Educación y Pedagogía
Investigación educativa en méxico
Este trabajo trata acerca de la Investigación Educativa en nuestro país, cabe señalar que la documentación necesaria para el desarrollo del presente trabajo fue difícil de conseguir debido a que esta actividad es una labor muy especial y selectiva de un grupo de gente, aunque este personal publica y difunde una gran cantidad de aportaciones que realizan y de muy diverso género y aporte la esencia de la misma es algo que tiene muy poco impulso en nuestro país hablamos que sólo inicio con una cifra de 76 investigadores en 1995 concebida como tal y que a partir de 1985 sus reglamentos han tenido alrededor de 3 modificaciones.
El presente trabajo trata de vislumbrar dicha situación dividida en 7 preguntas:
¿ En donde se lleva a cabo la investigación educativa en México?
¿Cuál es la base institucional de la investigación educativa?
¿Qué personal lleva a cabo la investigación educativa?
Descripción de la distribución de proyectos en investigación educativa
Análisis del financiamiento a la investigación
Instancias de coordinación e la investigación educativa.
La actividad de investigación a nivel nacional es concedida a el CONACyT como principal aprobadora, coordinadora y vinculadora de la actividad en nuestro país sus bases políticas y legales parten de la misma esencia que la educación en general y los planes y programas vigentes en nuestro país, aún así existen muy pocos investigadores y bueno podremos entrar en detalles a la situación financiera de este renglón donde observaremos que es un punto crucial para el establecimiento pleno en nuestro país, de igual manera se presentan la aplicación de recursos más recientemente publicada y observaremos que mucho de este presupuesto se aplica a otras actividades no precisamente relacionadas con la investigación y trataremos de presentar un breve bosquejo de la aplicación de la investigación educativa y al final se presenta un poco acerca de las instancias coordinadoras.
EN:
* CENTROS DE INVESTIGACIÓN
* INSTITUCIONES: Universidades
Delegaciones Generales
* GRUPOS
Cada uno trabaja de acuerdo a sus intereses particulares y finalidades del grupo al cual pertenece y de igual manera podemos mencionar casos muy diversos y encontrar por igual información muy diversa.
En realidad las unidades mexicanas de investigación educativa constituyen una base institucional incipiente, débil, en relación con las necesidades del desarrollo educativo nacional y con la creciente capacidad del país de investigación científica, aunque bueno si podemos considerar algunos artículos de incidencia como es el artículo 3º. Constitucional que de manera general busca el logro de dichas finalidades y basado por igual en las orientaciones de la educación en nuestro país: ser laica, democrática y nacional
POLÍTICA GUBERNAMENTAL: El actual gobierno se basa en un concepto humanista del desarrollo “ de personas no de cosas” y sus líneas normativas han sido:
Toma de conciencia de su historia, su mundo, su naturaleza, etc. Asumida libremente
Participación en valores y metas comunes
Capacidad de organización
Incremento de la productividad
A continuación consideramos importante agregar al presente trabajo 3 obras fundamentales y de trascendencia en la vida investigativa de nuestro país:
ACUERDO POR MEDIO DEL CUAL SE ESTABLECE EL SISTEMA NACIONAL DE INVESTIGADORES
REGLAMENTO DEL SISTEMA NACIONAL DE INVESTIGADORES
LOS ESTATUTOS DE LA COMISIÒN MEXICANA DE INVESTIGADORES EDUCATIVOS, LA COMISIÓN MÁS IMPORTANTE EN NUESTRO PAÍS Y CON MAYOR FUERZA Y APORTACIONES REALIZADAS
SISTEMA NACIONAL DE INVESTIGADORES
ACUERDO POR EL QUE SE ESTABLECE EL
SISTEMA NACIONAL DE INVESTIGADORES
Este acuerdo fue establecido durante el gobierno de Miguel de la Madrid en 1995, solamente pueden participar:
Investigadores de educación superior y del sector público
Organismos desconcentrados y descentralizados de la Secretaría de Educación Pública
Centros del CONACyT
Universidades estatales
Instituciones gubernamentales que lleven a cabo funciones de investigación
Actualmente la planta de profesores dedicados prioritariamente a actividades de investigación es de 204, y se mantiene igual con respecto al ciclo anterior. De ellos 197 tienen nombramiento de tiempo completo y 7 de medio tiempo. Su distribución por grado académico y por Consejo Académico de Area se observa en la tabla No. 6.
| • | Tabla No. 6.- Distribución del personal académico dedicado a la investigación por |
| Consejo Académico de Area y Grado Académico. |
| Consejo Académico | Grado Académico | Total | % | ||||||
| Pas. Lic. | Lic. | Esp. | C. Mtro. | Mtro. | C. Doc. | Doctor | |||
| Cs. Nat. y Exactas Total Porcentaje | 0 1 0.5% | 15 36 17.7% | 2 6 2.9% | 14 30 14.7% | 27 60 29.4% | 2 12 5.9% | 38 59 28.9% | 98 204 | 48% 100% |
Fuente: Departamento de Informática de la Dirección de Planeación y Desarrollo de la U.G.
