Educación y Pedagogía
Plan de desarrollo educativo del atlántico
VISIÓN.
La Secretaría de Educación del Atlántico, liderará la Gerencia del servicio educativo con efectividad proporcionando a las instituciones educativas herramientas que favorezcan cambios e innovaciones pedagógicas, científicas y tecnológicas que se traduzcan en la formación de ciudadanos integrales, competitivos, participativos, constante en la búsqueda de su desarrollo humano y del mejoramiento de la calidad de vida hacia el siglo XXI.
MISIÓN.
Garantizar y promover la prestación del servicio público educativo con calidad a través del desarrollo de políticas, programas y proyectos contemplados en el Plan de desarrollo del Atlántico, cumpliendo la función social que promulga la constitución y las leyes.
El talento humano con que cuenta, le permite a la secretaría de educación del departamento del Atlántico, liderar la educación en la región caribe, basada en los principios de equidad, participación y competitividad, coherente con los intereses y necesidades socioeconómica
OBJETIVOS DEL DISEÑO DEL PLAN.
El objetivo de la formulación del Plan Educativo Departamental es el de encausar las acciones concernientes al sector que garanticen el desarrollo y progreso, mediante la convocatoria participativa, que permita la construcción del conocimiento colectivo, partiendo de la realidad actual y así vislumbrar los caminos que conduzcan hacia la solución de necesidades, para brindar mayor oportunidad de educación con calidad, eficiencia y objetividad.
ANTECEDENTES
En el Departamento del Atlántico la cultura de la Planeación Educativa ha tomado fuerza a raíz de las metas trazadas en el Plan de Desarrollo Educativo del trienio 95-97 en el cual se previeron acciones que al ejecutarse contribuyeron con la ampliación de cobertura, mejoramiento de la calidad de la educación y fortalecimiento institucional, tocando los niveles de básica y media secundaria, como también la educación de adultos, de poblaciones especiales, campesina y rural y la educación superior.
Es necesario anotar que la elaboración del Plan Educativo Departamental se constituyó en un proceso importante pues permitió la realización de un diagnóstico, de la situación actual del sector, en el departamento lo cual se tradujo en la búsqueda de soluciones a través de los objetivos, metas, programas y proyectos, que si bien se visionaron de manera inalcanzable, también hay que reconocer que su ejecución no se alejó totalmente de la realidad pues alcanzó un porcentaje del 100% en lo referente a gastos y porcentajes programados.
Para el año 1998 se realiza una convocatoria participativa y mediante la realización de talleres se brinda la capacitación a los participantes, utilizando insumos que se constituyeron en base informativa permitiendo así iniciar los ajustes necesarios al plan a través del trabajo en equipo quienes dando cumplimiento a la entrega de informes resultado de tareas previamente establecidas permitieron la elaboración del Plan Educativo Departamental trienio 98-2000 como proceso participativo permitiendo la construcción del conocimiento colectivo.
JUSTIFICACIÓN
Hay que reconocer que el Departamento del Atlántico en las últimas administraciones, ha descollado en el liderazgo a nivel regional en lo referente al Sector Educativo, consecuencia de un fortalecimiento en el proceso de planeación, por medio del cual se pueden prever y encauzar acciones que contribuyan a la solución de dificultades y conllevan al desarrollo y mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes.
El Plan Educativo se constituyen en elemento o componente primordial para acceder a la administración de recursos del situado fiscal por parte de los departamentos (artículo 14 Ley 60/93).
En coherencia con las políticas nacionales, Plan Decenal y prioridades educativas establecidas por el Ministerio de Educación Nacional, se adoptan las políticas educativas, que conllevan a la satisfacción de las necesidades, trazando pautas de acción en los programas, en los que se ha estructurado el Plan Educativo trienio 98-2.000, permitiendo lograr avances en lo concerniente a la ampliación de cobertura, calidad de la Educación y Fortalecimiento Institucional buscando así dirigir la educación hacía la competitividad que contribuya al desarrollo del sector y lograr la asignación de recursos para la ejecución de programas y proyectos, que conduzcan al Atlántico a prepararse ante los retos y expectativas del siglo XXI.
ELABORACIÓN DEL PLAN
El proceso de elaboración del Plan Educativo Departamental se hizo de manera participativa, convocando a funcionarios y diferentes actores de la comunidad educativa, involucrándolos en la construcción del conocimiento mediante la realización de talleres, contando con insumos como elementos de base para la elaboración del diagnóstico, conociendo así la situación actual del sector.
Partiendo de él y de las experiencias y vivencias, producto del trabajo en equipo se trazaron los objetivos, metas, políticas, programas y proyectos, respaldados con el plan de inversión, para la obtención de recursos que permitan su ejecución.
Es importante anotar que el Plan Gradual de atención a poblaciones con limitaciones o capacidades excepcionales, forma parte integral del Plan Educativo Departamental.
CAPITULO I.
MARCO GENERAL DEL PLAN
1.1 Plan de Desarrollo del Departamento y Plan Educativo.
En aras de mejorar la calidad de vida de tal manera que permita la satisfacción de las necesidades básicas que conduzcan hacia el desarrollo humano, el plan de desarrollo del Departamento del Atlántico del trienio 98-2.000, denominado “Calidad de vida” contempla políticas que conlleven al Atlántico a asumir el liderazgo en la preparación de su territorio, para la competitividad en materia social, económica y cultural hacía el cercano próximo siglo, por tal motivo se debe contar con una modernización institucional, que al mismo tiempo busca continuar con los procesos de descentralización, si se tiene en cuenta que la educación se constituye en proceso fundamental para alcanzar cambios que conduzcan al progreso y que el desarrollo de los pueblos va de su mano; el Plan Educativo Departamental en coherencia con el plan de desarrollo establece a través de los programas políticos educativos de competitividad que coloquen la educación a la altura de las expectativas que demandan los avances hacía el Siglo XXI.
1.2. Plan de Desarrollo Educativo y Descentralización
Basados en fundamentos legales, (Ley 60 /93), el Departamento cumpliendo los requisitos exigidos obtuvo la descentralización adquiriendo así competencia hacía los municipios lo cual se constituye en retos que motivan el apoyo necesario para fortalecer el sector educativo y conducirlo así hacia el desarrollo.
Por tal motivo el Plan Educativo Departamental contempla acciones dirigidas al fortalecimiento institucional, ampliación de oportunidades a niños jóvenes para el ingreso al sistema, diversificar la educación, implantación de tecnología que permitan estar acordes al ritmo evolutivo de la época.
1.3. Contexto Socioeconómico.
El Departamento del Atlántico esta situado al norte del territorio nacional. Se encuentra enmarcado dentro de las siguientes coordenadas.
Latitud norte 10º, 15º' 36” Sur de San Pedrito: 11º 06' 37” Bocas de Ceniza.
Longitud oeste de Grenwich 74º 42' 47” (margen izquierda del río Magdalena) 75º 16' 34” (intersección Santa Catalina y Arroyo grande).
Por el norte y noreste limita con el mar Caribe, en una extensión aproximada de 90 Km; desde el rompeolas occidental en Bocas Ceniza hasta el desprendimiento del Canal del Dique en Calamar; al sur, suroeste y oeste con el departamento de Bolívar desde Calamar hasta las Salinas de Galerazamba.
Por su ubicación geográfica, el departamento forma parte del ultimo trayecto del río Magdalena por su margen izquierda, comprendido en el área deltica del mismo, desde la separación del Canal del Dique al sur, hasta su desembocadura en el mar Caribe. Además posee una considerable extensión del litoral Caribe por el norte. El hecho de tener el departamento dos terceras partes de su perímetro rodeadas por río y mar ha afectado fundamentalmente varias de sus condiciones rurales, entre ellas el relieve respecto a su origen, estructura, modelado y recursos acuíferos y minerales.
La región geográfica de la llanura del caribe de la cual hace parte el departamento del Atlántico, está delimitada al sur y este por las estribaciones de los tres ramales andinos Occidental, Central y Oriental, cuyas alturas disminuyen en terrenos que van de ondulados a planos cenagosos y secos, hacia el oeste y norte de la región, hasta llegar al mar Caribe que bordea la costa.
Se destacan dos accidentes físicos importantes en el modelado de esta región: el río Magdalena, en su valle inferior su desembocadura, y la Sierra Nevada de Santa Marta, que posee todos los pisos bioclimáticos y la máxima altura del país, y que en el departamento aparecen en el piso bioclimático cálido cubierto de vegetación de sabana y matorrales.
El departamento del Atlántico tiene una extensión de 3.386 Km, la cual solo sobrepasa al departamento del Quindío. El área del Atlántico representa el 0.29% de la extensión total del país después de San Andrés y Providencia y el Quindío.
El departamento presenta un clima tropical de tipo estepa y sabana de carácter árido en la desembocadura del río Magdalena y alrededores de Barranquilla; semiárido en las fajas aledañas al litoral y al río Magdalena y semihúmedo desde Sabanalarga hacía el sur.
En la actualidad, la actividad económica del Atlántico gira al rededor de la industria (33.0%), los servicios (22.0%), el comercio (11.0%) y el transporte (10.2%); y en menor proporción, el sector agropecuario (7.1%).
