas empresas de la industria marina como puede ser desde la petrolera hasta la pesca. Sin olvidar que en el presente puede haber producción eléctrica por lo tanto se reclama que el secretario necesita tener una preparación por la naturaleza de nuestro país más allá de las armas para poder respaldar con mayor eficiencia la economía marítima.

La Secretaría de Seguridad Publica, hoy en día tiene la realización de volver a la paz a las comunidades por consecuencia se requiere tener un titular especializado en criminología, sociología criminal, licenciado en derecho especializado en investigación penal en su amplitud completa que hoy se da para poder tener una visión universal del país que tiene que proteger tanto en el interior como en el exterior.

Procuraduría General de la república., es necesario considerar que la propuesta que hace el señor Presidente debe de ser ratificada precisamente por el congreso sin dejar de recibir certificadamente los NO antecedentes penales o escándalos sociales para poder ser funcionario público por ética política. Aristóteles afirmaba que “una Política sin Ética no es política”, y esto debe ser válido para todos los secretarios y funcionarios del Estado. En algunos países basta el escándalo público para que el funcionario presente su renuncia e inclusive se suicide. No olvidemos que Moctezuma para evitar un juicio rogó a un hortelano hasta por 3 veces para obtener su perdón. Porque en el Imperio Azteca se gobernaba con el ejemplo. Por lo tanto quien preside la Secretaría debe ser un experto en derecho constitucional y penal, la licenciatura en leyes debe estar enriquecida por experiencias de representación o haber sido juez o ministerio público en alguna ocasión en un marco de haber litigado para entender lo contradictorio de la lucha por la aplicación de Ley y de la Justicia.

La Secretaría de Hacienda y crédito público, demanda un especialista en economía pero una amplia experiencia en la producción , porque de no haber sido así, ignora las vicisitudes que se dan en el mercando nacional e internacional por intereses ajenos a la economía, particularmente hoy en día que la chatarra y el mundo financiero se apartan de satisfacer la demanda de servicios y de bienes de calidad por los de comodidad y rentabilidad sin considerar éticamente las consecuencias colaterales a inversiones respaldadas con fines especulativos nada más. Apartándose de la coordinación necesaria de la relación compleja que se debe tener de manera multidisciplinaria con los demás Secretarías de Estado y olvidando que como todo se consume y se traslada, todo el mundo paga impuestos de manera directa o indirecta, por lo que el pueblo de México requiere un secretario de hacienda que simplifique las contribuciones y que las califique para crear riqueza, porque un impuesto que no crea riqueza puede crear pobreza o atesoramiento por quien no le corresponde., de ahí la necesidad de calificar cuánto cuesta producir un bien o un servicio, qué rentabilidad modesta debe tener y por consecuencia que contribución fiscal debe dar. , esto es Urgente. Para el inversionista nacional e internacional por lo tanto el sistema impositivo debe de evolucionar hacia la facilidad y estabilidad si cada año se dan renovaciones se causará inseguridad para invertir.

Secretaría de Desarrollo social , el contenido de esta secretaría provoca sin duda ser promotor del desarrollo de la comunidad en todos sus aspectos por lo tanto la preocupación principal es crear la prosperidad en todos los niveles a través de una infraestructura de producción y de consumo de los bienes básicos para que las personas se desarrollen física y mentalmente de buena manera y además en lo material tengan los medio adecuados para producirlos, de nada sirve sustituir productos orgánicos por inorgánicos porque resulten más baratos. Cuando se debe respaldar los alimentos de alta calidad producidos precisamente en el territorio del Estado por ejemplo cuidar el agua., controlarla y distribuirla para servir basta señalar que en lugar de refrescos, la agricultura intensiva por medio de los invernaderos modernos porque como dijo un notable que “la riqueza mundial la pobreza se abate creando fuentes de trabajo rentables o productivas no debes de invertir en lo que no produce”, es negativo repartir despensas. La Dirección de ésta Secretaría requiere básicamente de un sociólogo con amplios conocimientos de economía y administración. Porque como alguien afirmó “administrar mal una mina de oro también lo quiebra a uno”, y México es un cuerno de la abundancia que hay que administra bien porque de lo contrario la miseria es la que va a preponderar en la vida en general de sus habitantes.

Secretaría de medio ambiente y recursos naturales, el tema del medio ambiente, de la secretaría de medio ambiente y recursos naturales es un tema complejo ,delicado y urgente toda vez que nuestro país y en el mundo entero está recibiendo cambios básicamente negativos provocados por la agresión que le hemos dado a los ecosistemas y la naturaleza ha reaccionado creando unas situaciones de nos llevan a la pobreza por lo tanto esta Secretaría si quiere recuperar el ordenamiento ecológico en nuestro territorio nacional necesita el respaldo jurídico de manera severa para defender a la naturaleza, proteger la capa de ozono y preventivamente actuar ante los fenómenos hidrológicos y estos aprovecharlos en beneficio de la conservación y producción de todo el medio ambiente. Basta señalar que el agua que es una de las manifestaciones, por su escases o por sus ciclones agresivos, es el BIEN más importante porque teniendo el respaldo del agua todo se puede mejorar, pero sin ella nada sobrevive, pero principalmente sin los recursos naturales la vida misma desaparece. El titular de esta secretaría debe de ser una persona con preparación bilógica a nivel científica para obtener un respaldo académico amplio y suficiente que le dé capacidad de resolver los conflictos que agreden al medio ambiente y a sus recursos naturales.

