El Índice de Precios de Consumo (IPC) es uno de los indicadores económicos más en boca de los ciudadanos. Tal vez esto sea debido a que muchas decisiones, gubernamentales o no, en materia de subidas saláriales, son tomadas en función de la evolución de este indicador, pues representa la evolución de precios en nuestro país. Por ello, el IPC se utiliza como referencia en el calculo de incrementos saláriales, sabiendo que, teóricamente, un aumento por encima del IPC, supone una mejora del poder adquisitivo, y un aumento por debajo, acarrea una perdida del mismo. Entre otras de las utilidades del IPC, se encuentra la de ser tomado de referencia a la hora de elaborar los presupuestos del estado

Ahora bien, además de por las razones expuestas anteriormente, la evolución del IPC es importante pues se toma como referencia para muchas otras cosas

Pero, ¿Qué es el IPC? Según el Instituto Nacional de Estadística, organismo encargado de su elaboración, “El Índice de Precios de Consumo es una medida estadística de la evolución del conjunto de los precios de los bienes y servicios que consume la población residente en viviendas familiares en España”

El IPC se elabora teniendo en cuenta los gastos reales que realiza la población, tomándose como referencia 471 artículos de la Encuesta de Presupuestos Familiares de 1990/91, agrupados en 8 grupos: Alimentación, Vestido, Vivienda, Menaje, Medicina, Transporte, Cultura, y Otros. Debido a que no todos los grupos tienen la misma importancia, utilizaremos ponderaciones, que representan las proporciones del gasto efectuado en ese articulo, con respecto al gasto total efectuado por los hogares

Llegados a este punto, se nos plantea un problema: ¿Las ponderaciones se mantienen constantes a lo largo del tiempo? La respuesta es que no, pues por todos es sabido que la cantidad consumida de los productos varía a lo largo del tiempo, por razones de índole monetario ( bienes normales y bienes inferiores), por cambios en los gustos... . Por eso, las ponderaciones se modifican cada cierto tiempo; concretamente, cada vez que aparece una nueva Encuesta de Presupuestos familiares. En estos últimos años, estamos utilizando las ponderaciones derivadas de la Encuesta del año 90/91, teniendo el IPC base del año 92. se espera que en el año 2001 aparezca la nueva Encuesta de Presupuestos familiares, cambiando en ese momento las ponderaciones. Cada vez que estas cambian, se modifica la base, por lo que los datos de IPC dejan de ser comparables con los de años anteriores, apareciendo los procedimientos de enlace de series. Actualmente utilizamos las siguientes ponderaciones:

El índice se elabora con 150000 precios aproximadamente, obtenidos de 29000 establecimientos de 130 municipios de la geografía española

Una vez definida nuestra variable de estudio, y conocido, de forma superficial, su método de elaboración, pasamos a analizar su evolución en los diez últimos años, tomando como referencia el dato correspondiente a la media anual:

• AÑO 1990

Durante este año, se mantuvo la tensión inflacionista de los años anteriores, si bien, pareció haber una tendencia a la moderación en el verano, truncada por la elevación de los precios de los productos energéticos debido a lo acontecido en el Golfo Pérsico. Es de destacar el incremento de los precios de los servicios directos consumidos por los hogares, que en ese año, aumentaron un 9´7%, lo cual supone un incremento de los márgenes comerciales. Ese aumento de precios se debe al aumento de la demanda

El incremento de los precios de los alimentos elaborados fue del 3´6%, inferior al registrado en años anteriores. El crecimiento de los precios de los alimentos preparados y la expansión del ritmo de crecimiento del precio de los servicios también influyó en esa tasa de inflación Los precios agrarios siguieron bajos, si bien, se aceleraron en el ultimo semestre. Los que sufrieron mayor crecimiento fueron los de las frutas (26%), hortalizas (19%), y patatas (9%)

• AÑO 1991

En estos meses se produjo una moderada desaceleración en los precios internos, si bien los precios del sector servicios experimentaron una fuerte crecida. Los precios agrarios se mantuvieron constantes . En estos meses se puso de manifiesto el hecho de que se era de esperar que en los meses sucesivos, los precios agrarios se deterioren debido al grado de protección proporcionado por la UE

