Tema 5: GRANDES PROBLEMAS DE LA ECONOMIA MUNDIAL

5.1. El subdesarrollo: concepto, perfiles estructurales e indicadores.

Concepto: El subdesarrollo es uno de los problemas más importantes en la economía internacional.

Razones: - La pobreza mundial ha sido un motivo de preocupación preeminente para los economistas.

• Los problemas estructurales del atraso económico son la base de otros problemas socioeconómicos más recientes a nivel internacional; La explosión demográfica, el deterioro del medio ambiente o el desempleo.

El termino que se utiliza para denominar a los países con menores niveles de renta es “países en desarrollo”, lo que da a entender que están en el buen camino para convertirse en un futuro en países desarrollados. La teoría del desarrollo, se plantea por consiguiente, una cuestión, y es si el sistema económico global (capitalismo) favorece o no la convergencia de los países ricos y pobres. Dar respuesta a esta pregunta es importante para el análisis de la economía del desarrollo. Es necesario que los principios teóricos sean correctos ya que son según los que se formulan las políticas económicas y la ayuda al desarrollo, para que los resultados finales tengan éxito. Para dar respuesta a esta pregunta vamos a utilizar:

En general en la economía internacional, todos los países están creciendo, pero de forma desigual, los países ricos crecen más que los pobres, y por tanto la diferencia absoluta entre ellos de producción y renta cada vez es mayor.

Otro indicador del progreso económico es el PIB per capita, (PIB/Población Total). Teniendo en cuenta que el crecimiento económico de los países ricos es mayor que el de los países pobres y que el crecimiento de la población en los países pobres es mayor que en los países ricos, se esta produciendo un distanciamiento de los niveles de renta per capita entre el grupo de los países ricos y el resto.

De todas formas se esta produciendo un proceso de convergencia relativa entre la renta per capita de los países ricos y el resto del mundo, al ser el crédito de los países en desarrollo más acelerado que el de los países industrializados. De cualquier forma tanto en términos absolutos como en relativos, existe un proceso de divergencia entre países pobres y ricos. De todas formas el nivel de vida mejora tanto en los países desarrollados como en los que están en desarrollo.

Esto hace que el banco mundial distinga 2 conceptos al respecto:

Vamos a plantearnos las causas del crecimiento de la economía, o lo que hace que los países crezcan mas rápidamente que otros; Lo exponemos en 3 grupos de menor a mayor importancia.

En la actualidad, esto no parece imprescindible, ya que es posible el desarrollo económico a partir de una política económica correcta.

Un correcto funcionamiento del sistema económico, es un factor fundamental para el desarrollo. Ahora bien, puesto que a nivel internacional, funciona el capitalismo, las diferencias entre los sistemas económicos de los distintos países es mínima. Por tanto va a ser la política económica la que determina las tasas de crecimiento económico, aunque una política económica correcta es una condición necesaria pero no suficiente para explicar el desarrollo.

Tb. se puede separar en:

El capital humano índice en el desarrollo de 3 maneras:

1ª. Fomenta el espíritu empresarial.

2ª. Aumenta la eficiencia productiva.

3ª. Fomenta el nivel tecnológico de una economía (calificación profesional).

INDICADORES DEL DESARROLLO.

El PNUD (programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo), esta realizando un planteamiento del desarrollo económico, tomando en consideración, además del crédito económico, otras variables más relacionadas con el bienestar social y la calidad de vida.

El PNUD elabora periódicamente el IDH y el IPH:

IDH (índice de Desarrollo Humano) Nos indica el nivel de desarrollo de una economía. Ello se basa en 3 subíndices:

• Tasa de alfabetización de adultos.

• Tasa de matriculación de enseñanza primaria, secundaria y terciaria.

IPH: (índice de Pobreza Humana), el PNUD señala que la privación puede implicar no solo la falta de los artículos necesarios para el bienestar material, sino la denegación de la oportunidad de vivir una vida tolerable.

El IPH es un indicador que mide las bolsas de pobreza de las economías en base a 3 privaciones:

• Porcentaje de población sin agua potable.

• Porcentaje de población sin acceso a la sanidad.

• Porcentaje de niños con peso insuficiente.

PERFILES ESTRUCTURALES DEL DESARROLLO.

El subdesarrollo tb se puede contemplar como un fenómeno dinámico, un circulo vicioso en el que se mezclan las carencias de recursos con la falta de capacidad para salir de esta situación.