El Producto Interno Bruto ascendió en 1995 a 2.607.342 millones corrientes, lo que significa una participación del (3.55%) frente al total nacional para el mismo año 73.391.885.
La actividad económica del Departamento del Atlántico, gira al rededor de la industria y el comercio concentrada en el Distrito Especial de Barranquilla y los Municipios Soledad y Malambo. En el resto de las entidades territoriales, la actividad predominante es la agropecuaria constituyéndose en la única fuente generadora de mano de obra.
El Departamento no escapa al atraso sufrido por la Costa Atlántica en materia de producción, con la aplicación del proceso de la apertura económica que generó un desarrollo del contrabando y que llevó a la industria local a un nivel de competitividad para la cual no estaba preparada por estar carente de recursos, la infraestructura adecuada, de estrategias de comercialización y, lo mas grave aún, de un producto que se ajuste a las exigencias y calidad de la competencia.
Al analizar las cifras de producción en el Departamento en el período 1980-1990, se advierte que su participación en el PIB, nacional ha permanecido constante en un 4%; en el período comprendido entre 1991 y 1996, la participación ha disminuido ubicándose en un 3.5%, por lo tanto solo ha experimentado una recomposición en su estructura intersectorial, mostrando una reducción de la participación sector comercio, industria y agropecuaria incrementándose el sector comercial y de servicio.
Las exportaciones en el Departamento del Atlántico presentan un decrecimiento de mas del 40%. En términos generales, la situación tiene sus explicaciones en el establecimiento del cambio de equipo y de la productividad, como reflejo del proteccionismo de la economía y la poca inversión en el sistema de formación y capacitación técnica del recurso humano.
La escasa inversión pública y privada en adaptación, creación y difusión de tecnología; la inexistencia de centros sectoriales de desarrollo tecnológicos y de departamentos de investigación que sirvan de apoyo a las empresas ha contribuido a la desaceleración en el crecimiento de la economía, que se refleja en una inestabilidad laboral, y por ende en la calidad de vida de sus habitantes.
La participación del sector agropecuario dentro del producto interno bruto Departamental que se había mantenido constante en el anterior quinquenio inicia su descenso con una participación por debajo de un 6%, debido igualmente a las consecuencias de aplicación del modelo de la apertura económica en el país, que permitió el ingreso a los mercados, de un centenar de productos a menor precio, lo cual produjo una modificación radical en la rentabilidad de los agricultores y baja producción de algunos bienes.
Al evaluar las áreas sembradas, cosechadas y de producción agrícola en el Departamento se evidencia una marcada disminución en el área sembrada y por ende en los volúmenes de producción que se venían cosechando.
Las tierras aptas para la explotación agrícola representan un 23.8% del total y solamente están dedicadas a la agricultura un 11.3% de la superficie cultivada un 95% corresponde a cultivos transitorios y un 5% a cultivos permanentes.
La ganadería constituye el segundo renglón de la actividad agropecuaria. Es de tipo extensivo, ocupa una cabeza por hectárea, es de doble propósito pero con mayor predominio lechero; las áreas dedicadas a la ganadería han venido incrementándose en detrimento de la actividad agrícola. El ganado vacuno que se sacrifica en nuestro Departamento proviene de otras regiones, lo que demuestra que el Departamento del Atlántico no es vocación ganadera y que solo se ha dado una sustitución de la actividad.
El turismo constituye una de las potencialidades competitivas para el desarrollo económico del Departamento, hasta el momento las playas y balnearios localizados en los Municipios de Puerto Colombia, Tubará y Juan de Acosa, son los únicos atractivos turísticos que se vienen utilizando.
El poco desarrollo de esta actividad se debe fundamentalmente, a una inadecuada infraestructura en servicios, vías, servicios hoteleros, transporte, comunicación y cultura de manejo y conservación del medio ambiente, espacio y contexto urbanístico, que integre el medio natural cultural y humano.
1.4. División Política Administrativa
Barranquilla, Capital del Departamento, Distrito Especial, Institucional y portuario
MUNICIPIOS | Nº DE HABITANTES |
Baranoa | 48.312 |
Campo de la Cruz | 26.008 |
Candelaria | 14.027 |
Galapa | 19.701 |
Juan de Acosta | 14.207 |
Luruaco | 24.231 |
Malambo | 87.173 |
Manatí | 11.364 |
Palmar de Varela | 25.073 |
Piojó | 8.450 |
Ponedera | 18.610 |
Polonuevo | 13.226 |
Puerto Colombia | 35.531 |
Repelón | 24.308 |
Sabanagrande | 19.983 |
Sabanalarga | 84.012 |
Santa Lucía | 15.663 |
Santo Tomas | 25.257 |
Soledad | 303.422 |
Suan | 11.361 |
Tubará | 11.968. |
Usiacurí | 8.693 |
DANE, 1.993, proyección realizada por el Grupo de Sistema de Información y Estadística DAP del Atlántico 1998.
CAPITULO II.
2.1. PRINCIPIOS GENERALES DEL PLAN SECTORIAL
Autonomía : El Departamento ejercerá libremente sus funciones en materia de planificación educativa con estricta sujeción a las atribuciones asignadas por la constitución y las leyes.
Ordenación de Competencias : En el contenido del Plan de Desarrollo Educativo se tendrá en cuenta para efectos del ejercicio de las respectivas competencias, la observación de los criterios de concurrencia, complementariedad y subsidiariedad.
Coordinación : La formulación, ejecución y evaluación del Plan de Desarrollo Educativo será un proceso armónico y coherente con los demás sectores de la administración departamental y en relación con las demás instancias territoriales.
Consistencia : Con el fin de asegurar la estabilidad financiera, los planes de gastos derivados del Plan de Desarrollo Educativo serán consistentes con las proyecciones de ingreso y de financiación del departamento para el sector.
Focalización de la Inversión : Para asegurar la equidad social en la formulación del Plan de Desarrollo Educativo se tendrá como criterio especial para la inversión, el número de personas con necesidades básicas insatisfechas, la población que no tiene acceso al servicio y la eficiencia fiscal y administrativa del departamento y de sus municipios.
Continuidad : Con el fin de asegurar la real ejecución de los programas y proyectos del plan, las autoridades de planeación propenderán porque aquellos tengan cabal culminación.
Participación : Durante el proceso de discusión de los planes de desarrollo, las autoridades de planeación velarán porque se hagan efectivos los procedimientos de participación ciudadana.
Desarrollo armónico de los municipios : El Plan de Desarrollo Educativo del Departamento propenderá por la distribución equitativa de las oportunidades y beneficios como factores básicos de desarrollo armónico de los municipios.
Proceso de Planeación : El plan de desarrollo establecerá los elementos básicos que comprenden la planificación como una actividad continua, teniendo en cuenta la formulación, aprobación, ejecución, seguimiento y evaluación.
Eficiencia : Para el desarrollo de los lineamientos del plan y el cumplimiento de los planes de acción se deberá optimizar el uso de recursos financieros, humanos y técnicos necesarios teniendo en cuenta que la relación entre los beneficios y costos que genere sea positiva.
Equidad: Para garantizar oportunidades de acceso y permanencia en el sistema educativo a toda la población escolar del Atlántico se racionalizará la participación y distribución del gasto educativo en el Departamento, Municipios e Instituciones. En este sentido no se privilegiará ningún individuo, grupo o género.
Transparencia: La Secretaría de Educación Departamental difundirá información de interés colectivo a los diferentes municipios del Atlántico. Se fomentará el libre acceso a la información sobre la gestión, tanto a la comunidad educativa como a los medios y a las instituciones, cuando así se requiera.
Viabilidad : Los objetivos, estrategias, programas y proyectos del Plan de Desarrollo deben ser factibles de realizar según las metas propuestas y el tiempo disponible para alcanzarlas, teniendo en cuenta la capacidad de administración, ejecución y los recursos financieros a los que es posible acceder.
Coherencia : Los programas y proyectos del Plan de Desarrollo Educativo deben tener una relación efectiva con las estrategias y objetivos establecidos por este y por las políticas nacionales. La planeación educativa es un subsistema de la planeación nacional y departamental.
Conformación del Plan de Desarrollo : De conformidad con lo dispuesto en el Artículo 339 de la Constitución nacional, el Plan de Desarrollo Educativo estará conformado por una parte general de carácter estratégico y por un Plan de Inversiones de carácter operativo para efectos de la elaboración del Plan de Inversiones y con el propósito de garantizar coherencia y complementación en su elaboración, el Departamento y los Municipios deberán mantener actualizados bancos de programas y proyectos.
Flexibilidad : En respuesta a las realidades cambiantes del entorno, el Plan Educativo Departamental estará atento a introducir el énfasis que impongan las necesidades emergentes de la población, las políticas nacionales y los criterios educativos innovadores.
CAPITULO III
DIAGNOSTICO EDUCATIVO DEL DEPARTAMENTO DEL ATLÁNTICO.
La situación Diagnostica se hizo con base en los Planes de desarrollo educativos Municipales, los informes diagnósticos de las Direcciones de Núcleos, que nos permitió acercarnos con mayor precisión a la realidad Educativa del departamento
3.1 FACTORES DEL SERVICIO EDUCATIVO.
3.1.1 Educación Formal.
Este Diagnostico Educativo está formulado por niveles y desagregado por municipios.
