Política Económica Internacional

Teoría Neoliberal y realidades

Para cerrar el curso, me gustaría tocar el tema del neoliberalismo, ya que además de que se toco el tema en algunas clases, me parece un tema de mucha actualidad y de mucho interés.

Primero me gustaría hablar un poco acerca de que es el neoliberalismo y de donde proviene, pretendo observar este discurso, ver que es lo que plantea y de alguna manera ver como se ha ido dando en la vida real.

El pensamiento neoliberal parte de la libertad de los individuos y de su propiedad privada. De esta forma, las sociedades se organizan espontáneamente de acuerdo con la libre competencia. Dentro de ésta dinámica, el mercado es la principal institución económica, social y política. Los precios, dentro de la estructura del mercado “reflejan las reglas del juego sociales y económicas"

El Neoliberalismo, es el modelo económico que se ha venido dando en América Latina desde la década de los 80´s. Es una nueva época histórica que se conoce mundialmente como globalización y que se presenta como neoliberalismo. Se adoptó inicialmente (en América Latina) como una "ideología de la transición" a través de la cual se generarían condiciones favorables que facilitarían el proceso de modernización y se sentarían las bases para la constitución de un nuevo proyecto político económico que metería a la región en la globalización de la economía

En el discurso se asegura la modernización y el fortalecimiento de la soberanía de los pueblos dentro de un mundo lleno de transformaciones. Se plantea una recuperación económica dentro de la cual, la inversión del sector privado desempeña un papel fundamental a través de el ahorro y la inversión de los particulares. Las inversiones del sector privado, desempeñan un papel muy importante, con el cual tienen acceso a campos que anteriormente eran tradicionales del Estado.

En su inicio, El neoliberalismo, fue implantado por intereses externos, sin embargo, fue bien recibido por los grandes empresarios y los gobiernos latinoamericanos.

Con este modelo económico, se generó una reorganización del poder a un nivel global; la información y la cultura disolvieron sus fronteras, cosa que dio origen a una integración cultural cada vez mayor entre sociedades diferenciadas.

Comenzó una división en la participación directa de los Estados en la economía; se cerraron, fusionaron y vendieron partes integrantes del sector paraestatal, y con esto el estado se hizo menos propietario. Por lo mismo se fue dando más una política proempresarial. A su vez, iniciaron numerosos cambios administrativos, legales y estructurales, que facilitaron el avance de éstas políticas.

De esta manera, la unica forma de alcanzar el máximo bienestar se da en base a el libre comercio. La aplicación de una economía abierta y desregulada, según el discurso, permitiría lograr condiciones de estabilidad macroeconómica y reiniciar una etapa de crecimiento sostenido de la producción. Se corregiría, el deterioro de las condiciones de vida de las grandes mayorías.

Una de las estrategias neoliberales consiste en la concentración de capitales en ciertos sectores, los cuales deberán incrementar su productividad, de manera que los beneficios obtenidos, se reflejen necesariamente en todos los sectores, incluso en los más desprotegidos de la sociedad.

Sería necesaria una nueva forma de manejar la industria y la agricultura, así como capacitar la mano de obra competitiva internacionalmente serían también requerimientos necesarios para llevar a cabo el proyecto neoliberal. El objetivo de estas transformaciones argumenta un supuesto impulso al desarrollo hacia fuera, es decir, a las exportaciones.

Por otro lado, la intervención estatal se redujo considerablemente. Las críticas de autoritarismo, centralismo, burocratización excesiva, corrupción, etc., han surtido el efecto esperado manteniendo así fuertes posturas en contra de el estado.

La educación al igual que otros servicios sociales de salud y asistencia y servicios, deberán de ser dejados en manos de particulares, de manera que todos los servicios se optimicen y no se vean más saboteados por las burocracias estatales.

Sin embargo, este discurso ha demostrado estar lejos de las verdaderas implicaciones y alcances económicos, políticos y sociales que el neoliberalismo pretendía lograr. A través del tiempo transcurrido, los niveles de pobreza se han incrementado notablemente. Esto, en los países del tercer mundo y sobre todo en América Latina, ya que es el lugar que concentra los mayores niveles de desigualdad en cuanto a distribución de la riqueza se refiere.

Por su parte, los estados terminan por entrar en crisis viéndose así, imposibilitados para seguir costeando las políticas sociales. Cabe mencionar, que este resultado no es casual, sino que responde fundamentalmente a intereses específicos de grupos cuyos intereses pueden verse favorecidos por estas nuevas dinámicas económicas y de mercado. El objetivo real de estos grupos que se encuentran en el poder, consiste en el aprovechamiento de estas nuevas oportunidades, sin tomar en cuenta, las consecuencias reales en la población que les rodea.

El neoliberalismo, además, se viene dando como una estrategia de crecimiento económico que va necesariamente acompañada con desempleo. Esto se debe, entre otras cosas, al predominante fortalecimiento de las grandes empresas, el cual genera un desplazamiento de las PYMES cuyas capacidades son tan limitadas que quedan fuera del proceso productivo aumentando con esto los niveles de desempleo.

En lo que se refiere a la estrategia económica de desarrollo hacia fuera, es necesario también hacer excepciones a través de las cuales se pudiera escoger la estrategia más eficiente de acuerdo con las características de cada nación. Las naciones Latinoamericanas, por ejemplo, deberían de buscar en primer lugar un proceso de industrialización, de manera que se lograra fortalecer al mercado interno, y de esta manera hacerlos más capaces para competir en todo el mundo.