Como se puede ver en la tabla mencionada, se cuenta con una planta de profesores que realizan investigación con un alto grado de formación, ya que el 82% de ellos posee estudios de posgrado y del total el 28.9.% tiene el grado de doctor. Estos porcentajes que se han incrementando en el transcurso de los años, gracias a los esfuerzos y a las acciones realizadas para el fortalecimiento de los programas que atienden la formación y actualización de profesores, así como para la formación de grupos de investigación que impulsen las actividades para la generación del conocimiento básico y aplicado.
Es motivo de satisfacción que el total de profesores dedicados a la investigación sea muy superior a los parámetros mínimos determinados por la ANUIES. Esto coloca a la Universidad en un lugar importante en cuanto al número y calidad de sus investigadores en relación con otras instituciones de educación superior de la república mexicana.
Durante el período escolar que se informa, 7 de nuestros profesores ingresaron al Sistema Nacional de Investigadores (SNI), con lo cual ya son 76 los profesores que son reconocidos por la calidad de su trabajo y su contribución a la formación del personal académico de alto nivel, y representan el 38% del total de profesores que realizan investigación en esta Universidad. El sistema considera dos categorías: candidato a investigador e investigador nacional; esta última se divide en tres niveles. En las gráficas 8 y 9 se muestra la distribución de los profesores miembros del SNI por nivel y su distribución por Consejo Académico de Area, respectivamente
Aproximadamente el 73% de los profesores que son miembros del SNI se encuentran adscritos al Consejo Académico del Area de Ciencias Naturales y Exactas, lo cual viene a fortalecer las actividades que se desarrollan en las Unidades Académicas que integran este Consejo. Esta situación constituye un reto para los demás Consejos Académicos de Area, ya que se hace necesario aumentar el porcentaje de sus profesores en el Sistema Nacional de Investigadores.
| Repatriaciones de Académicos y Cátedras Patrimoniales de Excelencia |
Con los recursos otorgados por el CONACyT a través del fondo para repatriar y retener a investigadores, se repatriaron 6 reconocidos investigadores que trabajan o estudiaban en alguna institución extranjera de prestigio y se retuvo a un investigador nacional como se indica en el Anexo No. 3.
Con estas acciones y con apoyos de organismos federales de educación superior, no sólo se contribuye a la repatriación y retención de investigadores nacionales de alto nivel, formados en el país y el extranjero, sino que se beneficia directamente al alumnado, ya que al incorporarse éstos a la planta de profesores se enriquece la docencia y se cumple con el compromiso moral que como mexicanos tienen con la sociedad de este país.
En cuanto a Cátedras Patrimoniales de Excelencia del CONACyT, a través del apoyo del fondo respectivo, se obtuvieron varias Cátedras, mismas que permitieron reforzar y coadyuvar a la formación de recursos humanos de alto nivel y apoyar la apertura de nuevas líneas de investigación, como se muestra en el Anexo No. 4.
Cabe señalar que en total son 76 profesores eméritos los cuales se encuentran distribuidos en las áreas que se muestran en la gráfica II siguiente:
Gráfica I
GRÁFICA II
El Consejo Mexicano de Investigación Educativa es una asociación profesional que agrupa a los investigadores de alto nivel dedicados al campo de la educación. Es de carácter voluntario y se sostiene gracias a las aportaciones de sus miembros y a la distribución de sus publicaciones.
Entre los objetivos del COMIE están el impulsar y consolidar la actividad de grupos de investigadores en el campo educativo, así como contribuir a la extensión y desarrollo de la investigación educativa en el país.
GRÁFICA I
| Consejo Mexicano de Investigación Educativa Comité Directivo
Comisión de Admisión
Comité Consultivo
Comité Científico
Area I: Alumnos y procesos de aprendizaje
Area II: Sujetos y formación para la docencia, la investigación y la gestión
Area III: Didácticas
Area IV: Instituciones educativas: procesos curriculares y de gestión
Area V: Sistema educativo: filosofía, historia y cultura
Área VI: Sistema educativo: política, economía y sociología
Comité Organizador Local
Instituciones patrocinadoras
|
Solamente ingresan aquellos que fueron determinados por la Comisión dictaminadora según su reglamento de selección, de ahí que existan niveles y tipo de sueldo a cada nivel de investigador, para ello debe de cubrir alguno de los siguientes requisitos:
-
Ser investigador o profesor activo de tiempo completo en alguna institución superior o de investigación del sector público o privado.
-
Tener un contrato de tipo académico independiente de su nacionalidad
Su selección esta en función de la calidad de sus trabajos y aportaciones realizadas a la labor educativa del país
CATEGORÍAS:
Hay 2 categorías:
CANDIDATO A INVESTIGADOR NACIONAL: Debe de cubrir lo siguiente
-
Tener doctorado
-
Demostrar su capacidad para realizar investigación
-
Tener menos de 40 años
-
Al ser aceptado se mantiene en este nivel durante 3 años
INVESTIGADOR NACIONAL, esta última se divide en 3 niveles:
NIVEL I: Tener doctorado, ejercer la investigación demostrándolo a través de publicaciones
NIVEL II:
NIVEL III
Son la misma del nivel I pero ahora con mayor jerarquía.