NIVEL PREESCOLAR:
En el departamento del Atlántico (22 municipios), la población en edad Preescolar es de 63.324 niños y niñas. El mayor problema se presenta en la baja cobertura tanto del sector oficial como del sector Privado, ya que la tasa bruta de escolarización para el año 1998 es apenas de 39.37%. El Departamento institucionalizó a partir del año 1992 el programa Grado Cero.
El problema era más agudo en el sector oficial en la medida en que este absorbía solo el 13.8% de alumnos de la población escolarizada en el periodo 1990 - 1994, no obstante lo bajo de la cifra, en el periodo 1994- 1997 se amplio la cobertura a los 22 municipios del Departamento alcanzando un incremento de un 25.57%; La meta programada para el trienio es de un 80%.
TABLA. N° 1
EL NIVEL PREESCOLAR EN EL DEPARTAMENTO DEL
ATLANTICO.22 MUNICIPIOS
SECTOR Y ZONA | ALUMNOS MATRICULADOS | POBLACIÓN TOTAL 63.324 EDAD ESCOLAR: 3 A 5 | ||
CANTIDAD | PORCENTAJES | % ATENDIDO | % SIN ATENDER | |
TOTAL TOTAL OFICIAL OFICIAL URBANO OFICIAL RURAL TOTAL NO OFICIAL NO OFICIAL URBANO NO OFICIAL RURAL | 25.185 12.394 10.059 2.335 12.549 12.549 0 | 100.00 49.68 40.32 9.36 50.32 50.32 0.00 | 39.37 19.56 15.88 3.68 19.81 19.81 0.00 | 60.63 |
FUENTE: GRUPO DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN. SED
REPORTE DIRECTORES DE NUCLEO
PROYECCION CENSO DANE 1993 AJUSTADO AÑO 1998 - CABECERAS MUNICIPALES
El porcentaje de alumnos, atendidos por el sector oficial es similar al sector privado para este nivel. Sin embargo, el sector privado ofrece un 10% por encima del sector oficial en la zona urbana; mientras que en la zona rural el sector oficial supera al sector privado en un 9.36%. De los 63.324 niños y niñas en edad escolar de 3 años a 5 años(parámetro establecido por el MEN) el Departamento del Atlántico cubre el 39.37%, de los cuáles el sector oficial atiende el 19.56%.
La baja cobertura del nivel de Educación preescolar exige que para atender la población que está por fuera del sistema, que corresponde al 60.63%, se aumente el número de aulas en las Básicas primarias y/o se acondicionen las ya existentes en estas instituciones, así como también se aumente el número de docentes para el nivel, teniendo en cuenta el plan de incorporación de docentes contratados del Departamento del Atlántico y previo estudio del perfil de los mismos.
En el nivel preescolar se generalizará la Implementación y Ampliación en la cobertura de los municipios del Atlántico, de acuerdo con la programación que determinen las entidades territoriales en sus respectivos planes de desarrollo educativo. Para el presente trienio 1998-2.000, la política gubernamental, en relación con el sector educativo y plasmada en el documento “Plan Decenal” plantea entre otros aspectos, “ Universalización de la Básica de 0° a 9°. Ampliación del Prescolar.
TABLA N°2 TASA BRUTA DE ESCOLARIZACIÓN PREESCOLAR
POR MUNICIPIOS.
MUNICIPIO | POBLACION TOTAL | PBL. EDAD ESCOL. 3 A 5 | ALUMNOS MATRIC. | TASA BRUTA | N° ESTABLECIMIENTOS |
BARANOA CAMPO DE LA CRUZ CANDELARIA GALAPA JUAN DE ACOSTA LURUACO MALAMBO MANATI PALMAR DE VALERA PIOJO POLONUEVO PONEDERA PUERTO COLOMBIA REPELON SABANAGRANDE SABANALARGA SANTA LUCIA SANTO TOMAS SOLEDAD SUAN TUBARA USIACURI | 48.312 26.007 14.028 19.701 14.207 24.231 87.173 11.364 25.073 8.450 13.326 18.610 35.531 24.308 19.983 84.011 15.663 25.257 289.665 11.361 11.969 8.693 | 4.449 1.739 1.030 1.347 992 2.046 6.935 938 1.826 588 931 1.442 2.346 2.055 1.480 6.086 1.105 1.693 22.003 808 821 664 | 1446 516 401 625 251 486 2310 703 574 249 496 476 964 492 697 2298 362 611 10.391 339 136 362 | 32.50 29.67 38.93 46.40 25.30 23.75 33.31 74.95 31.43 42.35 53.28 33.01 41.09 23.94 47.09 37.76 32.76 36.09 47.23 41.96 16.57 54.52 | 30 8 8 12 8 13 45 9 12 8 7 8 15 10 12 35 4 12 184 5 6 4 |
TOTAL | 836.923 | 63.324 | 25.185 | 39.77 | 460 |
FUENTE GRUPO DE PROYECTOS DE INVERSIÓN. SED
PROYECCIÓN CENSO DANE 1993, AJUSTADO AÑO 1998. CABECERAS MUNICIPALES.
Según los datos de la Tabla N°2, los Municipios con menores tasa de escolarización bruta son: Tubará, 16.57%; Luruaco, 23.75%; Repelón23.94%; y Juan de Acosta, 25.30%; mientras que los municipios con mayor tasa de escolarización bruta son: Manatí, 74.95%; Usiacurí, 54.52%; y Polonuevo, 53.28%. Lo anterior significa que la acción de gobierno debe darle prioridad a la ampliación del Nivel Preescolar en los municipios con menores tasas, porque a pesar de que la participación del sector oficial (TABLA N°3) en cuanto a cobertura sólo alcanza en municipios como Malambo, 8.05%; Soledad, 8.50% y Puerto Colombia, 12.66% (área metropolitana del Distrito de Barranquilla), no es prioritaria la inversión del Departamento debido a la cobertura que ofrece el sector privado sobre el mismo espacio geográfico. Resaltamos el hecho, que nos indica la tabla N° 3 del municipio de Manatí, que sin contar con oferta del sector privado, ocupa el primer lugar en cobertura con un 74.95%, en este nivel, con relación al resto de municipios.
TABLA N°3 TASA BRUTA DE ESCOLARIZACIÓN PREESCOLAR
SECTOR OFICIAL.
MUNICIPIO | POBLACION TOTAL | PBL. EDAD ESCOL. 3 A 5 | ALUMNOS MATRIC. | TASA BRUTA | N° ESTABLECIMIENTOS |
BARANOA CAMPO DE CRUZ CANDELARIA GALAPA JUAN DE ACOSTA LURUACO MALAMBO MANATI PALMAR VALERA PIOJO POLONUEVO PONEDERA PUERTO COLOM REPELON SABANAGRANDE SABANALARGA SANTA LUCIA SANTO TOMAS SOLEDAD SUAN TUBARA USIACURI | 48.312 26.007 14.028 19.701 14.207 24.231 87.173 11.364 25.073 8.450 13.326 18.610 35.531 24.308 19.983 84.011 15.663 25.257 289.665 11.361 11.969 8.693 | 4.449 1.739 1.030 1.347 992 2.046 6.935 973 1.826 588 931 1.442 2.346 2.055 1.480 6.086 1.105 1.693 22.003 808 821 664 | 1091 516 338 456 251 486 558 703 388 249 480 392 297 492 461 2077 362 331 1871 339 136 187 | 24.52 29.67 32.82 33.85 25.30 23.75 8.05 72.25 21.25 42.35 51.56 27.18 12.66 23.94 31.15 34.13 32.76 19.55 8.50 41.96 16.57 28.16 | 17 6 - 5 6 7 5 2 8 1 5 1 5 8 8 6 - 10 13 6 3 - |
TOTAL | 836.923 | 63.324 | 12.461 | 19.68 | 123 |
FUENTE GRUPO DE PROYECTOS DE INVERSIÓN. SED
PROYECCIÓN CENSO DANE 1993, AJUSTADO AÑO 1998. CABECERAS MUNICIPALES.
TABLA N°3.1 TASA NETA DE ESCOLARIZACIÓN PREESCOLAR
SECTOR OFICIAL.
MUNICIPIO | POBLACION TOTAL | PBL. EDAD ESCOL. 3 A 5 AÑOS | ALUMNOS MATRIC. EN EL RANGO | TASA NETA | N° ESTABLECIMIENTOS |
BARANOA CAMPO DE CRUZ CANDELARIA GALAPA JUAN DE ACOSTA LURUACO MALAMBO MANATI PALMAR VRELA PIOJO POLONUEVO PONEDERA PUERTO COLOM REPELON SABANAGRANDE SABANALARGA SANTA LUCIA SANTO TOMAS SOLEDAD SUAN TUBARA USIACURI | 48.312 26.007 14.028 19.701 14.207 24.231 87.173 11.364 25.073 8.450 13.326 18.610 35.531 24.308 19.983 84.011 15.663 25.257 289.665 11.361 11.969 8.693 | 4.449 1.739 1.030 1.347 992 2.046 6.935 938 1.826 588 931 1.442 2.346 2.055 1.480 6.086 1.105 1.693 22.003 808 821 664 | 861 334 213 228 58 231 198 475 308 90 213 291 213 207 237 1307 136 171 1326 189 52 112 | 19.35 19.21 20.68 16.93 5.85 11.29 2.86 50.64 16.87 15.31 22.88 20.18 9.08 10.07 16.01 21.48 12.31 10.10 6.03 23.39 6.33 16.87 | 17 6 - 5 6 7 5 2 8 1 5 1 5 8 8 6 - 10 13 6 3 - |
TOTAL | 836.923 | 63.324 | 7.450 | 11.76 | 123 |
FUENTE GRUPO DE PROYECTOS DE INVERSIÓN. SED
PROYECCIÓN CENSO DANE 1993, AJUSTADO AÑO 1998. CABECERAS MUNICIPALES.