Lo que esta muy mal es que el estado trate de pasarle la bolita a las empresas privadas la cuestión social y se desentienda de la educación, la salud y la seguridad social.

Desafortunadamente resulta muy fácil de ver que las proyecciones del modelo neoliberal no han logrado alcanzar las metas prometidas desde su inicio. La modificación del mercado laboral ha sido muy dañina, la economía informal, el aumento de el desempleo, la concentración del ingreso y el aumento de la extrema pobreza siguen siendo los resultados de la distribución desigual de los costos al interior de la sociedad. La modernización económica y política, hasta ahora, solo ha alcanzado a una parte pequeña de las sociedades.

El alcance y la importancia de las políticas neoliberales responde de manera directa a las crisis económicas que han tenido lugar en los países desarrollados, cuyas economías son consideradas como estables y prósperas. En realidad, los países capitalistas se han estado enfrentando a graves crisis de recesion generadas por el mismo capitalismo. Estas crisis les obligan a tomar una serie de medidas a través de las cuales sus economías encuentren vías alternas de expansión y fortalecimiento.

Una vez que se ha alcanzado un nivel equilibrado y han sobreviviendo con las ventajas, la estabilidad y el nivel de vida que esto proporciona, no pueden permitirse la inestabilidad económica y social que una recesión acarrea.

Así con el objeto de mantener su poder expansivo, llevan a cabo la estructuración de un discurso como el neoliberal. En este discurso, retoman todas las ideas y fundamentos económicos del Keynesianismo. Dan a su política económica un nuevo curso. Aparecen así políticas “neoproteccionistas” y de la llamada contrarrevolución monetarista, a través de las cuales se regresa a los anteriores fundamentos del liberalismo Keynesiano del “laissez faire”, argumentando que el libre mercado permitirá el surgimiento del equilibrio natural que aunque individualista, terminará por conducir a la ocupación plena y al beneficio social.

Lo que el discurso neoliberal jamás hace evidente, es que los países capitalistas más exitosos en términos económicos, lo han sido precisamente por que no se han guiado por el mercado y sus leyes por el contrario el estado ha mantenido una estrecha coordinación con el sector privado; otorgándoles subsidios, incentivos fiscales, apoyos financieros y tecnológicos a los proyectos y empresas definidos como prioritarios.

Los países desarrollados, llegan incluso a responsabilizar a los países de el tercer mundo por la crisis de su desarrollo, atribuyéndolo a fracasos o errores en el manejo de sus economías y diciendo que la creciente pobreza se debe a un crecimiento de población descontrolado. Con estos argumentos, dichos países se sienten con el derecho de imponer restricciones financieras. Así, por ejemplo, el FMI (Fondo Monetario Internacional) baja sus financiamientos o “subsidios”, generando así necesidades economicas que hacen que los países en desarrollo acepten las condiciones impuestas y dejen entrar capital extranjero a su territorio.

La puesta en práctica de la políticas neoliberales han generado una serie de consecuencias cuyos resultados poco se acercan a lo que se dice en el discurso neoliberal. Sino que más bien al contrario, los efectos contienen justamente aquellos problemas de los que se pretendía salir y refuerzan los problemas que se pretendían resolver. Así, los países que deciden incorporarse a este tipo de políticas presentan problemas como:

Recesión y desindustrialización, a través de lo cual, empresas medianas y pequeñas se van a la quiebra. Al no contar con apoyos de fomento, pierden las posibilidades de competencia y dinamismo. Inflación, permanencia del desequilibrio externo, desempleo, concentración del ingreso y represión.

Se han visto disminuidos los niveles de bienestar ya que estos países han sufrido de un deterioro grave en su ingreso en la mayoría de la población. La legitimación del Estado se vuelve cada vez más complicada por lo que tiene éste que recurrir a acciones de represión más seguido.

Así los países que entran en este tipo de dinámicas, lejos de acercarse a la democracia, terminan enfrentando graves crisis represivas; lejos de fomentar el desarrollo y el fortalecimiento de sus economías, se hunden en graves crisis financieras que cobran como víctimas a grandes masas de la población, las cuales se acercan cada vez más a los niveles de desempleo y de pobreza, perdiendo paulatinamente los anteriores niveles de calidad de vida.

Es así como el discurso es impuesto y es puesto en marcha, dando paso a que los únicos beneficiados sean aquellas elites insertas en el poder cuyas posibilidades competitivas, de crecimiento y expansión se ven favorecidas.

En este ensayo he pretendido explicar y reflexionar acerca de las diferencias entre la teoría y la practica, entre el discurso neoliberal y el neoliberalismo puesto en practica, me pareció muy importante argumentar, que muchas veces la teoría es diferente a la realidad; y que a pesar de que una idea puede resultar muy atractiva, creo que es conveniente siempre que se lleve al campo de acción llevar un control y manejo muy estricto. La globalización y el neoliberalismo considero que son inevitables y pueden ser benéficos para todos, lo importante es saber llevarlos a cabo.

BIBLIOGRAFÍA:

• Lerner, Bertha, "Globalización, Neoliberalismo y política social", en Las políticas sociales en los años noventa, P y V., México 1996.

• Revista Economía Informa, No. 263, Dussel, Enrique, “El neoliberalismo en la década de los noventa y la teoría neoclásica”.