La Secretaria de Economía, tienen dentro de sus dependencias el centro nacional de metrología, la comisión federal de competencia, la comisión federal de mejora regulatoria, exportadora de sal, fideicomiso del fomento minero y muchas más. , lo cierto es, al pueblo nos interesa que si su función es formular y conducir, regular y controlar la política general de la industruía, comercio exterior, interior, abastos y precios del país con excepción de los precios de bienes y servicios de la administración pública federal. , Yo considero que debe de reglar todo y debe de informar, regulando, orientando y estimulando las medidas de protección al productor, no nada mas al consumidor, dando una tabla de lo que cuesta producir en esta nación todos los bienes y servicios para que la persona interesada parta de un costo y pueda con su inteligencia y habilidad abatir ese costo, pueda tener una rentabilidad mayor al mínimo que señale en una tabla la Secretaria de economía. Basta señalar que debe de equilibrarse en el estudio adecuado cuál es el uso de las herramientas que se tienen para que sean rentables porque facilitar un tractor para trabajar en 5 hectáreas cuando éste tienen una más de 60 caballos de fuerza es quebrar al horticultor. Es necesario hacer los números partiendo de la realidad del productor sin olvidar al consumidor al margen total de buscar a través del precio votos para actividades electorales de orden político porque los que deben opinar son los técnicos y los productores , como decía un famoso gobernante chino QUE LA TEORIA ORIENTE A LA PRACTICA Y A LA EXPERIENCIA. , De igual manera se quejaba el famoso maestro de economía señalando que UN GRANO DE MAIZ PRODUCE 100 SEMILLAS PERO LLEGAN LOS POLITICOS Y ARRUINAN LA MILPA.

La Secretaria de Energía de México tiene un reto muy importante porque hoy producir energía tiene varias alternativas pero sobre de todo considerar que en la medida que la energía sea más barata para el consumidor el país tendrá más oportunidades de producción, por consecuencia de reclama muy particularmente que si el petróleo es de un pueblo éste lo debe de pagar por su costo de producción con un mínimo de rentabilidad y exportarlo con un máximo de rentabilidad por lo tanto depende en muchos casos que la extracción y la producción de los energéticos sea propio con un mínimo de dependencia externa. Y para esto nuestro país tiene varias fuentes, no nada más aquellas que producen los fósiles en el suelo y en el subsuelo sino también la solar , la del viento y la del movimiento del mar , energías permanentes no contaminantes que requieren hoy en día una tecnología de avanzada que las hagas accesibles al pueblo. En todos los niveles y con todas las facilidades para ir desplazando las contaminantes., Por eso urge que en el cargo tenga el perfil de ser ingeniero conocedor de las técnicas de nueva generación.

La Secretaría de agricultura, ganadería , desarrollo rural, pesca y alimentación del México., Esta secretaría pone en evidencia que México tienen un amplio complejo de posibilidades, podemos afirmar que las personas pueden dedicarse a lo que les guste con posibilidades éxito pero necesitamos una dirección de profundo concomiendo del aprovechamiento de un país tan complejo como es el de México donde puede mas todo se puede que lo que se debe, SI, poder es posible pero deber hacerlo bien es más difícil, principalmente porque las actividades agropecuarias y marítimas como todos los negocios sino se guarda el margen de rentabilidad a nadie le interesa, todos los negocios se mueven por las ganancias y el Estado tiene la obligación de ser un regulador de que ésta sea legitima no usurera. Usted puede ver que hay elementos en esta nación como es la carne de res a 70 pesos y a 250 pesos lo cual no lo puede comprender económicamente la razón de esta distancia de precios salvo la presunción del consumidor, donde se ve que se enriquece al intermediario y se perjudica brutalmente al productor, muchas veces a través de una propaganda escandalosa y falsa como puede ser “consuma usted tal refresco mejor que la leche pasteurizada”, cómo es posible que la leche pura sea más barata que el agua. Y no se vale que los secretarios de Estado desconozcan la interrelación de la vida de la comunidad manifestando “que no es de su competencia el problema que se les presenta”. Por consecuencia el representante de esta Secretaría tiene que ser una persona con una amplia cultura económica e histórica de la comunidad y con una honorabilidad bastante radical para evitar hacer concesiones conciliatorias de intereses en perjuicio de la alimentación. Por eso insistimos que el congreso debe ratificar el nombramiento de los Secretarios de Estado propuestos por la Presidencia de la republica.

Telecomunicaciones y transporte. Esta Secretaría ante el crecimiento tecnológico de la comunicación tienen que preocuparse para que la comunicación en todos los niveles sea de acceso a todo el pueblo porque hoy en día los sistemas electrónicos se desarrollan de tal manera que es posible que todo el mundo tenga información en todos los niveles ya sea electrónica o mecánica que permite agilizar el transporte, la carga en la información a nivel mundial respaldado no nada más por lo vehículos automotrices sino por la electrónica satelital que puede ser útil para informar y vigilar el entorno y prevenir a la comunidad. Por eso se requiere un ingeniero que represente esta secretaría que esté al tanto de las generaciones básicamente electrónicas que se dan y de avances mecánicos en lo general.