Al ser aceptado se mantiene en este nivel 3 años y en el caso del NIVEL III dura 4 años con la posibilidad de tener 3 nombramientos en este nivel durante 8 años subsecuentes.
ESTÍMULOS ECONÓMICOS POR NIVEL Y ESTADO:
NIVEL D.F. ESTADO
CANDIDATO A INVESTIGADOR NACIONAL $ 9, 300.50 $ 12 134.=
Nivel i $ 18 600.00 $ 21 600.=
NIVEL II $ 24 600.00 $ 27 600.=
NIVEL IIIº $ 42 800.00 $ 46 000.=
CIFRAS APROXIMADAS
Y BUENO ESTOS INCREMENTOS ESTAN EN FUNCIÓN DEL SALARIO MÍNIMO DEL D.F.
Si además de ser catedrático o investigador ejerce otras actividades de tipo administrativo no se le podrá considerar dentro del estímulo económico
CONVOCATORIA:
Se publica en los diarios de mayor circulación en el mes de Febrero y deberá presentar documentación fehaciente y que compruebe su procedencia aquel que no salga positivamente resuelta su solicitud tendrá oportunidad de volverá a presentar al año siguiente
APOYO A PROYECTOS DE INVESTIGACIÓN
Este programa es el instrumento más importante que tiene el Conacyt para apoyar el desarrollo de la investigación científica y tecnológica, mediante la aportación de recursos complementarios a los proyectos de más alta calidad, que se encuentren acordes a los lineamientos del Programa Nacional de Ciencia y Tecnología 1995-2000.
El proceso de selección de las propuestas se efectúa mediante un proceso de evaluación en donde los mejores proyectos, de acuerdo a la revisión de los expertos y el dictamen del Comité Evaluador, mediante un mecanismo de competencia entre ellos, son apoyados conforme a las bases de una convocatoria anual
Se distribuyen a todo y largo del sistema educativo incluyendo sectores rurales y urbanos. En general existe un Plan Maestro que incluye 4 capítulos, dicho plan es auspiciado por el CONACyT, en su primer capítulo encontramos las fuentes de información que incluye aspectos básicos de la educación en nuestro país en donde encontramos como situaciones básicas:
-
El acceso a la educación que viene determinado por factores como estudios y nivel económico en las familias
-
Distribución de presupuesto por grado de desarrollo productivo a nivel estatal
-
El mercado laboral a un nivel inferior al nivel de estudio cursado
-
El proceso sectorial de la investigación educativa
A partir de las funciones que son propiamente de 2 clases las que se refiere a la comisión como organización administrativa y la referente a su operacionalidad,., el gobierno actual tiene funcionando 52 programas divididos en 5 objetivos que de igual manera son distribuidos en la investigación educativo:
Educación para todos: Aquí considera la importancia de la educación de poblaciones indígenas y la extensión en tiempo de la educación básica y la educación para adultos.
Vinculación con el sector productivo
Calidad educativa: Incluye planes, programas, contenidos, métodos didácticos, instalaciones y capacitación docente
Fortalecimiento y orientación cultural: el fomento de la lectura, uso de medios electrónicos, la educación informal, etc.
Eficiencia educativa: incluye las bases filosóficas, organizativas y legales del sistema educativo mexicano
Pablo Latapí parte a distribuir los proyectos de investigación a partir de 9 documentos desde 1970, dando el una tentativa de programas de acuerdo a las áreas básicas de prioridades de la Investigación Educativa:
Comprensión del entorno social de la educación:
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Educación y empleo
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Educación y estructuras jurídico-políticos
Problemática educativa
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cultura, política y educación
-
historia
-
antropología, valores
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psicología
-
economía
-
filosofía de la educación
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pedagogía
Apoyo a la planeación e instrumentación de sistemas educativos
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contenidos, medios y métodos
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desarrollo de nuevos sistemas educativos
-
evaluación educativa
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vinculación escuela-sociedad
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desarrollo científico y tecnológico
-
medios de comunicación
-
actitudes y valores
Investigación sobre la investigación
De ahí que formalmente se tenga la siguiente estructura en nuestro país
| ÁREA I: SUJETOS, AGENTES Y ACTORES DE LA EDUCACI | ÁREA II: CURRÍCULUM, DIDÁCTICAS, PROCESOS Y PRÁCTICAS EDUCATIVAS | ÁREA III: FORMACIÓN DE MAESTROS Y PROFESIONALES D E LA EDUCACIÓN | ÁREA IV: SISTEMAS E INSTITUCIONES EDUCATIVAS | ÁREA V: EDUCACIÓN, SOCIEDAD, HISTORIA Y CULTURA | ÁREA VI: EDUCACIÓN, ECONOMÍA Y POLÍTICA | ÁREA VII: FILOSOFÍA, TEORÍA Y CAMPO DE LA EDUCACIÓN | |
| Ragueb Chain Rocío Grediaga Monique Landesman Susan Street | Alicia Ávila Irma Fuenlabrada Martha López Eduardo Mancera Corina Schmelkes | Patricia Ducoing Etelvina Sandoval José Antonio Serrano | Justa Ezpeleta María Luisa Chavoya Cecilia Fierro Alfredo Furlan Silvya Schmelkes Wietse de Vries | Jenny Beltán María Bertely Teresinha Bertussi Luz Elena Galván Judith Kalman Medardo Tapia | Armando Alcántara Teresa Bracho Sylvie Didou Rollin Kent Margarita Noriega Lorenza Villa Lever | Alicia de Alba Bonifacio Barba Rosa Nidia Buenfil Marcela Gómez Sollano Josefina Granja Bertha Orozco Felipe Mtz. Rizo | |