TABLA N° 4 NUMERO DE DOCENTES Y ESTABLECIMIENTOS EN EL DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO. 22 MUNICIPIOS.
NIVEL PREESCOLAR
SECTOR Y ZONA | “NUMERO DE DOCENTES | NUMERO DE ESTABLECIMIENTO | ||
CANTIDAD | PORCENTAJES | CANTIDAD | PORCENTAJE% | |
TOTAL TOTAL OFICIAL OFICIAL URBANO OFICIAL RURAL TOTAL NO OFICIAL NO OFICIAL URBANO NO OFICIAL RURAL | 1.053 455 359 96 601 601 0 | 100.00 43.93 34.79 9.14 57.07 57.07 0.00 | 460 228 160 68 232 232 0 | 100.00 49.56 34.78 14.78 50.44 50.43 0.00 |
FUENTE: GRUPO DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN. SED
REPORTE DIRECTORES DE NUCLEO
De los datos de la tabla N° 4 observamos: el sector Privado tiene mayor número de Docentes que el sector Oficial, superándolo en un 22.28% en la zona urbana; en cambio en la zona rural este mismo sector (Privado) no cuenta con ningún docente. De los 1.053 docentes pertenecientes a este nivel, el sector oficial participa con un 43.93%.
La misma tabla N° 4, muestra que el Departamento del Atlántico cuenta con 460 establecimientos; de los cuales el sector oficial participa con el 49.56%. El sector Privado no tiene establecimientos en la zona rural.
EFICIENCIA ADMINISTRATIVA NIVEL PRE-ESCOLAR.
TABLA N°. 5 RELACIÓN ALUMNOS - DOCENTES
NIVEL PREESCOLAR
SECTOR Y ZONA | ALUMNOS MATRICULADOS | “NUMERO DE DOCENTES | RELACIÓN | ||
CANTIDAD | PORCENTAJE | CANTD | % | ALUM/DOC | |
TOTAL TOTAL OFICIAL OFICIAL URBANO OFICIAL RURAL TOTAL NO OFICIAL NO OFICIAL URBA NO OFICIAL RURAL | 25.185 12.394 10.059 2.335 12.549 12.549 0 | 100.00 49.68 40.32 9.36 50.32 50.32 0.00 | 1.053 455 359 96 601 601 0 | 100.00 43.93 34.79 9.14 57.07 57.07 0.00 | 23.68 27.42 28.02 25.10 20.88 20.88 0.00 |
FUENTE: GRUPO DE PROYECTOS DE INVERSIÓN. SED
REPORTE DIRECTORES DE NUCLEO
Los datos de la tabla N° 5 nos muestran, una relación de 24 alumnos por docentes en el departamento del Atlántico. El sector oficial tiene un indicador de 27, mientras que el sector Privado de 21. Lo que nos indica que el sector oficial está en el Parámetro establecido por el MEN para este nivel (25 a 30 alumnos).
TABLA N°6 OTROS INDICADORES EN EL NIVEL PREESCOLAR
SECTOR OFICIAL.
MUNICIPIO | RELACIÓN ALUMNO - GRUPO | RELACIÓN ALUMNO - DOC | RELACIÓN DOC-ESTAB | TOTAL DOC | TOTAL ESTAB |
BARANOA CAMPO DE LA CRUZ CANDELARIA GALAPA JUAN DE ACOSTA LURUACO MALAMBO MANATI PALMAR DE VALERA PIOJO POLONUEVO PONEDERA PUERTO COLOMBIA REPELON SABANAGRANDE SABANALARGA SANTA LUCIA SANTO TOMAS SOLEDAD SUAN TUBARA USIACURI | 24.00 31.82 29.25 28.50 25.63 24.15 28.28 26.40 25.93 23.55 28.00 30.15 24.75 28.94 32.93 28.00 27.58 28.02 25.86 26.08 22.67 20.78 | 23.80 30.35 28.17 26.82 24.88 27.56 28.44 28.12 27.71 27.67 32.00 25.46 24.75 27.33 32.93 26.89 27.58 28.23 25.86 28.25 27.20 20.78 | 2 2 3 2 1 1 2 3 2 1 3 1 2 2 2 3 4 1 2 2 1 2 | 45 17 12 17 10 18 19 25 14 9 15 14 12 18 14 78 14 12 66 12 5 9 | 23 8 4 7 8 13 12 9 8 8 6 10 5 10 7 29 4 9 33 5 6 4 |
TOTAL | 26.88 | 27.31 | 2 | 455 | 228 |
FUENTE GRUPO DE PROYECTOS DE INVERSIÓN. SED
PROYECCIÓN CENSO DANE 1993, AJUSTADO AÑO 1998. CABECERAS MUNICIPALES.
Los municipios con un promedio de acuerdo al parámetro establecido por el MEN (30 alumnos por grupo) son: Sabanagrande, 32.93; Campo de la Cruz, 31.82 y Ponedera con 30.15. Los de menor promedio son: Usiacurí, 20.78; Tubará, 22.67 y Piojo con 22.55. Lo anterior, significa, que los primeros municipios mencionados, presentan una eficiencia administrativa por encima del 100%, sin embargo no es causal de un problema de hacinamiento. En el segundo grupo de municipios, existe una gran cantidad de cupos disponibles en este nivel.
En la relación alumnos / docentes, los municipios: Sabanagrande, 32.93; Polonuevo, 32.00 y Campo de la Cruz, 30.35 presentan un indicador en promedio cercano al parámetro establecido por el MEN (30 alumnos por docentes) y los que están más alejados de este parámetro son: Usiacurí, 20.78; Baranoa, 23.80 y Puerto Colombia, 24.75. Corresponde a estos últimos municipios vincular a nuevos alumnos hasta nivelarse con el parámetro.
En la relación Docentes Establecimiento, encontramos que los municipios de: Santa Lucía, 4; Candelaria, 3; y Manatí, 3, tienen mayores docentes por establecimiento con relación al resto de municipios, y los de menores son: Juan de Acosta, 1; Luruaco, 1 y Piojó, 1.
Nivel de Básica Primaria
La población total del Departamento del Atlántico (22 municipios) en edad escolar para la Básica Primaria es de 121.709; de los cuales 91.351 se hallan estudiando en 419 planteles, atendidos por 3.163 Docentes.
TABLA. N° 7
EL NIVEL PRIMARIA EN EL DEPARTAMENTO DEL
ATLANTICO.22 MUNICIPIOS
SECTOR Y ZONA | ALUMNOS MATRICULADOS | POBLACIÓN TOTAL 121.709 EDAD ESCOLAR: 6 A 11 AÑOS. | ||
CANTIDAD | PORCENTAJES | % ATENDIDO | % SIN ATENDER | |
TOTAL TOTAL OFICIAL OFICIAL URBANO OFICIAL RURAL TOTAL NO OFICIAL NO OFICIAL URBANO NO OFICIAL RURAL | 91.351 65.207 54.410 10.797 26.144 26.001 143 | 100.00 71.38 59.56 11.82 28.62 28.46 0.16 | 75.06 53.58 44.70 8.87 21.48 21.36 0.12 | 24.94 |
FUENTE: GRUPO DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN. SED
REPORTE DIRECTORES DE NUCLEO
Esto significa que la cobertura del servicio educativo alcanza el 75.06%, de los cuales el Estado atiende el 53.58% y el sector No Oficial el 28.62%, quedando por fuera del sistema el 24.94% de la población en el rango de edad correspondiente al Nivel de Básica Primaria.
- Para la ampliación de la cobertura en el nivel de Básica en el Departamento, es factible:
Ampliar la infraestructura física de las instituciones existentes.
Aprovechar los docentes licenciados provenientes de escuelas de escaso número de alumnos, los cuales podrían ser ubicados en el nivel de Básica Secundaria.
Fusionar los cursos de escaso número de alumnos.
Fortalecer los aspectos administrativos existentes en los planteles oficiales de los 22 municipios.
Convertir todas las escuelas del Departamento del Atlántico en mixtas, incluyendo los colegios, lo cual permitiría que los alumnos se ubiquen en los sectores cercanos a su residencia; de esta manera se bajarían los costos, se mejoraría la seguridad, se facilitaría el cumplimiento del horario y en general él vinculo Escuela - comunidad sería más profundo.
Asignar carga académica a todos los docentes nombrados por tiempo completo y horas cátedra; creando mecanismos para asegurar su cumplimiento ya que existen evidencias de que algunos no cumplen con la carga asignada.