Los precios de productos industriales también se desaceleraron, limitando su crecimiento al 1´5%. EL mayor crecimiento de los precios que incluye el IPC es el correspondiente a los servicios, cuyo incremento se situó en un 10%. Durante los primeros meses de este año, los precios de los alimentos elaborados parecieron desacelerarse, para volver a acelerarse durante el ultimo mes del año. Los alimentos frescos también sufrieron desaceleración en su evolución

• AÑO 1992

Si bi8en, esta cifra es inferior a la obtenida en años anteriores, el 5´9% de aumento del IPC ha de ser tomado como un dato negativo, pues en ese año, se había desacelerado el crecimiento de la demanda de consumo y, además, en la unión europea, e conjunto de los países, habían reducido sus precios un 0´6%. Durante ese año, fueron los servicios los que mas contribuyeron al aumento de nuestro indicador, pues el aumento de sus precios supuso el 45´5% del incremento del IPC., si bien, el dato de diciembre fue esperanzador pues el crecimiento de los precios de servicios de este mes con respecto a noviembre solo fue de dos décimas.

Los mayores aumentos de pecios se produjeron en la enseñanza y la sanidad, si bien, el transporte, los servicios hoteleros y los servicios personales crecieron por encima de la media

Los componentes que incidieron en la contención del índice a lo largo de 1992 fueron los alimentos frescos, que como media anual, tan solo crecieron un 1´1%. Llegando incluso a descender un 3´5% a lo largo del año

• AÑO 1993

En este año, se produjo un cambio en la base del IPC, derivada de la Encuesta de Presupuestos Familiares 90/91. esto acarreó una serie de cambios metodológicos. Como por ejemplo la exclusión de los alquileres, o el nuevo tratamiento que reciben los productos estaciónales

Durante el primer trimestre del año, se produjo una reducción del índice debido a que en ese momento se descontaron los efectos del aumento del tipo general del IVA de 1992, pero en el segundo y tercer trimestre del año, el IPC aumentó bastante debido, en gran parte, al aumento de precios en el sector energético

Ese aumento fue motivado en su mayoría por las variaciones del tipo de cambio que se produjeron en España debido a las devaluaciones, las cuales se transmitieron en su totalidad a los precios debido al sistema de fijaciones de precios del sector. Pero ese impacto inflacionista se vio amortiguado por la bajada del precio del barril de petróleo. Pero paralelamente, en agosto se produjo un aumento del impuesto de los hidrocarburos con el fin de contener el déficit publico, lo cual supuso otro aumento de los precios de productos energéticos. Con todo ello, el índice energético, fue, después del de los servicios, el que mas aumentó en 1993

El índice de alimentos no elaborados aumentó por debajo de la media, si bien ese aumento podría haber sido distinto de haberse apreciado a principios de año el efecto de la introducción del IVA supe reducido. Los precios de los servicios sufrieron una desaceleración a partir de julio

• AÑO 1994

Durante este año, los precios de los productos elaborados sufrieron un proceso de aceleración, especialmente intensa hasta el mes de septiembre, pues estos precios están determinados por la evolución de los precios de la industria alimentaria, los cuales sufrieron una aceleración durante todo el año, solo interrumpida en el mes de septiembre. Los precios de los productos no elaborados, no se vieron especialmente afectados por la elevada tasa de crecimiento de los precios agrícolas

Los bienes industriales no energéticos fueron unos de los menos inflacionistas durante ese año, si bien a partir de septiembre empezó a reflejar las presiones que sufría de los precios de los productos industriales.

El índice energético fue el que sufrió mayor desaceleración en este año, al no producirse en este año, la subida del impuesto de hidrocarburos producida el año anterior.

Como venia siendo habitual, el sector de servicios fue el que mas aumentó sus precios, si bien, habría que destacar que ese aumento fue el mas bajo que se producía desde hace 18 años. En el mes de agosto se produjo un fuerte alza de este índice debido a la subida generalizada de las tarifas telefónicas. Lo servicios que mas incrementaron su precio fueron los que tenían precios regulados, como eran por ejemplo, transporte local, correos, teléfono...