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| FUNCIONES Le compete ejecutar los proyectos de investigación aplicada e innovación tecnológica; coadyuvar al fortalecimiento de la infraestructura tecnológica del país y procurar una mayor articulación de los proyectos de innovación tecnológica entre la industria y los centros de investigación para alcanzar beneficios mutuos. PROGRAMAS QUE INSTRUMENTA Y SUPERVISA: PROGRAMA DE MODERNIZACIÓN TECNOLÓGICA (PMT) PROGRAMA DE APOYO A PROYECTOS DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO CONJUNTOS (PAIDEC) PROGRAMA DE APOYO A PROYECTOS DE VINCULACIÓN CON EL SECTOR ACADEMICO (PROVINC) FONDO PARA EL FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES CIENTÍFICAS Y TECNOLÓGICAS (FORCCYTEC) FONDO DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO PARA LA MODERNIZACIÓN TECNOLÓGICA (FIDETEC) REGISTRO CONACYT DE CONSULTORES TECNOLÓGICOS (RCCT) |
Aproximadamente se asignan $ 2 000 000 000.= anuales., las principales fuentes de financiamiento son 3:
La SEP
El GEFE ( SEP, SHCP, SPP)
El asignado al Plan Maestro de Investigación Educativa
Además:
-
La UNESCO
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El DEA
-
La UNICEF
-
Gobiernos Estatal
La información referente al financiamiento es escasa, ha aumentado en los últimos años la disponibilidad de recursos financieros. Las fuentes nacionales de financiamiento mantienen poca comunicación entre sí y en cuanto al financiamiento del exterior no es significativo
Aunque alguna vez han participado algunas de las siguientes instituciones
-
Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior
-
Ayuntamientos estatales
-
British Council
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Centro de Estudios sobre la Universidad, UNAM
-
Centro de Investigación y de Estudios Avanzados del IPN
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Centro Nacional de Evaluación de la Educación Superior, A.C
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Consejo Nacional de Fomento Educativo
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Fundación SNTE para la Cultura del Maestro Mexicano
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Gobiernos Estatales
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SNTE
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Subsecretaría de Educación Básica y Normal, SEP
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Subsecretaría de Educación Superior e Investigación Científica, SEP
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Subsecretaría de Planeación SEP
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Unidad de Desarrollo Educativo en los Estados, SEP
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Universidad La Salle
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UNAM
-
UPN
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Texas Instruments
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Abascom, SA
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TelMex
-
Casa Pedro Domecq
PRESUPUESTO GUBERNAMENTAL
Los últimos resultados acerca de la aplicación de los recursos destinados para la investigación son los que se tienen registrados en 1998 ya que los de 1999 todavía no se tiene su informe es por ello que aquí se muestran algunas de las aplicaciones, su culminación y su justificación en cuanto a su aplicación:
Se aplico 3 962 380.6 miles de pesos de los cuales 3 614 388.9 se aplico para gasto corriente y 347 991.7 miles de pesos para gasto de capital. La diferencia entre el presupuesto modificado y el ejercido contra la asignación original se debió ala política salarial autorizada por el poder ejecutivo y aplicado durante el ejercicio.
La Dirección General de Investigación Educativa brindó apoyo a más de 160 escuelas de 5 estados del país para que diseñaran y pusieran en marcha proyectos escolares, lo que redundó en la variación positiva de 33.3% con respecto a la meta de realizar originalmente 6 estudios de investigación ya que se alcanzaron 8. Sin embargo el gasto ejercido fue inferior en 38.8% esto en virtud de la reprogramación del recurso-
La Dirección General del Bachillerato (DGBACH) mencionó que esta meta presentó una desviación positiva del 500% entre la meta programada de un sistema y la alcanzada anual de operar 5 sistemas.
En el IPN el nivel se supero en 56.3% debido al impulso que se ha otorgado a los programas de investigación educativa., se reprogramó el recurso de acuerdo alas necesidades y requerimientos a fin de dar cumplimiento a los objetivos y metas comprometidas
En los CETIS se indicó que la meta de este proyecto presentó un desfasamiento negativo del 8.3% esto se debido a que algunos profesores investigadores tuvieron que ser comisionados a participar en actividades prioritarias en su momento para la institución del centro de capacitación de electrónica avanzada. Otra causa fue que por el proceso efectuado para la adquisición de materiales y equipo no fue posible entregarlos en su totalidad a los profesores investigadores para el desarrollo de su proyecto.