Secretaría de Educación Pública, es evidente que es la COLUMNA VERTEBRAL de la Evolución positiva de cualquier Estado, por consecuencia la calidad que se debe de exigir debe de ser de ALTISIMA calidad, al grado de mas allá de los doctorados, autor de libros con referencia pedagógica para poder en calidad de titular dirigir esta Secretaría, que hoy en día tiene grandes retos por la propia evolución de la cultura en el mundo. El pueblo de México reclama maestros en todos los niveles de una cultura media superior pero también solicita se respalden a los maestros de todos los niveles, desde preprimaria hasta los grados universitarios, reciban unos honorarios suficientes para dedicarse a la enseñanza de manera que no tengan necesidad de laborar para completar sus ingresos necesarios para una vida modesta de acuerdo con la época que vivimos y sobre de todo, incitarlos a investigar de manera amplia sobre de todos los matices académicos que se reclaman ,como es comentar entre otras materias el orden jurídico de nuestra nación particularmente por la composición federal de nuestro país que hay tantas Constituciones como Estados componen a México, y de igual manera códigos civiles, penales y reglamentos, por lo tanto se requiere que a nivel académico superior se hagan los comentarios necesarios buscando la homologación de todas las leyes de nuestro país en un solo sentido. Para ello cabe comentar que se requiere un orden permanente como lo pensaba Don Benito Juárez para lograr la paz y tranquilidad de la nación. Por esto es necesario que se implante un reglamento severo de realización educativa donde los maestros y alumnos que sin causa justificada faltan sean despedidos, y de igual manera ampliar los tiempos de enseñanza incluyendo programas anuales por materia para tener la oportunidad de que los centros educativos sean verdaderas fuentes de educación y orientación tanto para alumnos como para maestros.

Faltan muchos centros de investigación a nivel de la Secretaría de educación pública no tanto sobre la enseñanza directa sino también a los sistemas educativos presentes y futuros y las realizaciones culturales que demanda la comunidad en cuanto a una evolución positiva por lo que requerimos de bibliotecas modernas, del control también de los espectáculos y comunicación de la enseñanza a nivel nacional dando paso al viejo principio de que el deporte es cultura y es desarrollo físico positivo incluyendo la necesidad de comprender que hay que abrirle la puerta también a los pueblos indígenas, por ello se requiere que no nada más existan textos gratuitos sino también precios populares para los libros de nueva edición o publicación principalmente para los históricos y clásicos de pensamiento universal.

La edificación material de escuelas y universidades por parte del Estado debe de ser laica, porque la libertad de pensamiento en la confrontación de ideas nos da el progreso.

Los señalamientos que expongo indudablemente que concuerdan con el devenir histórico de nuestro país que desde siempre ha sido atacado el aspecto liberal y laico sobre de todo del gran exponente Ignacio Ramírez (El Nigromante quien se atrevió a decir Dios no existe).

La Secretaría de salud para muchos de nosotros nos hace pensar que debe de ser una Secretaría que contenga en una sola institución todo lo referente a la salud para todos los individuos en el caso de emergencia y para los ciudadanos mexicanos de manera universal porque todos contribuimos directa o indirectamente a través de los impuestos al sostenimiento de las instituciones públicas como son la de educación y salud. Por lo tanto debe haber distinciones que en el fondo es un acto discriminatorio de orden económico porque cualquier consumo de un bien o de un servicio de orden público o privado en su pago se contiene siempre un impuesto que redunda en beneficio de la administración pública y privada del Estado.

Es indiscutible que su titular debe ser una persona conocedora de la medicina en general convencida que la salud es uno de los valores principales del ser humano, considero suficiente el comentario en atención de que es indiscutible su importancia., Un titular con la preparación adecuada que atienda de manera universal la salud de la comunidad de cualquier Estado.

Las epidemias no tienen fronteras.

La Secretaria del trabajo y previsión social de México,

Es imprescindible considerar que la Secretaría del trabajo y previsión social debe de buscar que la junta federal de conciliación y arbitraje y las juntas locales de conciliación y arbitraje pasen a formar parte del poder judicial de manera independiente, basta considerar que el bien público no se puede proteger de manera unitaria si hay dos juntas que aplican la misma ley en un solo país y que finalmente todos los Estados se sujetan a la misma y se pase por alto que el trabajo concurre en beneficio de todos partiendo de una interpretación históricamente definida como que la justicia laboral es la de los hombres prudentes.

Por consecuencia el titular debe de ser experto en derecho, en ciencias políticas y sociología porque no es lo mismo la defensa que pueda dar un simple trabajador frente a un patrón con preparación superior y con capacidad económica para asesorarse de expertos en Derecho laboral. Por eso la procuraduría del derecho del trabajo que existe en nuestro país no debe de olvidar que la justicia debe ser pronta y expedita, porque fijarle autenticidad de conciliación en términos mayores de 8 días y señalarlas hasta en 6 meses nos lleva a preguntarnos, si es un empleado de salario mínimo que no cumple de manera suficiente las necesidades básicas cómo se va alimentar en los próximos 6 meses. , lo cual sin duda lo obligará a aceptar cualquier liquidación por imperiosa necesidad.

