PLAN GENERAL CONTABLE

(Introducción a la Contabilidad I)

1º Económicas

1. -LA NORMALIZACIÓN CONTABLE

Podemos definir como normalización contable a “la actividad reglada y organizada que mediante la elaboración y emisión de normas contables, tiende a la consecución de comportamientos homogéneos en la confección de la información financiera, suministrando, al mismo tiempo, a los usuarios de la misma, un marco de referencia de los criterios a partir de los cuales ha sido elaborada y a los expertos que han de auditarla, un catálogo de las prácticas más recomendables en cada posible situación” (Tua Pereda y Larriba Díaz-Zorita).

Con la normalización de la contabilidad se consigue una cierta homogeneidad de la información, consiguiendo así una más fácil elaboración, para los encargados de su confección, y a su vez una más fácil interpretación para los usuarios de la misma. Pero debido a la gran discrepancia entre los diferentes intereses del amplio abanico de usuarios, la elaboración de normas no estará exenta de obstáculos.

El proceso de emisión de normas contables puede ser realizado por:

• Iniciativa privada: es desarrollada por profesionales y expertos contables a través de sus correspondientes organizaciones.

Su actuación se concreta en la emisión de normas puntuales y concretas que guían determinados aspectos de la práctica contable.

• Iniciativa pública: en este caso, es la Administración del Estado la que se encarga de emitir normas contables a través de los organismos públicos o de las personas y entidades con poder para regular la actividad económica.

En España el máximo exponente de normalización contable es el vigente PGC, elaborado por el Instituto de Contabilidad y Auditoria de Cuentas, aunque también intervinieron expertos contables, universitarios y profesionales del sector.

La normalización ha sido concebida y elaborada en base a unos objetivos:

El carácter mundial de la economía puso de manifiesto la necesidad de un lenguaje contable internacional. Con este fin han sido creados innumerables organismos a lo largo de todo el mundo, aunque los intento más importantes han sido llevados a cabo por la IASC (International Accounting Standards Committee), en el ámbito internacional, y por la UE en el ámbito europeo.

• El IASC, aunque no tiene fuerza legal ha ido adquiriendo prestigio, hasta llegar a la aceptación, casi completa, de sus normas en el ámbito mundial. El IASC está formado por organizaciones profesionales, y entre sus principales objetivos está el estrechamiento de las relaciones entre el IASC y la UE, para conseguir unas normas contables aceptadas y utilizadas en la totalidad del mercado mundial;

• La UE: con la incorporación de España a la UE surgió la necesidad de adecuar la contabilidad nacional al ordenamiento jurídico comunitario. Al contrario que el IASC, los organismos de la UE sí tienen fuerza legal, convirtiéndose así en el sistema más eficaz y operativo de cuantos existen a escala mundial. Su principal objetivo, desde un principio, ha sido tender a normas contables equivalentes a las que ya existían. Hasta el momento se han aprobado nueve directivas sobre Derecho de sociedades, de las cuales la cuarta (considerada de algún modo el “Plan Contable Europeo”) es la más importante, ya que establece los requisitos legales en cuanto al alcance de la información contable.

En el ámbito nacional cabe destacar la labor del ICAC, encargado de la elaboración del vigente PGC, sobre el que se encuentra asentada la normalización contable en España. La iniciativa privada ha tenido un papel muy importante en este campo, por medio del AECA (Asociación Española de Contabilidad y Administración de Empresas), ha contribuida al desarrollo de la contabilidad y la administración de empresas. Entre sus principales objetivos está el de contribuir al desarrollo de un cuadro normativo, y para ello constituyo una Comisión de Estudios dedicada a emitir unos “Principios y normas de Contabilidad” que casi han llegado a ser considerados como de obligado cumplimiento.

2. -EL PLAN GENERAL CONTABLE

El antecedente del Plan vigente en la actualidad se encuentra en el PGC de 1973, con el que España se incorporó a las tendencias normalizadoras del resto del mundo. Este primer intento fue aceptado por la mayoría de las empresas convirtiéndose en la piedra angular de la normalización contable.

Tras la Reforma Mercantil de finales de los ochenta y la incorporación a la UE, España sufrió una gran transformación en materia legislativa, quedando plasmada en la Ley de Reforma Parcial y Adaptación de la Legislación Mercantil a las Directivas de la CEE, a partir de la cual se desarrollo, en 1990, el Plan General Contable.