La variación presupuestal positiva de 15.4 % que se observó en el presupuesto del Colegio de la Frontera Norte, fue debido a que, a partir de Febrero se autorizaron los incrementos salariales del 17% al personal científico y tecnológico
El Centro de Investigación y de Estudios Avanzados del IPN (CIONVESTAV) indicó que su meta original anual de realizar 508 proyectos y lograr 714 se superó en casi un 41% debido al reforzamiento en la difusión estratégica de los programas institucionales en esta rama de la ciencia. Proyectos desarrollados por Ingeniería Genética y que antes se ubicaban en el área de Ciencias Biológicas y de la salud. En cuanto al sobreejercicio presupuestal del 13.4 el CINVESTAV aclaró que se debió a la atención prioritaria a este proyecto y al deslizamiento de la paridad del peso frente al dólar que impacto en las importaciones de materiales que son de vital importancia en el desarrollo de los proyectos en esta área de la ciencia.
El CIDE por su parte se vio beneficiado por la transferencia de recursos del CONACYT
El COLMEX informó que el número de investigaciones terminadas fue superior en 22 proyectos a la meta programada porque se dio un incremento en la productividad académica
El CONAFE manifestó que la meta alcanzada de realizar 4 proyectos de investigación obedeció a que se desarrollaron proyectos que inciden en la actualización y fortalecimiento de los programas educativos existentes, así como en el desarrollo de nuevas alternativas educativas. Una de estas investigaciones es de largo plazo, por lo cual al final del año se concluyó una fase intermedia. En atención a las medidas de disciplina emitidas por la SHCP y SECODAM se cancelo la ejecución de dos de las 6 investigaciones que se tenían planeadas como metas reprogramadas. El gasto presupuestado de 617.4 miles de pesos, lo cual se explica por los incrementos otorgados al personal del Consejo, así como al aumento en los costos para la realización de dichos proyectos investigación
Instituciones como la Corporación Mexicana de Investigación en Materiales, El Colegio de Michoacán, El fondo de información y documentación para la industria, el Instituto de ecología, El instituto de Investigadores “Dr. José María Luis Mora” vieron afectado su distribución a la investigación debido a que muchas veces tenían que tomar para el sueldo de sus trabajadores e investigadores aunque por toro lado el CONACYT si los apoyo pero principalmente para el reforzamiento de su infraestructura y mejora de servicios no precisamente para la investigación
PATRIMONIO
ARTICULO CUADRAGESIMO SEPTIMO. El patrimonio de la Asociación estará constituido por los ingresos remanentes de sus actividades, por los bienes raíces, acciones y otros activos que posea, por las cuotas, donativos y otras contribuciones económicas y otros ingresos que la Asociación recibiere para cubrir sus costos de operación y financiar sus actividades
La educación, sin ningún intento de exclusividad, generalmente se concibe en el mundo pedagógico, como un proceso que, de alguna manera, facilita el desarrollo de modelos de comportamiento valiosos y deseables en los sujetos; valiosos y deseables para el propio individuo y para la sociedad. Por consiguiente, lo que hace la investigación es plantearse interrogantes para mejorar este proceso que va a llevar a las personas a un mejoramiento, al incremento y al desarrollo de modelos de comportamientos valiosos y deseables.
La investigación educativa, aunque en modo alguno se pueda prescindir de la investigación básica, en que la resolución de problemas queda un poco más alejada en el tiempo, será fundamentalmente investigación aplicada. Manteniendo, pues, no sólo la legitimidad, sino también la utilidad de la investigación básica, en Pedagogía, la investigación aplicada puede ser fundamentalmente de dos tipos o modalidades. Por un lado, la investigación de tipo tecnológico, que tendería a desarrollar modelos de acción, prototipos, etcétera, para mejorar una situación. Por otro lado, tendríamos otra modalidad que en los últimos tiempos ha tenido una gran expansión, se trata de la investigación evaluativa.
La investigación evacuativa apunta a determinar valores en los modos de proceder educativos; le llamamos investigación evacuativa para distinguirla de la evaluación en sentido genérico que no hace referencia a una exigencia de rigor científico en sus procedimientos y planteamientos, aunque, en realidad, cuando queremos determinar si algún aspecto de la acción educativa es aceptable o valioso, estamos produciendo información o conocimiento que nos permita detectar y contrastar el valor o el mérito de la misma.
En este contexto, nos plantearíamos lo que constituye el nexo esencial de esta intervención; es decir, ¿cómo pueden, la investigación en general y estos modos de investigación educativa, ayudar a la mejora de la enseñanza? Esta cuestión nos sitúa en la línea de determinar la relación entre la investigación y la calidad o la mejora de la enseñanza.