La Ley Federal del trabajo es correcta con errores propios del ser humano, pero el pueblo exige ya que los juicios se determinen en un término no mayor de 6 meses y la sentencia o laudo se ejecute inmediatamente de manera preferente consignando las maniobras simuladas para evitar su ejecución.

Secretaría de la reforma agraria. Esta es otra de las Secretarías que se reclama popularmente que esté estrictamente dentro del poder judicial para que de manera rápida y eficiente se distribuya la tenencia de la tierra como lo dispone el Artículo 27 Constitucional por lo que se pide que debe de tener una amplia coordinación con las Secretarias que tienen relación con la producción agroindustrial, por lo tanto el titular debe de ser un hombre de experiencia en la empresa productiva y con preparación jurídica ,indudablemente con visión empresarial porque la tierra es la base en el futuro de las sobrevivencia del ser humano, todas las naciones demandan alimentos y ahora alimentos de calidad en todos los niveles para lo cual se necesita entender que el enemigo número UNO de la producción agropecuaria es la falta de agua, que la contaminación y la aplicación de tecnologías obsoletas que no dan rentabilidad para que las personas se interesen en la inversión agrícola industrial de los productos del campos, a través de una distribución de la tierra de manera adecuada a la tecnología contemporánea. No es lo mismo una producción intensiva que extensiva con la tecnología en 10 hectáreas que puede tener gran rentabilidad si hay el respaldo de la infraestructura necesaria y 500 hectáreas pueden ser subutilizadas por ejemplo cuando se aplica en ganadería un pastoreo extensivo o intensivo frente al aprovechamiento integral de los pastos por su corte y suplementación mineral adecuada, la diferencia será con un 400 %, dañan mas 4 patas que un hocico consumiendo forraje.

Lo anterior demanda un cuerpo de asesores que pongan al día al titular de la Reforma Agraria para distribuir la tierra y su aprovechamiento de manera adecuada en beneficio de los pueblos rurales porque no es lo mismo distribuir la tierra en zonas áridas o de humedad ni en cuanto a la calidad y cantidad aun teniendo el respaldo integral, de ahí la necesidad de que los asesores sean profesionistas en agronomía, biología e ingeniería y no los amigos del titular.

Recordemos que un Presidente de México en su juventud practicaba el boxeo, Él llega a Presidente y su compañero no estudia nada, pero además a él siempre lo derrotaba su compañero de práctica de boxeo y ya siendo jefe de la nación lo fue a saludar pidiéndole ayuda de trabajo por lo que el señor presidente le preguntó, qué sabia hacer y él le contestó que era chofer, por consecuencia lo nombró su chofer personal inmediatamente o sea ZAPATERO a tus zapatos.

Secretaría de turismo, La naturaleza bondadosa de nuestro país en todos los aspectos contiene lugares paradisiacos que invitan a todo el mundo a ser visitado con un enorme contenido cultural prehispánico en un ambiente de meditación y descanso con una atmosfera milenaria que hace de nuestro país un lugar privilegiado para el turismo, lo que se ocurra hacer para ser turista México reúne todos los requisitos hasta la falta de infraestructura lo hace atractivo y lo vemos con las personas de escasos recursos como visitan y pernoctan en las playas porque ahí se disfruta un saludable bienestar por eso se reclama que en el turismo exista mucha seguridad, sanidad y calidad en los alimentos lo cual implica que el titular de esta secretaría sea una persona con profundo conocimiento histórico y sociológico de la realidad de la sociedad mexicana porque se presenta nuestro país a disfrutar en todos los niveles de la vida del pueblo mexicano para que el visitante gaste con agrado y felicidad su economía disfrutando de la vida en nuestra nación.

El turista como todo individuo se le debe dar protección y respaldo en el marco de la garantías individuales, hoy, derechos humanos, pero no se le debe permitir espectáculos de impudicia en el orden público con el simple hecho de ser turista, ni escándalos bochornosos que rompe con la tranquilidad pública en ocasiones de una zona tradicionalmente de descanso familiar como son las playas y los lagos principalmente.

Por eso hay que tener mucho cuidado en respaldar al Secretario del turismo, que El represente orden y prudencia, no la tolerancia equivocada, y para ello debemos recordar lo que dijo un revolucionario mexicano “hay que ser Apto y probo”. Confirmado por un presidente que dijo, “no basta ser Presidente, hay que parecerlo”.