Construir, adecuar y/o dotar por lo menos un aula en cada una de la Escuelas de Básica Primaria, principalmente en los sectores marginales para ampliar la cobertura buscando alternativas diferentes a las tradicionales que permitan bajar los costos de la educación.
Promover la implantación y fortalecimiento de la Educación Básica mediante convenios entre la escuela de básica primaria oficiales y los colegios de educación básica secundaria y media para garantizar el acceso de los alumnos promovidos del 5° al 6°grado.
Estas posibilidades deben ser cuidadosamente analizadas en cada Núcleo de Desarrollo Educativo y cultural e incorporadas a su Plan de Desarrollo.
TABLA N°8 TASA BRUTA DE ESCOLARIZACIÓN PRIMARIA
POR MUNICIPIOS.
MUNICIPIO | POBLACION TOTAL | PBL. EDAD ESCOL. 6 A 11 AÑOS | ALUMNOS MATRIC. | TASA BRUTA | N° ESTABLECIMIENTOS |
BARANOA CAMPO DE LA CRUZ CANDELARIA GALAPA JUAN DE ACOSTA LURUACO MALAMBO MANATI PALMAR DE VALERA PIOJO POLONUEVO PONEDERA PUERTO COLOMBIA REPELON SABANAGRANDE SABANALARGA SOLEDAD SANTA LUCÍA SANTO TOMÁS SUAN TUBARA USIACURI | 48.312 26.007 14.028 19.701 14.207 24.231 87.173 11.364 25.073 8.450 13.326 18.610 35.531 24.308 19.983 84.011 289.665 15.663 25.257 11.361 11.969 8.693 | 6793 3638 2199 2669 1986 3558 13269 1771 3275 1089 1880 2815 4448 3888 3002 11686 44135 1975 3272 1458 1672 1231 | 5.535 2.969 1.628 2.628 1.628 3.248 9.355 2.215 2.539 609 1.682 2.513 2.904 3.173 3.093 9.015 29.446 1.586 2.312 1.125 1.181 947 | 81.48 81.61 74.03 98.46 81.97 91.29 70.50 125.07 77.53 55.92 89.47 89.27 65.29 81.61 103.03 77.14 66.72 80.30 70.66 77.16 70.63 76.93 | 28 8 7 11 8 13 43 9 13 11 6 12 15 13 12 35 178 5 17 5 9 4 |
TOTAL | 836.923 | 63 | 91.351 | 75.67 | 462 |
FUENTE GRUPO DE PROYECTOS DE INVERSIÓN. SED
PROYECCIÓN CENSO DANE 1993, AJUSTADO AÑO 1998. CABECERAS MUNICIPALES.
TABLA N°9 TASA BRUTA DE ESCOLARIZACIÓN PRIMARIA
POR MUNICIPIOS.
SECTOR OFICIAL.
MUNICIPIO | POBLACION TOTAL | PBL. EDAD ESCOL. 6 A 11 AÑOS | ALUMNOS MATRIC. | TASA BRUTA | N° ESTABLECIMIENTOS |
BARANOA CAMPO DE LA CR CANDELARIA GALAPA JUAN DE ACOSTA LURUACO MALAMBO MANATI PALMAR DE VALE PIOJO POLONUEVO PONEDERA PUERTO COLOMB REPELON SABANAGRANDE SABANALARGA SOLEDAD SANTA LUCÍA SANTO TOMÁS SUAN TUBARA USIACURI | 48.312 26.007 14.028 19.701 14.207 24.231 87.173 11.364 25.073 8.450 13.326 18.610 35.531 24.308 19.983 84.011 289.665 15.663 25.257 11.361 11.969 8.693 | 6793 3638 2199 2669 1986 3558 13269 1771 3275 1089 1880 2815 4448 3888 3002 11686 44135 1975 3272 1458 1672 1231 | 5227 2969 1486 2350 1628 3248 4198 2189 2260 609 1682 2444 1368 3173 2822 8242 12826 1586 1647 1125 1181 947 | 76.95 81.61 67.58 88.05 81.97 91.29 31.64 123.60 69.01 55.92 89.47 86.82 30.76 81.61 94.00 70.53 29.06 80.30 50.34 77.16 70.63 76.93 | 24 8 5 7 8 13 12 8 9 11 6 10 5 13 7 27 33 5 9 5 9 4 |
TOTAL | 836.923 | 63 | 65.207 | 53.58 | 238 |
FUENTE GRUPO DE PROYECTOS DE INVERSIÓN. SED
PROYECCIÓN CENSO DANE 1993, AJUSTADO AÑO 1998. CABECERAS MUNICIPALES.
TABLA N°9.1 TASA NETA DE ESCOLARIZACIÓN PRIMARIA
POR MUNICIPIOS.
SECTOR OFICIAL.
MUNICIPIO | POBLACION TOTAL | PBL. EDAD ESCOL. 6 A 11 AÑOS | ALUMNOS MATRIC.EN EL RANGO. | TASA NETA | N° ESTABLECIMIENTOS |
BARANOA CAMPO DE LA CR CANDELARIA GALAPA JUAN DE ACOSTA LURUACO MALAMBO MANATI PALMAR DE VAL PIOJO POLONUEVO PONEDERA PUERTO COLOM REPELON SABANAGRANDE SABANALARGA SOLEDAD SANTA LUCÍA SANTO TOMÁS SUAN TUBARA USIACURI | 48.312 26.007 14.028 19.701 14.207 24.231 87.173 11.364 25.073 8.450 13.326 18.610 35.531 24.308 19.983 84.011 289.665 15.663 25.257 11.361 11.969 8.693 | 6793 3638 2199 2669 1986 3558 13269 1771 3275 1089 1880 2815 4448 3888 3002 11686 44135 1975 3272 1458 1672 1231 | 4507 2203 1048 1757 1380 2439 3480 1739 1925 381 1378 1692 1125 2358 2153 6203 12171 951 1351 908 816 824 | 66.35 60.56 47.66 65.83 69.49 68.55 26.23 98.19 58.78 34.99 73.30 60.11 25.29 60.65 71.72 53.08 27.57 48.15 41.28 62.28 48.80 66.94 | 24 8 5 7 8 13 12 8 9 11 6 10 5 13 7 27 33 5 9 5 9 4 |
TOTAL | 836.923 | 121.709 | 52.789 | 43.37 | 238 |
FUENTE GRUPO DE PROYECTOS DE INVERSIÓN. SED
PROYECCIÓN CENSO DANE 1993, AJUSTADO AÑO 1998. CABECERAS MUNICIPALES.
TABLA N° 10 NUMERO DE DOCENTES Y ESTABLECIMIENTOS EN EL DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO. 22 MUNICIPIOS.
NIVEL PRIMARIA.
SECTOR Y ZONA | “NUMERO DE DOCENTES | NUMERO DE ESTABLECIMIENTO | ||
CANTIDAD | PORCENTAJES | CANTIDAD | PORCENTAJE% | |
TOTAL TOTAL OFICIAL OFICIAL URBANO OFICIAL RURAL TOTAL NO OFICIAL NO OFICIAL URBANO NO OFICIAL RURAL | 3.309 2.154 1.718 436 1.155 1.150 5 | 100.00 65.10 51.92 13.18 34.90 34.75 0.15 | 462 238 156 82 224 223 1 | 100 51.52 33.77 17.75 48.48 48.27 0.21 |
FUENTE: GRUPO DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN. SED
REPORTE DIRECTORES DE NUCLEO
EFICIENCIA ADMINISTRATIVA NIVEL PRIMARIA.
TABLA N°. 11 RELACIÓN ALUMNOS - DOCENTES
NIVEL PRIMARIA.
SECTOR Y ZONA | ALUMNOS MATRICULADOS | “NUMERO DE DOCENTES | RELACIÓN | ||
CANTIDAD | PORCENTAJE | CANTD | % | ALUM/DOC | |
TOTAL TOTAL OFICIAL OFICIAL URBANO OFICIAL RURAL TOTAL NO OFICIA NO OFICIAL URBA NO OFICIAL RURAL | 91.351 65.207 54.410 10.797 26.144 26.001 143 | 100.00 71.38 59.56 11.82 28.62 28.46 0.16 | 3.309 2.154 1.718 436 1.155 1.150 5 | 100 65.10 51.92 13.18 34.90 34.75 0.15 | 27.60 30.27 31.67 24.76 22.63 22.60 28.6 |
FUENTE: GRUPO DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN. SED
REPORTE DIRECTORES DE NUCLEO
TABLA N°. 12 RELACIÓN DOCENTES-ESTABLECIMIENTOS
NIVEL PRIMARIA.
SECTOR Y ZONA | DOCENTES | ESTABLECIMIENTOS | RELACIÓN | ||
CANTIDAD | PORCENTAJE | CANTD | % | DOC/ESTABL. | |
TOTAL TOTAL OFICIAL OFICIAL URBANO OFICIAL RURAL TOTAL NO OFICIA NO OFICIAL URBA NO OFICIAL RURAL | 3.309 2.154 1.718 436 1.155 1.150 5 | 100 65.10 51.92 13.18 34.90 34.75 0.15 | 462 238 156 82 224 223 1 | 100 51.52 33.77 17.75 48.48 48.27 0.21 | 7.1 9.05 11.01 5.31 5.15 5.15 5.15 |
FUENTE: GRUPO DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN. SED
REPORTE DIRECTORES DE NUCLEO
TABLA N°13 OTROS INDICADORES EN EL NIVEL PRIMARIA
SECTOR OFICIAL.