La relación entre investigación y calidad o mejora de la enseñanza, deriva de su propia esencia; la investigación nos proporciona información y conocimiento y, a partir del uso de este conocimiento, podría establecerse la relación entre la investigación y la mejora de la educación. También hemos dicho que una de las características de la investigación es el compromiso con la mejora de la realidad estudiada; es decir, la educación. La información y el conocimiento van a permitir tomar decisiones optimizantes de la realidad objeto de estudio. Por tanto, la investigación aparece como la palanca esencial que va a proporcionar los instrumentos y las vías, para realmente llegar a mejorar la educación.
Por ello, el nexo entre la investigación educativa, por un lado, y la calidad y mejora de la educación, por otro, se podría expresar así: la investigación constituye la base para la innovación, es decir, para la sustitución de una situación dada por otra mejor. La innovación es un cambio planificado y perfectivo; por tanto, sólo mediante la innovación, en algún sentido, podremos asegurar el incremento de la calidad de la educación.
La investigación nos permite obtener conocimientos sobre estos aspectos o componentes del sistema, por ejemplo, sobre valores, expectativas, necesidades individuales y sociales, que puedan ser satisfechas por la educación. En consecuencia, la investigación del contexto, que a veces se llama evaluación de necesidades o diagnóstico de la situación, es una forma de investigación que nos proporciona la información básica, para saber si la universidad realmente está haciendo una educación de calidad. La investigación, propiamente nos dará información sobre estos asuntos.
Asimismo, la investigación nos proporciona información sobre los factores que determinan o condicionan el éxito educativo, que es lo que pudiéramos llamar investigación educativa, la más vinculada a la acción del profesor, a la docencia, a la organización; sólo podemos obtener información fiable sobre estos aspectos o factores, que determinan o condicionan el éxito educativo.
También la investigación educativa genera información y conocimiento sobre los efectos de los diversos procedimientos y vías de intervención, tanto de macro-intervención (organización general de la enseñanza), como de micro-intervención (procesos de aula, modelos escolares, métodos didácticos, orientadores, etcétera). Naturalmente, con conocimiento de esta gran índole, podremos tratar de establecer las coherencias y congruencias entre todos los componentes. La investigación no resuelve directamente el problema; sus funciones se limitan a dar información a quien tenga que resolver el problema.
Lo que permite la investigación con respecto a la calidad, es ajustar los componentes del sistema con conocimientos precisos, y estos componentes ajustados son los que asegurarían la coherencia, base de la calidad educativa.
En resumen, la investigación nos va a permitir lograr una especie de desideratum, propósitos que todos los directivos de educación proclaman constantemente y que se puede concentrar en la frase: "superar las rutinas".
La investigación educativa no ha sido la mejor investigación imaginable, pero ha proporcionado un corpus bastante importante de conocimiento, que está empezando a sistematizarse a través de revisiones, incluso cuantitativas con el meta-análisis, que permite ir acumulando de una manera clara los conocimientos que se han ido descubriendo. El problema radica en que, esta situación de la investigación pedagógica, que, aunque no es perfecta, está suficientemente desarrollada, y ha producido información, no se ha usado o no ha producido los resultados de mejora que todos esperamos. En consecuencia, este proceso de análisis de transferencia y uso, sigue siendo importante.
Partamos de que a investigación educativa se realiza en centros, instituciones y grupos sumamente heterogéneos.
Por ley, el Plan Nacional de Investigación Educativa del CONACYT tiene una función indicativa u orientadora respecto a toda la Investigación Educativa del país; en diversas formas debe también promoverla y apoyarla. En el ámbito de la SEP, la Dirección General Presupuestaria ha tomado recientemente medidas para orientar, coordinar y consolidar la que se realiza en el sector educativo federal, medidas semejantes esta tomando la Comisión Nacional de Trabajadores de Educación. Dentro de la SEP hay también 2 instancias más particulares: la SESIC, que apoya y orienta a través de sus apoyos la investigación educativa en las universidades públicas de provincia, y la SIT que a través del Consejo Técnico de Educación, ha iniciado una labor de orientación, planeación y promoción de la investigación en su sector.