El PGC establece el marco de la normalización contable española, que tiene como finalidad fundamental conseguir que la información ecónimico-contable sea transparente, falible y comparable.

Sus principales objetivos básicos son:

• desarrollar, completar y aclarar el contenido de la legislación mercantil;

• dotar a las empresas de un instrumento para el cumplimiento de sus obligaciones contables;

• normalizar la información contable que las empresas ofrecen los usuarios con el fin de que sea comparable con la ofrecida por otra empresa;

• resolver los problemas transitorios de adaptación al nuevo marco informativo.

El PGC no se trata de un modelo rígido, sino que es flexible, abierto a nuevas modificaciones y adaptable a las diferentes situaciones empresariales.

Las principales características del PGC se pueden resumir en seis:

3. -ESTRUCTURA DEL PGC

El PGC se divide en 5 partes:

• PRINCIPIOS CONTABLES:

Se denominan principios contables a las “normas contables orientadas a resolver aspectos puntuales, adoptadas por las asociaciones de profesionales en la materia basándose en la observación de los criterios seguidos por las empresas en sus prácticas y usos contables, con el fin de contar con una disposiciones comunes que permitan homogeneizar la información contable” (Menéndez Menéndez, Contabilidad General)

Los principios contables tienen unos rasgos característicos:

Con ellos se consigue:

• orientar a los profesionales en la elaboración de los estados financieros;

• ofrecer a los usuarios de la información los criterios de elaboración de la misma;

• guiar al auditor en su labor de revisión de las cuentas anuales.

• CUADRO DE CUENTAS:

Recoge un listado de todas las cuentas contempladas en el texto codificadas.

Existen siete grupos que recogen cuentas de características similares:

Cada grupo se divide en subgrupos que se identifican con códigos de dos cifras (la primera igual a la del grupo al que pertenece), y cada subgrupo, también puede dividirse, a su vez, en diez cuentas.

• DEFINICIONES Y RELACIONES CONTABLES

Esta tercera parte es también de carácter facultativo y en ella se describe los siete grupos que se encuadran en las cuentas:

• GRUPO I: Financiación básica:

• GRUPO II: Inmovilizado:

• GRUPO III: Existencias;

• GRUPO IV: Acreedores y deudores por operaciones de tráfico:

• GRUPO V: Cuentas financieras:

• GRUPO VI: Compras y gastos:

• GRUPO VII: Ventas e ingresos:

• CUENTAS ANUALES:

Son los instrumentos transmisores de la información contable a los distintos agentes económicos y sociales. Las cuentas anuales son tres y existen dos modelos para cada una de ellas (normal y abreviado):

• El BALANCE presenta los elementos del patrimonio con separación entre activo y pasivo.

• La CUENTA DE PERDIDAS Y GANANCIAS dividida en dos partes: (Debe y Haber) recoge los gastos e ingresos del ejercicio.

• La MEMORIA completa la información contable de las otras dos.

• NORMAS CONTABLES:

Recoge los criterios y normas para la correcta valoración de los hechos económicos y de los elementos patrimoniales.

4. -PRINCIPIOS CONTABLES DEL PGC

La valoración de los elementos de las partidas de las cuentas anuales deben realizarse conforme a los principios contables, teniendo como principal objetivo expresar la imagen fiel del patrimonio, de la situación financiera y de los resultados de la entidad en dichas cuentas anuales.

Los principios contables son nueve:

CONCLUSIÓN

La contabilidad, como toda ciencia, es compleja y en ciertos aspectos muy ambigua. En ausencia de toda normalización, la contabilidad (los ejercicios contables) de cada empresa estaría totalmente sujeta a los criterios subjetivos de la persona que la elabora, siendo totalmente imposible su interpretación por otra persona que no fuese la que la ha elaborado. Como consecuencia, todo documento contable debería ir unido a los criterios que se han seguido para su elaboración. La labor de los auditores sería enormemente complicada y no podría comparase los informes de una empresa con otra, ya que serían totalmente diferentes.

La contabilidad perdería toda su utilidad ya que la información que suministraría debería ser debidamente decodificada, perdiendo así toda capacidad predictiva y los usuarios de esta sería los más perjudicados.

Por otra parte no creo que el vigente Plan General Contable sea definitivo, sino que aún queda mucho camino que recorrer hasta llegar a un modelo “perfecto”. Es decir, el actual PGC debe estar sujeto a posibles modificaciones, y quien sabe, quizás seamos nosotros (en un futuro, por ahora bastante lejano), los autores de dichas modificaciones.