MUNICIPIO | RELACIÓN ALUMNO - GRUPO | RELACIÓN ALUMNO - DOC | RELACIÓN DOC-ESTAB | TOTAL DOC | TOTAL ESTAB |
BARANOA CAMPO DE LA CRUZ CANDELARIA GALAPA JUAN DE ACOSTA LURUACO MALAMBO MANATI PALMAR DE VALERA PIOJO POLONUEVO PONEDERA PUERTO COLOMBIA REPELON SABANAGRANDE SABANALARGA SOLEDAD SANTA LUCÍA SANTO TOMÁS SUAN TUBARA USIACURI | 27.22 33.36 33.02 31.33 23.94 26.33 34.69 25.16 28.61 11.71 32.35 31.74 30.40 30.22 34.84 28.46 28.89 35.64 28.32 28.85 18.75 22.55 | 26.94 33.36 34.56 34.06 26.26 29.71 34.13 27.02 28.61 17.40 31.74 31.74 29.11 26.22 33.20 28.25 29.95 32.13 29.37 30.41 20.72 22.02 | 8 11 9 10 8 8 10 5 9 3 9 8 9 9 12 11 12 11 6 7 6 11 | 194 89 43 69 62 109 118 37 79 35 53 77 47 121 85 292 398 54 55 37 57 43 | 24 8 5 7 8 13 12 8 9 11 6 10 5 13 7 27 33 5 9 5 9 4 |
TOTAL | 28.47 | 28.95 | 9 | 2.154 | 238 |
FUENTE GRUPO DE PROYECTOS DE INVERSIÓN. SED
PROYECCIÓN CENSO DANE 1993, AJUSTADO AÑO 1998. CABECERAS MUNICIPALES.
NIVEL BÁSICA SECUNDARIA Y MEDIA.
TABLA. N° 14
EL NIVEL BÁSICA SECUNDARIA Y MEDIA EN EL DEPARTAMENTO DEL
ATLANTICO.22 MUNICIPIOS
SECTOR Y ZONA | ALUMNOS MATRICULADOS | POBLACIÓN TOTAL 114.458 EN EDAD ESCOLAR: 12 A 17 AÑOS. | ||
CANTIDAD | PORCENTAJES | % ATENDIDO | % SIN ATENDER | |
TOTAL TOTAL OFICIAL OFICIAL URBANO OFICIAL RURAL TOTAL NO OFICIAL NO OFICIAL URBANO NO OFICIAL RURAL | 76796 55889 52893 2996 20907 20384 523 | 100 72.78 68.87 3.91 27.22 26.54 0.68 | 67.10 48.83 46.21 2.62 18.27 17.81 0.46 | 32.9 |
FUENTE: GRUPO DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN. SED REPORTE DIRECTORES DE NUCLEO
TABLA N°15 TASA BRUTA DE ESCOLARIZACIÓN BÁSICA SECUNDARIA Y MEDIA POR MUNICIPIOS.
MUNICIPIO | POBLACION TOTAL | PBL. EDAD ESCOL. 12 A 17 AÑOS | ALUMNOS MATRIC. | TASA BRUTA | N° ESTABLECIMIENTOS |
BARANOA CAMPO DE LA CRUZ CANDELARIA GALAPA JUAN DE ACOSTA LURUACO MALAMBO MANATI PALMAR DE VALERA PIOJO POLONUEVO PONEDERA PUERTO COLOMBIA REPELON SABANAGRANDE SABANALARGA SOLEDAD SANTA LUCÍA SANTO TOMÁS SUAN TUBARA USIACURI | 48.312 26.007 14.028 19.701 14.207 24.231 87.173 11.364 25.073 8.450 13.326 18.610 35.531 24.308 19.983 84.011 289.665 15.663 25.257 11.361 11.969 8.693 | 6.519 3.570 2.057 2.720 1.949 3.598 12.458 1.546 2.730 1.135 1.919 2.742 4.459 3.396 2.748 11.627 40.745 1.967 3.291 1.460 598 1.224 | 6274 1887 674 2341 1106 1989 6320 1619 2132 312 997 1181 3088 1841 2440 7479 29088 623 3405 726 686 588 | 96.24 52.86 32.77 86.07 56.75 55.28 50.73 104.72 78.10 27.49 51.95 43.07 69.25 54.21 88.79 64.32 71.39 31.67 103.46 49.73 114.72 48.04 | 9 4 1 5 2 8 26 3 4 2 1 3 12 4 8 13 61 1 5 1 2 1 |
TOTAL | 836.923 | 114.458 | 76796 | 67.10 | 174 |
FUENTE GRUPO DE PROYECTOS DE INVERSIÓN. SED
PROYECCIÓN CENSO DANE 1993, AJUSTADO AÑO 1998. CABECERAS MUNICIPALES.
TABLA N°16 TASA BRUTA DE ESCOLARIZACIÓN BÁSICA SECUNDARIA Y MEDIA POR MUNICIPIOS.
SECTOR OFICIAL.
MUNICIPIO | POBLACION TOTAL | PBL. EDAD ESCOL. 12 A 17 AÑOS | ALUMNOS MATRIC. | TASA BRUTA | N° ESTABLECIMIENTOS |
BARANOA CAMPO DE LA CRUZ CANDELARIA GALAPA JUAN DE ACOSTA LURUACO MALAMBO MANATI PALMAR DE VALERA PIOJO POLONUEVO PONEDERA PUERTO COLOMBIA REPELON SABANAGRANDE SABANALARGA SOLEDAD SANTA LUCÍA SANTO TOMÁS SUAN TUBARA USIACURI | 48.312 26.007 14.028 19.701 14.207 24.231 87.173 11.364 25.073 8.450 13.326 18.610 35.531 24.308 19.983 84.011 289.665 15.663 25.257 11.361 11.969 8.693 | 6.519 3.570 2.057 2.720 1.949 3.598 12.458 1.546 2.730 1.135 1.919 2.742 4.459 3.396 2.748 11.627 40.745 1.967 3.291 1.460 598 1.224 | 5546 1720 674 2095 1106 1739 2891 1496 1781 312 997 1181 1961 1841 2245 5265 17461 623 3145 726 496 588 | 85.07 48.18 32.77 77.02 56.75 48.33 23.21 96.77 65.24 27.49 51.95 43.07 43.98 54.21 81.70 45.28 42.85 31.67 95.56 49.73 82.94 48.04 | 8 3 1 2 2 6 4 2 2 2 1 3 5 4 3 6 15 1 4 1 1 1 |
TOTAL | 836.923 | 114.458 | 55889 | 48.83 | 75 |
FUENTE GRUPO DE PROYECTOS DE INVERSIÓN. SED
PROYECCIÓN CENSO DANE 1993, AJUSTADO AÑO 1998. CABECERAS MUNICIPALES.
TABLA N°16.1 TASA NETA DE ESCOLARIZACIÓN BÁSICA SECUNDARIA Y MEDIA POR MUNICIPIOS.
SECTOR OFICIAL.
MUNICIPIO | POBLACION TOTAL | PBL. EDAD ESCOL. 12 A 17 AÑOS | ALUMNOS MATRIC.EN EL RANGO | TASA NETA | N° ESTABLECIMIENTOS |
BARANOA CAMPO DE LA CRUZ CANDELARIA GALAPA JUAN DE ACOSTA LURUACO MALAMBO MANATI PALMAR DE VALERA PIOJO POLONUEVO PONEDERA PUERTO COLOMBIA REPELON SABANAGRANDE SABANALARGA SOLEDAD SANTA LUCÍA SANTO TOMÁS SUAN TUBARA USIACURI | 48.312 26.007 14.028 19.701 14.207 24.231 87.173 11.364 25.073 8.450 13.326 18.610 35.531 24.308 19.983 84.011 289.665 15.663 25.257 11.361 11.969 8.693 | 6.519 3.570 2.057 2.720 1.949 3.598 12.458 1.546 2.730 1.135 1.919 2.742 4.459 3.396 2.748 11.627 40.745 1.967 3.291 1.460 598 1.224 | 4540 1243 435 1420 899 1311 2125 1010 1409 225 931 788 1391 1103 1445 3433 13634 384 2132 562 367 446 | 69.64 34.82 21.15 52.21 46.13 36.44 17.06 65.33 51.61 19.82 48.51 28.74 31.20 32.48 63.50 29.53 33.46 19.52 64.78 38.49 61.37 36.44 | 8 3 1 2 2 6 4 2 2 2 1 3 5 4 3 6 15 1 4 1 1 1 |
TOTAL | 836.923 | 114.458 | 41533 | 36.29 | 75 |
FUENTE GRUPO DE PROYECTOS DE INVERSIÓN. SED
PROYECCIÓN CENSO DANE 1993, AJUSTADO AÑO 1998. CABECERAS MUNICIPALES.