• AÑO 1995

Los datos de este año, son similares a los obtenidos en 1994, si bien, el comportamiento de los precios fue distinto en una y en otra mitad del año. En el primer semestre, se produjo una tendencia alcista, como consecuencia del aumento del IVA en un punto durante el mes de enero, y los efectos retardados de las devaluaciones de la peseta. Durante el segundo semestre, a consecuencia de las políticas monetarias restrictivas aplicadas durante los primeros meses, se debilitó la demanda interna y se moderaron los costes, por lo que hubo una moderación de precios

Durante estos doce meses, hubo una desaceleración de los precios de los servicios, que aumentaron en menos cuantía que en el año anterior, pues entre otros, las manufacturas, el vestido y el calzado se vieron afectados por la disminución de la demanda interna

Pero los precios de los alimentos elaborados obtuvieron el mayor crecimiento como consecuencia del aumento del coste de las materias primas, debido a la devaluación de la peseta. Sin embargo, los precios de los productos frescos compensaron este efecto a pesar de haber registrado un fuerte crecimiento en la primera mitad del año, pues comenzaron a desacelerarse a mediados del año, terminando el mismo con una tasa interanual bastante discreta. También los precios energéticos tuvieron un efecto moderador

• AÑO 1996

Durante este año se produjo una gran contención progresiva del alta de precios,debida a la continuación de la aplicación de las políticas monetarias, la excepcional campaña agrícola, la contención de los precios internacionales de las materias primas, la congelación de precios regulados en nuestro país, la mayor competencia de algunos sectores... . Sin embargo, hubo tensiones inflacionistas en el sector energético, y en el alimentario, estas ultimas motivadas por la Crisis de las vacas locas británicas

• AÑO 1997

Durante este año, los precios de alimentación tuvieron un comportamiento muy favorable, debido, entre otras cosas. a la abundancia de las cosechas, como fue el caso de la aceituna, lo cual hizo descender considerablemente el precio del aceite. La energía, durante este periodo también sufrió un recorte en sus precios, condicionaos por la bajada de la tarifa eléctrica en el mes de enero, y por el descenso del precio del petróleo en el mercado internacional, si bien, esta tendencia se invirtió en la segunda mitad del año

Los precios de los servicios fueron los que mostraron mas resistencia a la desaceleración, si bien, su evolución se mantuvo estable respecto a la producida en el año anterior. Por el verano se produjo un alza importante de los precios del turismo, pues el numero de turistas aumentó considerablemente debido al buen tipo de cambio dólar/ peseta, y a la mejora de la economía europea

• AÑO 1998

En este año, los precios energéticos sufrieron una fuerte deflación debido a la bajada de la tarifa eléctrica domestica y la caída del precio del petrolero. Además en octubre de este año, se liberalizaron los precios del carburante, lo cual, se pensaba que iba a provocar una bajada aun mayor en los precios (lo cual no se produjo)

Los alimentos sin elaborar comenzaron muy bien el año, pero a partir de julio, comenzó un alza en sus precios, pero a finales del año, volvieron a desacelerarse debido a la caída del precio de los productos cárnicos. También se produjo una bajada en el precio del aceite de oliva, consecuencia de una cosecha histórica de mas de un millón de toneladas durante la campaña 96-97

• AÑO 1999

Por primera vez desde hacia años,el índice general aumentó mas que el del año anterior, debido entre otras cosas al encarecimiento de productos energéticos, la depreciación del tipo de cambio del Euro, y el carácter desfavorable de las condiciones climáticas

Los productos alimenticios elaborados experimentaron una fuerte subida debido al encarecimiento del aceite y e vino, sin embargo, los no elaborados, se desaceleraron

• Página Web del INE (www.ine.es) para la obtención de los datos y la metodología de la elaboración del IPC

• Informe económico del BBV (1990, 1991,1992,1993, 1995,1998) para la elaboración del estudio de la evolución de los datos de los citados años

• Informe Anual del Banco de España (1994,1996,1997,1999) para la elaboración del estudio de la evolución de los datos de los citados años

¿QUÉ ES EL IPC? DEFINICION Y METODO DE ELABORACION

EVOLUCION DEL IPC EN LA DECADA DE LOS 90

BILIOGRAFÍA UTILIZADA