Hemos expuesto las Secretarías básicas del Estado Mexicano para cumplir con los fines que le corresponden sin dejar de señalar que estas Secretarías también concuerdan con muchas secretarías que los gobiernos de cada Estado designan para cumplir con los mismos fines pero también mas allá de ellos, los municipios también estructuran secretarías municipales para dar cumplimiento a los Fines del pueblo de México respetando el perfil del municipio porque en el mosaico nacional que hemos señalado no podemos dejar de considerar las diferencias como son las zonas conurbadas que se dan , es el caso de Tampico, Cd Madero , Altamira , Pánuco Mata Redonda , Tampico Alto, Pueblo Viejo, todas estas pequeñas ciudades tienen una personalidad que señalamos para comprender la complejidad de que en ocasiones las leyes pueden homologarse respetando los fines diferentes por ejemplo la ciudad de Tampico es un puerto, de mediana altura que contiene a demás servicios bancarios, comerciales semi turísticos, académicos pero no tiene industria ni agricultura ni ganadería pero es la base de la columna vertebral de la dinámica integral de las ciudades antes mencionadas, basta señalarse que es el consumidor de los alimentos que produce Panuco, Altamira y las ciudades de Pueblo Viejo , Tampico Alto y Mata Redonda porque Cd Madero es una ciudad de carácter industrial petrolero que apoya su turismo en la playa Miramar que crea el Golfo de México , ahí definitivamente los servicios son bastante menos a los que presta la ciudad de Tampico. Y Altamira es una ciudad de crecimiento geométrico en donde la industria de origen petrolero se vuelve diversa, hay agricultura, hay ganadería, bajo comercio y turismo de playa, con una imagen de espontaneidad natural.

La importancia del código municipal que tiene como respaldo las disposiciones constitucionales del Articulo 115 en donde se determina la formación del ayuntamiento que cabe aclarar que es la base política de nuestro país a estas alturas consideramos que debe de hacerse muy parecido de unos ayuntamientos a otros al igual que las constituciones estatales buscando entre los muchos intereses públicos la correcta distribución de la tierra y su seguridad jurídica porque habiendo estabilidad en los bienes inmuebles hay inversiones y debe de insistirse que la seguridad personal debes de estar bajo responsabilidad directa primero en el municipio para no seguir cayendo en que ESTO no es de mi competencia. Porque la base política precisamente es en función de que el titular del ayuntamiento debe defender su municipio y se considera que 3 años de administración no es suficiente, que debe de ser 6 años como el de gobernador., porque los gastos electorales son muy elevados hoy en día, y la ley de aplicación de responsabilidad de los funcionarios públicos en ocasiones los tiempos no son suficientes para aplicarla.

También existen Paraestatales que en un nicho de respaldo del Estado hoy se considera que con severidad se debe de administrar porque ya resultan caras las cargas que por el precio de sus productos paga el pueblo. Y apartarse de la demagogia y entrar en el fin público que es del pueblo debe servir al pueblo para enriquecerlo no para empobrecerlo, por ejemplo una energía barata crea riqueza, si es cara crea pobreza.

Conforme el Código municipal del Estado de Tamaulipas.

Articulo 48

Son facultades y obligaciones del ayuntamiento:

Son aproximadamente 42 numerales que rigen las atribuciones de los ayuntamientos los cuales ponen en evidencia una adecuada normatividad para todos los municipios del estado de Tamaulipas, Yo considero que lo único que debe de aumentarse es registrar el inventario en el registro publico así como el plan de desarrollo municipal determinando puntualmente los tiempos de obra y ampliar el control de seguridad de todos los actos de la comunidad por una sola policía para evitar aquello que es muy socorrido de que NO ES DE SU COMPETENCIA. Por ejemplo dar vista la autoridad en los asuntos de desforestación de la ciudad por razones de que el medio ambiente y la ecología nos afecta a todos es decir es de interés público.

Articulo 49

Son facultades y obligaciones de los ayuntamientos

I organizar las oficinas y departamentos encargaos de la administración y servicios públicos municipales

II iniciar leyes o decretos ante el congreso del estado para los asuntos de sus respectivas localidades

III formular y aprobar los bandos de policía y buen gobierno, reglamentos y demás disposiciones administrativas de observancia general necesarios para la organización y funcionamiento de la administración y de los servicios municipales a su cargo y en todo caso despedir los reglamentos referentes a los espectáculos públicos, pavimentación, limpieza, alumbrado público, rastros, mercados y centrales de abasto, panteones, vías públicas, nomenclatura de calles, parques, paseos, jardines, ornato de calles, inspección y vigilancia de construcciones de particulares, salones de baile, juegos permitidos, comercio ambulante, hospitales, casas de cuna, guarderías infantiles, siempre que no sean materia de competencia de otra autoridad.

Los bandos y reglamentos solo podrán entrar en vigor una vez que hayan sido aprobados por la mayoría de los miembros del ayuntamiento previa consulta pública y se publique en el periódico oficial del Estado, Yo agregaría y de la localidad.

Para tal efecto, los ayuntamientos remeterán los bandos y reglamentos al ejecutivo estatal para que ordene su publicación quien podrá negarla se advierte que en los mismos se contienen disposiciones contrarias a la constitución general de la república, a la constitución política del Estado, o a las leyes de de ellas emanen. En este caso el ejecutivo enviara las observaciones al congreso para que resuelva y proponga al ayuntamiento en su caso las modificaciones conducentes. Hechas las correcciones se remeterán nuevamente al ejecutivo para su publicación. Si el congreso, si considera infundados los argumentos del ejecutivo, lo declarará así y le enviara dichos bandos o reglamentos para su publicación.

Cabe señalar que en ocasiones por razones de urgencia en situaciones permanentes como es el caso de los hábitats de cocodrilos en Tampico se debe reglamentar en situaciones de protección y de caza para reducir la peligrosidad que no se da en otros municipios.