TABLA N° 17 NUMERO DE DOCENTES Y ESTABLECIMIENTOS EN EL DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO. 22 MUNICIPIOS.
NIVEL BÁSICA SECUNDARIA Y MEDIA.
SECTOR Y ZONA | “NUMERO DE DOCENTES | NUMERO DE ESTABLECIMIENTO | ||
CANTIDAD | PORCENTAJES | CANTIDAD | PORCENTAJE% | |
TOTAL TOTAL OFICIAL OFICIAL URBANO OFICIAL RURAL TOTAL NO OFICIAL NO OFICIAL URBANO NO OFICIAL RURAL | 3681 2361 2242 119 1320 1272 48 | 100 64.14 60.91 3.23 35.86 34.56 1.30 | 174 75 62 13 99 96 3 | 100 43.10 35.63 7.47 56.40 55.17 1.72 |
FUENTE: GRUPO DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN. SED
REPORTE DIRECTORES DE NUCLEO
EFICIENCIA ADMINISTRATIVA NIVEL BÁSICA SECUNDARIA Y MEDIA.
TABLA N°. 18 RELACIÓN ALUMNOS - DOCENTES
NIVEL BÁSICA SECUNDARIA Y MEDIA.
SECTOR Y ZONA | ALUMNOS MATRICULADOS | “NUMERO DE DOCENTES | RELACIÓN | ||
CANTIDAD | PORCENTAJE | CANTD | % | ALUM/DOC | |
TOTAL TOTAL OFICIAL OFICIAL URBANO OFICIAL RURAL TOTAL NO OFICIA NO OFICIAL URBA NO OFICIAL RURAL | 76.796 55.889 52.893 2.996 20.907 20.384 523 | 100 72.78 68.87 3.91 27.22 26.54 0.68 | 3681 2361 2242 119 1320 1272 48 | 100 64.14 60.91 3.23 35.86 34.56 1.30 | 21 24 24 25 16 16 11 |
FUENTE: GRUPO DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN. SED
REPORTE DIRECTORES DE NUCLEO
TABLA N°. 19 RELACIÓN DOCENTES-ESTABLECIMIENTOS
NIVEL BÁSICA SECUNDARIA Y MEDIA.
SECTOR Y ZONA | DOCENTES | ESTABLECIMIENTOS | RELACIÓN | ||
CANTIDAD | PORCENTAJE | CANTD | % | DOC/ESTABL. | |
TOTAL TOTAL OFICIAL OFICIAL URBANO OFICIAL RURAL TOTAL NO OFICIA NO OFICIAL URBA NO OFICIAL RURAL | 3681 2361 2242 119 1320 1272 48 | 100 64.14 60.91 3.23 35.86 34.56 1.30 | 174 75 62 13 99 96 3 | 100 43.10 35.63 7.47 56.40 55.17 1.72 | 21 31 36 9 13 13 16 |
FUENTE: GRUPO DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN. SED
REPORTE DIRECTORES DE NUCLEO
TABLA N° 20 OTROS INDICADORES EN EL NIVEL BÁSICA SECUNDARIA Y MEDIA
SECTOR OFICIAL.
MUNICIPIO | RELACIÓN ALUMNO - GRUPO | RELACIÓN ALUMNO - DOC | RELACIÓN DOC-ESTAB | TOTAL DOC | TOTAL ESTAB |
BARANOA CAMPO DE LA CRUZ CANDELARIA GALAPA JUAN DE ACOSTA LURUACO MALAMBO MANATI PALMAR DE VALERA PIOJO POLONUEVO PONEDERA PUERTO COLOMBIA REPELON SABANAGRANDE SABANALARGA SOLEDAD SANTA LUCÍA SANTO TOMÁS SUAN TUBARA USIACURI | 38.51 35.10 37.44 41.08 31.60 33.44 41.30 39.37 38.72 24.00 38.35 36.91 38.45 40.02 47.77 43.51 40.32 43.33 38.94 45.38 45.09 40.53 | 22.36 21.77 14.65 31.74 16.26 23.50 30.43 26.71 22.54 12.00 22.16 23.62 19.42 27.07 27.38 24.95 25.99 22.56 25.96 33.00 20.67 23.41 | 28 20 46 13 34 9 4 19 20 13 45 16 8 17 14 16 12 24 24 22 12 29 | 248 79 46 66 68 74 95 56 79 26 45 48 101 68 82 211 749 24 121 22 24 29 | 9 4 1 5 2 8 26 3 4 2 1 3 12 4 6 13 61 1 5 1 2 1 |
TOTAL | 39.05 | 23.55 | 14 | 2.361 | 174 |
FUENTE GRUPO DE PROYECTOS DE INVERSIÓN. SED
PROYECCIÓN CENSO DANE 1993, AJUSTADO AÑO 1998. CABECERAS MUNICIPALES.
EFICIENCIA INTERNA.
La información está desagregada por municipios, niveles, en el Departamento.
NIVEL BASICA PRIMARIA.
TASA DE APROBACIÓN | TASA DE RETENCIÓN | TASA DE REPROBACIÓN | TASA DE DESERCIÓN | ||||||||
MUNICIPIO | % | MUNICIPIO | % | MUNICIPIO | % | MUNICIPIO | % | ||||
Baranoa | 95.65 | Soledad | 98.30 | Santa Lucía | 16.67 | Manatí | 10.30 | ||||
Soledad | 93.77 | Galapa | 96.94 | Campo de la C | 13.00 | Campo de C. | 7.83 | ||||
Tubará | 93.66 | Baranoa | 96.26 | Luruaco | 12.06 | Santa Lucía | 7.72 | ||||
Usiacurí | 93.51 | Malambo | 96.25 | Suan | 11.89 | Santo Tomás | 7.35 | ||||
Galapa | 92.47 | Tubará | 95.59 | Candelaria | 11.67 | Luruaco | 7.19 | ||||
Juan de Acosta | 90.78 | Usiacurí | 95.50 | Ponedera | 10.15 | Piojó | 7.06 | ||||
Sabanagrande | 90.36 | Puerto Colombia | 95.49 | Palmar de V. | 9.94 | Polonuevo | 6.47 | ||||
Polonuevo | 89.20 | Juan de Acosta | 95.34 | Manatí | 9.24 | Suan | 6.32 | ||||
Repelón | 88.54 | Palmar de V. | 95.18 | Santo tomás | 8.88 | Sabanalarga | 6.08 | ||||
Malambo | 87.87 | Sabanagrande | 95.14 | Sabanalarga | 8.72 | Ponedera | 5.75 | ||||
Puerto Colombia | 87.24 | Repelón | 94.96 | Malambo | 8.38 | Candelaria | 5.55 | ||||
Piojó | 85.87 | Candelaria | 94.45 | Puerto Colombia | 8.25 | Repelón | 5.04 | ||||
Palmar de varela | 85.24 | Ponedera | 94.25 | Piojó | 7.06 | Sabanagrande | 4.86 | ||||
Sabanalarga | 85.20 | Sabanalarga | 93.92 | Repelón | 6.42 | Palmar de varela | 4.82 | ||||
Ponedera | 84.10 | Suan | 93.68 | Sabanagrande | 4.78 | Juan de acosta | 4.66 | ||||
Santo Tomás | 83.77 | Polonuevo | 93.53 | Juan de Acosta | 4.56 | Puerto Colombia | 4.51 | ||||
Candelaria | 82.78 | Piojó | 92.94 | Soledad | 4.53 | Usiacurí | 4.50 | ||||
Suan | 81.79 | Luruaco | 92.81 | Galapa | 4.48 | Tubará | 4.41 | ||||
Luruaco | 80.76 | Santo tomás | 92.65 | Polonuevo | 4.33 | Malambo | 3.35 | ||||
Manatí | 80.46 | Santa Lucía | 92.28 | Usiacurí | 1.99 | Baranoa | 7.74 | ||||
Campo de la Cruz | 79.17 | Campo d C. | 92.17 | Tubará | 1.93 | Galapa | 7.06 | ||||
Santa Lucía | 75.61 | Manatí | 89.70 | Baranoa | 0.61 | Soledad | 1.70 | ||||
Total | 88.18 | Total | 95.21 | Total | 7.03 | Total | 4.79 |
NIVEL BASICA SECUNDARIA Y MEDIA.