La ANUIES desempeña también una función de orientación respecto a la investigación educativa a través de las prioridades y programas del PNES
CONSEJO DIRECTIVO:
Establece políticas y programas de acuerdo al Plan Nacional de Desarrollo y el Programa Nacional de Desarrollo
Decide sobre propuestas del Srio. Ejecutivo
Supervisa mecanismos de evaluación y del Sistema Nacional de Investigadores
Aprueba los criterios de evaluación de los nuevos integrantes del sistema
Aprueba el reglamento y reformas convenientes
INTEGRADO POR:
-
Srio de Educación Pública como presidente
-
Director General del CONACyT
-
Srio. Ejecutivo del Sistema Nacional de Investigadores, este lo establece la SEP
-
Vocales:
-
Presidente de la Academia de Investigación Científica
-
Los otros 3 los designa el presidente del Consejo Directivo, su cargo dura 3 años
SECRETARIO EJECUTIVO. FUNCIONES
Recibe solicitudes y las envía a la comisión dictaminadora
Presenta los dictámenes al Consejo Directivo
Informa sobre los mecanismos de evaluación
Expide convocatorias anuales
Elabora proyectos reglamentarios y reformas
Cumple las funciones que le delegue el Consejo Directivo
COMISIONES DICTAMINADORAS: 4
I Ciencias físico matemáticas
II Ciencias Biológicas, biomédicas y químicas
III Ciencias Sociales y humanidades
IV Ingeniería y Tecnología
Cada comisión tiene 12 miembros que es designada por el Consejo Directivo y duran en su cargo 3 años, estas comisiones evalúan las solicitudes de los aspirantes en base
Solo pueden pertenecer a esta comisión los investigadores de nivel III y hasta un máximo de 2 investigadores de nivel II y para poder sesionar requieren mínimo de un quórum de 7 miembros, la selección se dará a conocer 5 meses después del cierre de la convocatoria y a la vez serán notificadas al interesado y publicadas en los diarios de mayor circulación
ESTADÍSTICAS
| DISTRIBUCIÓN DE INVESTIGADORES POR SUBSECTOR | ||||
| CENTRO | No DE INVESTIGADORES DURANTE 1997 | SUBTOTAL POR SUBSECTOR | % | % POR SUBSECTOR |
| CIAD | 85 | 5% | ||
| CIBNOR | 90 | 5% | ||
| CICESE | 134 | 8% | ||
| CICY | 48 | 3% | ||
| CIMAT | 40 | 2% | ||
| CIMAV | 25 | 1% | ||
| CIO | 31 | 2% | ||
| I.DE E. | 104 | 6% | ||
| INAOE | 73 | 630 | 4% | 35% |
| ECOSUR | 95 | 5% | ||
| CIDE | 66 | 4% | ||
| CIESAS | 123 | 7% | ||
| COLEF | 110 | 6% | ||
| COLMEX | 209 | 12% | ||
| COLMICH | 88 | 5% | ||
| FLACSO | 77 | 4% | ||
| MORA | 38 | 2% | ||
| TAMAYO | 5 | 811 | 0% | 46% |
| CIATEC | 9 | 1% | ||
| CIATEJ | 43 | 2% | ||
| CIATEQ | 88 | 5% | ||
| CIDESI | 87 | 5% | ||
| CIDETEQ | 14 | 1% | ||
| CIQA | 55 | 3% | ||
| COMIMSA | 45 | 3% | ||
| FIDERH | 0 | 0% | ||
| INFOTEC | 0 | 341 | 0% | 19% |
| SUMA | 1782 | 1782 | 100% | 100% |
SISTEMA DE INSTITUCIONES SEP-CONACYT
LINEAS DE INVESTIGACIÓN
Ciencias Exactas y Naturales
| CIAD | Centro de Investigación en Alimentación y Desarrollo, A.C. |
| CIBNOR | Centro de Investigaciones Biológicas del Noroeste, S.C. |
| CICESE | Centro de Investigación Científica y de Educación Superior de Ensenada, B.C. |
| CICY | Centro de Investigación Científica de Yucatán, A.C |
| CIMAT | Centro de Investigación en Matemáticas, A.C. |
| CIMAV | Centro de Investigación en Materiales Avanzados, S.C. |
| CIO | Centro de Investigaciones en Óptica, A.C. |
| INECOL | Instituto de Ecología, A.C. |
| INAOE | Instituto Nacional de Astrofísica, Óptica y Electrónica |
Ciencias Sociales y Humanidades
| CIDE | Centro de Investigación y Docencia Económicas, A.C. |
| CIESAS | Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología Social |
| TAMAYO | Centro de Investigación Científica Ing. Jorge L. Tamayo, A.C. |
| COLEF | El Colegio de la Frontera Norte, A.C. |
| COLMEX | El Colegio de México, A.C. |
| COLMICH | El Colegio de Michoacán, A.C. |
| COLSAN | El Colegio de San Luis. A.C. |
| FLACSO | Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales |
| MORA | Instituto de Investigaciones "Dr. José María Luis Mora" |
Desarrollo Tecnológico
| CIATEC | Centro de Investigación y Asesoría Tecnológica en Cuero y Calzado, A.C. |
| CIATEJ | Centro de Investigación y Asesoría en Tecnología y Diseño del Estado de Jalisco, A.C. |
| CIATEQ | Centro de Investigación y Asesoría Técnica del Estado de Querétaro, A.C. |
| CIDESI | Centro de Ingeniería y Desarrollo Industrial |
| CIDETEQ | Centro de Investigación y Desarrollo Tecnológico en Electroquímica, S. C. |
| CIQA | Centro de Investigación en Química Aplicada |
| COMIMSA | Corporación Mexicana de Investigación en Materiales, S.A. de C.V. |
| FIDERH | Fondo para el Desarrollo de Recursos Humanos |
| INFOTEC | Fondo de Información y Documentación para la Industria |
La coordinación de la labor investigativa se coordina en base a subsistemas, a continuación se señalan en que consisten:
| DESCRIPCIÓN DE LOS SUBSISTEMAS El Sistema SEP-Conacyt contribuye al desarrollo y mejoramiento de las condiciones sociales y económicas del país, mediante la investigación básica y aplicada bajo criterios de excelencia científica e innovación tecnológica, la formación de recursos humanos altamente calificados y la vinculación eficaz con los sectores productivos. La misión primordial de las instituciones científicas es generar conocimientos que permitan comprender mejor la realidad y los problemas nacionales en los diversos campos de su especialidad, mientras que las de carácter tecnológico tienen como propósito elevar la capacidad de los sectores productivos de México, particularmente en los ámbitos regionales. En el contexto de la globalización, las instituciones del Sistema participan al articular la actividad científica del país con las corrientes mundiales del conocimiento, mediante múltiples colaboraciones con centros de investigación en todo el mundo. El Sistema SEP-Conacyt cuenta con un elevado número de científicos de alto nivel y posee una importante infraestructura. Cada una de las instituciones que lo integran se especializa en algunas disciplinas, las cuales se complementan para conformar un régimen multidisciplinario de enorme potencial, orientado a la solución de problemas complejos. El Sistema se ha concebido de tal forma que cada una de las instituciones integrantes alcance niveles de excelencia en su especialización, con el fin de evitar dispersiones temáticas. Asimismo, fomenta la concertación y la coparticipación activa, logrando con ello complementariedades de carácter científico, tecnológico y de cobertura geográfica con otras instituciones del propio Sistema. 1. Subsistema de Ciencias Exactas y Naturales En él se realiza investigación básica y aplicada en áreas de nutrición, ciencia y tecnología de alimentos, acuicultura, desarrollo regional, ecología, biotecnología, desarrollo sustentable, ecofisiología marina, agroecología, oceanografía física, sismología, astronomía, geofísica aplicada, geología, electrónica y telecomunicaciones, óptica y ciencias de la computación, matemáticas básicas, probabilidad y estadística y ciencia de materiales entre otras. 2. Subsistema de Ciencias Sociales y Humanidades La investigación se orienta a las áreas de economía, estudios internacionales y políticos, administración pública, políticas públicas, desarrollo regional, procesos migratorios y de población, salud pública, sociología, antropología social, etnohistoria, lingüística, historia, estudios indoamericanos, etcétera. 3. Subsistema de Desarrollo e Innovación Tecnológica y Servicios Desarrollar líneas de investigación específicas para el sector productivo, además de ofrecer servicios de consultoría y capacitación a los diversos sectores industriales, tales como la industria del calzado, la curtiduría, las industrias metalmecánica y metalúrgica, azucarera, de transporte, papelera, de la construcción, agroindustria y de energía, entre otras, proporcionando ventajas comparativas basadas en innovación tecnológica, principalmente para el desarrollo de maquinaria, equipos, procesos y sistemas. También brinda acceso a servicios de información, consultoría, capacitación y teleinformática, así como el otorgamiento de becas-crédito para la formación profesional |
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INVESTIGACIÓN ESTADÍSTICA Y DEMOGRÁFICA
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Pablo Latapí Sarre
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Pablo Latapí Sarre
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Pablo Latapí Sarre
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Muñoz Izquierdo Carlos
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Periódico Humanidades
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Crónica
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LA JORNADA DE ORIENTE
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Revista Educación 2001
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Revista Mexicana de Investigación Educativa
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CONAPO Indicadores sociodemográficos http://www.conapo.gob.mx/indsociodemo/htm
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SEP http://www.sep.gob.mx/perfil99.pdf
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Pablo Latapí Sarre http://ute.sep.gob.mx/ute/guías/semblanzas/latapí.htm
INEGI 1994
PROGRAMA NAL. INDICATIVO DE INVESTIGACIÓN EDUCATIVA PNIIE
CONACyT 1980
PROGRAMA NAL. INDICATIVO DE IE SUS OBJETIVOS, FUNCIONES Y LÍNEAS DE TRABAJO
CONACyT 1990
LA INVESTIGACIÓN EDUCATIVA EN MÉXICO
FCE 1994
CALIDAD DE LA EDUCACIÓN
México 1998
Instituto de Fomento e Investigación Educativa
REVISTAS
Ciudad Universitaria
Nov. 26 1997
No. 154
Sección Economía
Juan Carlos García Nuñez
PRESUPUESTO, INVESTIGACIÓN Y AUTONOMÍA
Financiamiento de la educación pública
Ernesto Zedillo Ponce de León
1995-1999
Manuel I. Ulloa
Febrero 2000
No. 16
Martes 5 de Octubre de 1999
Tlaxcala México
1ª. Plana
Samantha Viñas
Evaluación del quehacer académico
Agosto 1996
P.p. 39
Investigación y practica educativa
Volumen II Número 3
Enero Junio 1997
Col. Investigación Educativa 1993'1995
Rollin Kent
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| Enviado por: | Lucina Martinez |
| Idioma: | castellano |
| País: | México |
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