IV Intervenir y cooperar con toda clase de autoridades y organismos que promuevan o ejecuten actividades de interés municipal.

V Dividir o modificar para efectos administrativos el territorio municipal en delegaciones subdelegaciones, sección y manzanas así como designar a sus titulares y suplentes.

VI Proponer a la aprobación del congreso y por conducto de ejecutivo, a los centros de población, la categoría y la nominación política que le corresponda conforme a ésta código.

VII Contratar o concesionar obras y servicios públicos municipales en los términos de este condigo y sus reglamentos

VIII Solicitar al ejecutivo, por causa de utilidad pública, la expropiación de bienes, la ocupación temporal o la limitación de dominio.

IX Nombrar y remover al secretario del ayuntamiento al tesorero municipal, al director de obras y servicios públicos y demás funcionarios de la administración pública propuestos por el presidente municipal.

Debe evitarse nombrar parientes en primer grado hasta el tercer grado dentro de la administración pública.

X Administrar la hacienda municipal con arreglo a la Ley y establecer un órgano de control y administración del gasto público

XI Formular y remitir por conducto del ejecutivo, para su estudio y aprobación la ley de ingresos del municipio en los primeros 10 días del mes de noviembre de cada año

XII Vigilar que se recauden con toda oportunidad los ingresos municipales

XIII Enviar anualmente en la 2da quincena del mes de marzo las cuentas y los comprobantes de recaudación y aplicación de los fondos públicos en el año inmediato anterior así como las cuentas e informes contables y financieros mensuales dentro de los primeros quince días al mes siguiente. Las cuentas públicas correspondientes al último año del periodo constitucional de ayuntamientos, deberá ser presentada a mas tardar el día 15 de diciembre.

Es necesario acreditar el libro de actas de las sesiones que celebran los ayuntamientos.

XIV Aprobado anualmente el presupuesto de egresos del municipio con base a sus ingresos disponibles y de conformidad con sus planes y programas de desarrollo económico y social, y los convenios y acuerdos de coordinación que celebre en los términos de éste código, la remuneraciones al personal no excederán a los señalados en el título tercero referenciado en este código.

XV Someter a la aprobación del congreso la creación de organismos o empresa paramunicipales.

XVI Sacar al remate los bienes muebles que hayan de venderse la haciendo pública subasta cuando sean declarados inútiles previa autorización del congreso observándose en los conducente el código de procedimientos civiles del Estado.

XVII Aceptar herencias legados y donaciones que se hagan al municipio siempre que no sean onerosas en caso contrario deberán solicitar autorización del congreso para aceptarlas.

XVIII formular inventario y un informe contable que guarda la hacienda municipal entregando los bienes al ayuntamiento entrante con la fe del notario público (Yo considero que debe de registrarse públicamente).

XIX enviar con congreso para su estudio y aprobación la bases de contratación de empréstitos que afecten ejercicios fiscales futuros.

XX Fomentar las actividades productivas, educativas, culturales y deportivas

XXI Auxiliar a las autoridades federales y estatales en la aplicación de disposiciones normativas correspondientes así como en atención a los servicios públicos encomendados a ellas.

XXII Expedir licencias, permisos, o autorizaciones en el ámbito de su competencia.

XXIII Promover en la esfera administrativa todo lo necesario para la creación sostenimiento y desarrollo de los servicios públicos municipales.

XXIV Promover y auxiliar en el cumplimiento de los panes nacional y estatal de desarrollo, así como elaborar y aprobar el plan municipal de desarrollo.

(Es necesario que se elaboren en los 30 primeros días de la administración municipal y se publique a los 8 días siguientes)

XXV Participar en el ámbito de su competencia en los términos de las leyes federales y estatales en la materia y en la coordinación de la federación con el Estado en la planeación y regulación de los centros conurbados

(Por ejemplo el municipio de Tampico debe de coordinarse con los municipios conurbados para la construcción y aprovechamiento de la presa del Tamesí con el fin de tener agua suficiente para un positivo futuro.)

XXVI Formular y aprobar y administración la zonificación y el programa de desarrollo urbano municipal en los términos de las leyes federales y estatales.

XXVII Participar en la creación y administración de sus reservas territoriales y sus zonas ecologías, así como controlar y vigilar la utilización del suelo en sus jurisdicciones territoriales en los términos de las leyes federales y estatales.

XXVIII Intervenir de conformidad con las leyes federales y estatales de la materia en la regularización de la tenencia de la tierra urbana, (Yo agregaría rustica y costera o fluvial).

XXIX Expedir los reglamentos y disposiciones administrativas a que se refiere el último párrafo de la Fracción V del Artículo 115 de la Constitución policita de los Estados Unidos Mexicanos.

XXX Dar publicidad a los programas de desarrollo urbano y las declaraciones, de provisiones usos, reservas y destinos de áreas y predios.

XXXI Celebrar convenios y acuerdos con las autoridades y organismos estatales para la ejecución y operación de obras, la prestación de servicios públicos la recaudación y administración de contribuciones, programas de capacitación o la asunción de funciones al municipio que corresponde a aquellos.