TASA DE APROBACIÓN | TASA DE RETENCIÓN | TASA DE REPROBACIÓN | TASA DE DESERCIÓN | ||||||||
MUNICIPIO | % | MUNICIPIO | % | MUNICIPIO | % | MUNICIPIO | % | ||||
Campo de C. | 98.23 | Sabanagrande | 99.66 | Candelaria | 13.80 | Polonuevo | 7.26 | ||||
Sabanagrande | 97.96 | Usiacurí | 99.65 | Repelón | 9.54 | Repelón | 6.89 | ||||
Santo Tomás | 97.92 | Campo de C. | 99.60 | Manatí | 9.34 | Puerto Colombia | 4.47 | ||||
Usiacurí | 97.22 | Soledad | 99.40 | Santa Lucía | 8.59 | Ponedera | 4.11 | ||||
Baranoa | 96.89 | Manatí | 99.29 | Suan | 7.11 | Juan de Acosta | 3.95 | ||||
Tubará | 96.38 | Suan | 98.98 | Pto Colombia | 7.02 | Malambo | 3.45 | ||||
Palmar de V. | 96.06 | Santo Tomás | 98.40 | Malambo | 6.63 | Galapa | 3.22 | ||||
Soledad | 95.61 | Candelaria | 98.37 | Polonuevo | 6.30 | Luruaco | 3.09 | ||||
Ponedera | 95.53 | Palmar de V. | 98.12 | Juan de Acosta | 3.95 | Santa Lucía | 3.04 | ||||
Piojó | 94.62 | Sabanalarga | 98.06 | Soledad | 3.79 | Piojó | 2.87 | ||||
Sabanalarga | 94.40 | Baranoa | 97.89 | Galapa | 3.72 | Tubará | 2.49 | ||||
Luruaco | 94.03 | Tubará | 97.51 | Sabanalarga | 3.66 | Baranoa | 2.11 | ||||
Galapa | 93.06 | Piojó | 97.13 | Luruaco | 2.88 | Sabanalarga | 1.94 | ||||
Juan de Acosta | 92.09 | Santa Lucía | 96.96 | Piojó | 2.51 | Palmar de V. | 1.88 | ||||
Suan | 91.87 | Luruaco | 96.91 | Usiacurí | 2.43 | Candelaria | 1.63 | ||||
Manatí | 89.95 | Galapa | 96.78 | Palmar de V. | 2.06 | Santo Tomás | 1.60 | ||||
Malambo | 89.92 | Malambo | 96.55 | Sabanagrande | 1.70 | Suan | 1.02 | ||||
Puerto Colombia | 88.51 | Juan de Acosta | 96.06 | Campo de C. | 1.37 | Manatí | 0.71 | ||||
Santa Lucía | 88.37 | Ponedera | 95.89 | Tubará | 1.13 | Soledad | 0.60 | ||||
Polonuevo | 86.44 | Pto olombia | 95.53 | Baranoa | 0.99 | Campo de C. | 0.40 | ||||
Candelaria | 84.57 | Repelón | 93.11 | Santo Tomás | 0.48 | Usiacurí | 0.35 | ||||
Repelón | 83.57 | Polonuevo | 92.74 | Ponedera | 0.35 | Sabanagrande | 0.34 | ||||
Total | 94.25 | Total | 98.07 | Total | 3.82 | Total | 1.93 |
TASA DE EXTRAEDAD POR MUNICIPIOS.
MUNICIPIO | PRESCOLAR | PRIMARIA | SECUNDARIA Y MEDIA | TOTAL |
BARANOA CAMPO DE LA CRUZ CANDELARIA GALAPA JUAN DE ACOSTA LURUACO MALAMBO MANATI PALMAR DE VALERA PIOJO POLONUEVO PONEDERA PUERTO COLOMBIA REPELON SABANAGRANDE SABANALARGA SANTA LUCÍA SANTO TOMAS SOLEDAD SUAN TUBARA USIACURI | 5.17 10.46 12.14 16.92 19.45 12.46 5.19 24.31 4.38 27.04 28.68 7 3.58 13.87 15.14 12.65 2.47 22.66 7.24 18.57 10.24 11.29 | 10.6 21.05 19.92 22.22 12.48 22.74 5.41 25.41 10.23 20.93 16.17 26.71 5.47 20.96 22.28 17.45 1.49 32.15 9.06 19.88 21.83 9.99 | 15.43 13.36 11.62 24.81 10.62 11.89 6.15 31.44 13.63 7.67 3.44 14.33 12.78 21.73 18.2 15.75 9.39 12.15 30.78 11.24 21.57 11.6 | 10.40 14.96 14.56 21.32 14.18 15.70 5.58 27.05 9.41 18.55 16.10 16.01 7.28 18.85 18.54 15.28 4.45 22.32 15.69 16.56 17.88 10.96 |
TOTAL | 7.92 | 10.21 | 12.54 | 10.22 |
FUENTE GRUPO DE PROYECTOS DE INVERSIÓN. SED
PROYECCIÓN CENSO DANE 1993, AJUSTADO AÑO 1998. CABECERAS MUNICIPALES.
3.1.2 Educación Especial.
Diagnostico.
En el Departamento del Atlántico, se carece hasta el momento de datos confiables con respecto al total de la población que presenta alguna discapacidad, por lo que hay que retomar los índices establecidos por OMS en la cual el 10% de la población total presenta algún tipo de discapacidad, lo que equivale en el Departamento del Atlántico a 86.177 personas que presentan limitaciones.
En cuanto a la atención educativa de la población discapacitada se observa concentración de los servicios en sitios y/o cercanos a Barranquilla, pero esta oferta presenta un bajo nivel de cobertura y se hace más relevante en el sector rural donde no existe ningún tipo de apoyo.
1.- Cobertura.
Según los datos del cuadro N° 1, recopilados por el equipo técnico de Educación Especial, actualmente solo se está atendiendo 759 niños y jóvenes correspondientes al 2.6% de la población con limitaciones del departamento en los municipios de Soledad, Malambo, Sabanalarga, Sabanagrande, Santo Tomás, Palmar de Varela, Campo de la Cruz, Tubará, Galapa, Puerto Colombia, Polonuevo, en 49 establecimientos educativos seleccionados para implementar la atención educativa de la población con limitaciones.
El municipio que presenta mayor índice de atención es el municipio de Palmar de Varela con un índice de 11.6%, le siguen Santo Tomás y Polonuevo con índices de 7.5% y 7.4% respectivamente. El índice más bajo lo presenta el municipio de soledad con 1.7%.
CUADRO # 1 . SITUACIÓN DE LA ATENCIÓN DE LA POBLACIÓN DISCAPACITADA
MUNICIPIO | POBLACION ESCOLAR | POBLACION DISCAPACITADA | POBLACION ATENDIDA | % DE ATENCION |
BARANOA | 12.375 | 1.237 | ||
CAMPO DE LA CRUZ | 6.762 | 676 | 40 | 5.9 |
CANDELARIA | 3.986 | 398 | ||
PALMAR DE VARELA | 5.595 | 559 | 65 | 11.6 |
SANTO TOMAS | 6.075 | 607 | 46 | 7.5 |
SABANAGRANDE | 5.358 | 535 | 22 | 4.11 |
MALAMBO | 23.909 | 2.390 | 95 | 3.9 |
SOLEDAD | 78.938 | 7.893 | 177 | 1.7 |
SABANALARGA | 26.007 | 2.600 | 72 | 2.5 |
POLONUEVO | 3.516 | 351 | 26 | 7,4 |
GALAPA | 4.995 | 499 | 33 | 6.6 |
PUERTO COLOMBIA | 8.305 | 830 | 20 | 2.4 |
CANDELARIA | 3.986 | 398 | 7 | 1.3 |
TUBARA | 3.126 | 312 | 10 | 3.2 |
JUAN DE ACOSTA | 3.643 | 364 | ||
LURUACO | 6.627 | 662 | ||
MANATI | 3.064 | 306 | ||
PIOJO | 2.029 | 202 | ||
PONEDERA | 5.106 | 510 | ||
REPELON | 6.856 | 685 | ||
SANTA LUCIA | 3.617 | 361 | ||
SUAN | 2.687 | 268 | ||
USIACURI | 2.273 | 227 | ||
TOTAL | 228.835 | 2.288 | 759 | 2.6 |
Actualmente la población con limitaciones se encuentra cubierta por dos modalidades de integración: Aulas especiales y Aulas regulares. En aulas especiales (retardo mental y sordos) se encuentran integrados 300 niños y en aulas regulares 233 niños. La información se detalla en el cuadro #2
MODALIDADES DE INTEGRACION
CUADRO #2
MUNICIPIO | ESPECIAL R. MENTAL | AULA ESPECIAL SORDOS | AULA REGULAR | TALLERES | TOTAL |
MALAMBO | 33 | 9 | 32 | 21 | 95 |
GALAPA | 19 | 14 | 33 | ||
SANTO TOMAS | 21 | 5 | 20 | 46 | |
CAMPO DE LA CRUZ | 18 | 22 | 40 | ||
PALMAR | 22 | 4 | 39 | 65 | |
SOLEDAD N.21 | 46 | 45 | 91 | ||
SOLEDAD N.22 | 47 | 10 | 29 | 86 | |
SABANALARGA | 22 | 16 | 14 | 52 | |
TUBARA | 10 | 10 | |||
POLONUEVO | 7 | 19 | 26 | ||
SABANAGRANDE | 16 | 5 | 21 | ||
PUERTO COLOMBIA | 5 | 15 | 20 | ||
TOTAL | 256 | 44 | 233 | 21 | 535 |
Es significativo el índice de población con discapacidad integrada en escuelas regulares. En el siguiente cuadro se reseña población integrada en los diferentes grados en los 12 municipios.
CUADRO #3
MUNICIPIOS GRADOS TOTAL | |||||||||||||||||
0 o | 1o | 2o | 3o | 4o | 5o | 6o | 7o | 8o | 9o | 10o |
Enviado por: | El remitente no desea revelar su nombre |
Idioma: | castellano |
País: | Colombia |