XXXII Celebrar convenios con la Federación y otros municipios con sujeción a la ley previa aprobación del congreso

XXXIII Aplicar la ley de responsabilidad de servicios públicos en la esfera de su competencia en los términos del Artículo 14 del presente titulo

XXXIV Someter a consulta pública las cuestiones que afecten a la comunidad conforme a las leyes y sus reglamentos.

XXXV Crear las dependencias necesarias para el despacho de los negocios de orden publico y la atención de los servicios públicos conformes a los presupuestos respectivos, (evitando la duplicada de funciones y de oficinas)

XXXVI Prevenir y combatir conforme a las leyes, los juegos prohibidos, la vagancia, el alcoholismos, la prostitución, la adicción a las drogas y toda actividad que implique una conducta antisocial (y contra la salud).

XXXVII cumplir y hacer cumplir las disposiciones legales en materia de cultos, elecciones y consejos de tutelas.

XXXVIII Formular la estadística municipal

XXXIX Rendir a la población, por conducto del presidente municipal un informe anual del estado que guardan los negocios municipales

XL vigilar que el tesorero y el cajero otorguen caución para el manejo de los caudales públicos, en cantidad suficiente a juicio del propio ayuntamiento (Yo agregaría que la caución también la otorgue el secretario y el presidente municipal).

XLI Arreglar entre si los limites de sus respectivos municipios y someter los convenios que se celebren a la aprobación del congreso.

XLII Designar entre sus miembros las comisiones permanentes o transitorias para la inspección y vigilancia de la administración y servicios públicos municipales.

XLIII Representar legalmente al municipio con todas las facultares de un apoderado general con las limitaciones que marca la ley. , Nombrar asesores y delegados y otorgar poderes generales y especiales para pleitos y cobranzas.

XLIV La demás que determinen este código y sus reglamentos.

Articulo 51

Los ayuntamientos no podrán por ningún motivo

I expedir bandos reglamentos circulares y demás disposiciones administrativas de observancia general contrarios a la constitución general de la republica, a la particular del Estado y las leyes que de estas emanen.

II Gravar el transito o salida de mercancía (sancionar a los policías corruptos y prohibir permisos de circulación provisionales)

III contratar empréstitos, enajenar o gravar sus bienes muebles o inmuebles, así como celebrar contratos de diversa naturaleza a los señalados en esta fracción cuyo término exceda de un año sin aprobación del congreso.

IV imponer contribuciones que no estén establecidas en la ley de ingresos municipales o decretadas por el congreso

V Retener o invertir para fines distintos, la cooperación que en numerarios o en especie prestan los particulares para la realización de obras de utilidad pública

VI Distraer los recursos municipales en fines distintos a los señalados por las leyes ni salirse de los presupuestos aprobados.

VII Conceder el uso exclusivo de calles parque jardines y dictar disposiciones que estorben el uso de los bienes comunes.

VIIII Ocupar la propiedad particular salvo en los casos y en la forma que determinen las leyes.

IX Coaligarse unos contra otros o contra los poderes del Estado

X Utilizar su autoridad o influencia oficial para hacer que las elecciones recaigan en determinada persona impedirlas o retardarlas.

XI Cobrar por si, o a través de empleados que no desempeñen cargo en la tesorería municipal cualquier contribución y consentir que se conserven o retengan fondos municipales fuera de la oficina autorizada.

XII Condonar pago de contribuciones

XIII asumir cualquier otra conducta prohibida por las leyes, (hoy es muy importante considerar las ecológicas)

El Articulo 52.- los acuerdos contrarios al artículo 51 serán nulos, independientemente d ela responsabilidad en que incurran los municipios.

El problema Electoral

A través de la selección democrática se determina quién es el representante popular a nivel nacional, estatal y municipal de igual manera de elige presidente, gobernador, diputados federales, locales y los senadores correspondientes a los cuales ya hemos hecho referencia en éste trabajo.

La Constitución determina que todo ciudadano debe votar y puede ser votado en su Artículo 35 de la propia Constitución política de los Estados Unidos Mexicanos, sin embargo por una ley secundaria sólo los partidos políticos pueden presentar candidatos lo cual ha creado monopolios de poder y como éstos de acuerdo con la proporción de su militancia reciben fuerte apoyo económico lo cual nos obliga a considerar que se tiene que buscar una manera más transparente como es el caso de crear un mínimo de requisitos para las candidaturas ciudadanas y los gastos deben de ser autorizados previamente porque revisar su aplicación de manera secundaria al gasto permite muchas irregularidades y señalar que el apoyo económico debe de ser igual para todos los partidos porque la lucha política debe de separarse de lo económico en lo posible y dar paso a la oferta política e ideológica, no el que más gaste y más tenga sea el que gane, y para buscar calidad de poder, tener convocatoria para el respaldo legitimo de orden socio político si entre todos los partidos no logran que concurran el 60% del electorado debe de irse a una segunda vuelta porque es evidente que si los candidatos y su oferta política no logran el 60% de la participación ciudadana quiere decir que no tienen el respaldo legitimo de orden socio político de su comunidad. , ya lo hemos dicho tanto en cuanto a los funcionarios que resulten nombrados por los representantes políticos deben de ser ratificados por los congresos correspondientes, ésta insistencia debe tener un respaldo histórico en donde vemos que nuestro país prospera poco porque tanto sus representantes políticos como funcionarios son resultado de una elección o asignación de baja calidad., consecuentes principalmente de publicidad y de obsequios de despensas y compra de votos que se aprovechan circunstancialmente de la pobreza principalmente los grupos más marginados.

La oferta política debe de ser congruente con el Plan Nacional de Desarrollo hoy vemos que en todo el mundo son muchos los problemas que deben de resolverse a través del Estado con un gobierno y una administración que destierre la falta de ingresos para el pueblo y la terrible inseguridad que se vive, lo anterior sin duda que solamente se puede lograr con un trabajo razonable y un combate permanente a la corrupción por eso se tiene que estar muy alerta en el sentido de que el Estado principalmente liberal debe de evolucionar de una Anarquía de participación y competencia ,donde prevalece el más fuerte sobre el más débil ,a un control razonable por ejemplo de la vida comercial de orden internacional y no caer en la moda de la globalización si no en lo positivo de la globalización, no es lo mismo comunicaciones globales que información técnica y cultura globalizada a un comercio globalizado donde se suma la corrupción para permitir ganancias que permitan quebrar el desarrollo de los pueblos en su nivel económico, no hablemos de crisis del estado sino de la evolución del Estado para dar cumplimiento a los planes de desarrollo nacionales, estatales y municipales. Tenemos que señalar que de acuerdo con el código municipal en particular el del Estado de Tamaulipas en su artículo 48 determina cuáles son sus facultades y obligaciones de los ayuntamientos precisamente en 44 fracciones, por lo que podemos destacar por ejemplo:

Que debe de organizar las oficinas encargadas de la administración y servicios públicos, iniciar leyes y decretos ante el congreso , aprovechar bandos de policía y buen gobierno, reglamentos y de mas disposiciones administrativas, atendiendo desde espectáculos públicos , pavimentación, limpieza, alumbrado público, rastros, mercados, centrales de abasto, panteones, vía públicas, nomenclatura de las calles, parques , paseos, jardines, ornatos de calles, inspección y vigilancia de la construcciones particulares, salones de baile, juegos permitidos, comercio ambulante, hospitales, casa de cuna, guarderías infantiles, siempre que no sean material de competencia de otra autoridad.

Los bandos y reglamentos pueden entrar en vigor solo que hayan sido aprobados por la mayoría de los miembros del ayuntamiento., previa consulta pública y se publican en el periódico oficial de Estado.

Promover y auxiliar en el cumplimiento de los planes nacionales, estatales de desarrollo así como el laboral y aprobar el plan municipal de desarrollo.

Lo anterior en referencia a la Fracción V del Artículo 115 de la Constitución política de los Estados Unidos Mexicanos. Aplicar la ley de responsabilidad de los funcionarios públicos. Prevenir y combatir las conductas antisociales, designar entre sus miembros las comisiones permanentes o transitorias para la inspección y vigilancia de la administración y servicios públicos municipales. En este código municipal está formalmente establecido lo que puede ser un ayuntamiento y lo que no puede ser un ayuntamiento por ejemplo en el articulo 51 en la fracción I , determina que nada debe de ir en contra de la constitución general de la republica, la particular del Estado y las leyes que de ésta emanen, también dice que por ningún motivo se gravará el transito y salida de mercancía ,(como todos sabemos el tránsito y los agentes de tránsito son un dolor de cabeza en todas las comunidades), en éste Artículo también encontraran 13 disposiciones que prohíben muchas irregularidades por las que la comunidad hace reclamo permanente al propio Presidente municipal en turno con forme al artículo 55 de código municipal y sus 21 fracciones.

En nuestro país cabe aclarar que propiamente los Síndicos son los representantes jurídicos salvo que estén legalmente impedidos y el Presidente municipal es el representante político por lo que Yo considero prudente que debe de darse un informe anual de las actividades de ellos al pueblo y el término municipal debe de darse cada 6 años sin derecho a reelección para caer en la misma representación., y de esa manera absolver la experiencia y transparentemente conocer a los representantes populares por su capacidad y probidad .

El código municipal es muy completo pero le falta responder el termino fatal, por decir ,de 15 días las peticiones que en base al artículo 8vo constitucional el pueblo efectúa frente a cada una de las dependencias para dar agilidad a la administración pública., El ayuntamiento es el contacto más directo que tiene el gobernado ante el gobernante y hoy se reclama que la policía municipal tenga la representación de prevención y requerimiento de cualquier autoridad en todos los aspectos de la vida de una ciudad llámese transito, prevención del delito, desforestación, agresión al medio ambiente, protección de menores , aviso a incendios domiciliarios o de predios o solares abandonados contaminación e inclusive la comisión de protección civil para exigir el cumplimento de obra pública en términos razonables fijados a la autorización de la obra pública para evitar accidentes y peligro a la comunidad.

No es posible que una obra pública absorba más tiempo que el necesario creando accidentes y embotellamiento con consecuencias de grave contaminación y perjuicio físico y psicológico a la ciudadanía.

Por último señalaremos los servicios públicos y desarrollo municipal. Agua potable y alcantarillado, alumbrado público, limpieza, mercados centrales de abasto, panteones, rastro, calles, parques y jardines, seguridad pública y tránsito municipal.