Vamos a ver los rasgos característicos que de manera interdependiente, explican esas incapacidades que evitan el desarrollo.

Estos rasgos característicos se configuran en torno a 3 perfiles estructurales que interconectados entre si constituyen la causa y el efecto del atraso económico.

• Escasez de capital financiero y recursos tecnológicos, impiden la inversión productiva y la generación de riqueza.

• Infrautilización o sobreutilizacion de recursos naturales y humanos.

• Falta de diversificación productiva y armonía entre los sectores.

• Especialización primaria, con una agricultura atrasada (limitado el grado de industrialización y los sectores terciario que tiende a desproporcionarse).

• Perfil social. El subdesarrollo se plasma en 3 aspectos importantes:

• Problemas demográficos. Alta tasa de crecimiento de la población y creciente flujo de emigración a los países mas industrializados, perdiendo capital humano especializado.

• Diferencias de formación educativa. Provoca la falta de estructuras socioeconómicas avanzadas (colectivos democráticos)

• Tendencia hacia el conformismo económico. La mayoría de la población tiende a adaptarse a la situación que existe, se produce un equilibrio social dentro de un ambiente de pobreza.

• Perfil político. Muchos de los países subdesarrollados se caracterizan por una fuerte inestabilidad social y política, expresada en un régimen autoritario y militar (dictadura).

Estos círculos viciosos impiden la eficacia de las ayudas internacionales de desarrollo. Hasta hace poco, estas acciones han sido con exclusividad, asistencia financiera (créditos y donaciones), son necesarias pero no suficientes. Es necesario complementar esta ayuda rompiendo el circulo vicioso por el perfil social (el capital humano es el activo principal de cualquier economía) y el perfil político.

5.2.Problemas Medioambientales.

Los daños ecológicos producen consecuencias negativas en el bienestar humano a través de daños en la salud y disminuye la productividad. El Banco Mundial clasifica 3 tipos de problemas medioambientales:

• Problemas regionales. Existen recursos naturales que son competidos por países vecinos.

• Problemas mundiales. Existen recursos naturales que se comparten mundialmente. (Ozono).

• Problemas nacionales. El recurso natural de una nación da valor nacional.

Otra clasificación de problemas medioambientales que ocupan a nivel internacional.

• Efecto invernadero. Es el calentamiento de la atmósfera, causado por la acumulación de gases que retienen el calor del sol. Tiene repercusión internacional.

• Reducción de la capa de ozono. La capa de ozono nos protege de los rayos ultravioletas del sol. Esta siendo destruida por agentes químicos que se derivan de aerosoles, etc.

• Lluvia ácida. Es la lluvia que contiene sustancias toxicas.

• Contaminación de las aguas. Es un recurso renovable infravalorado, esta presentando indicios de contaminación y escasez. Es un recurso fundamental para el crecimiento y desarrollo económico.

• Perdida de biodiversidad. La diversidad biológica es la abundancia de vida en la tierra, los millones de plantas, animales y microorganismos, los genes que estos contienen y los ecosistemas que ayudan a construir el medio ambiente vivo.

• Desertización de los suelos. Es la gradual disminución de la población de una región hasta quedar despoblada.

• Deforestación. El ritmo anual es de 11 millones de hectáreas contra 1 millón de hectáreas restauradas.

Principales estudios y foros que han marcado hito importante en la toma de conciencia internacional, según los problemas ecológicos.

• 1972

A.1) Informe de los limites del crecimiento. Elaborado por el instituto tecnológico de Massachussets. Conclusión a la que llega: es imposible un crecimiento económico ilimitado con recursos naturales limitados. Propone el “Crecimiento cero”, limitar el crecimiento económico para hacerlo compatible con el mantenimiento del medio ambiente.

A.2) Conferencia de la ONU sobre el medio ambiente humano. Elabora la “declaración sobre medio humano”. Contiene los principios que deben regir el comportamiento de los seres humanos. Crea el Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA). Sensibiliza a los gobiernos y a la sociedad.

• 1987

Informe Nuestro Futuro Común. Denominado informe BRUNDTHAND, por la persona que presidía la Comisión. Parte de la idea de que el desarrollo y el medio ambiente son conceptos inseparables. Propone, “desarrollo sostenible”, permite satisfacer las necesidades de las generaciones presentes sin poner en peligro las futuras.

5.3. El Desempleo

El paro es un problema que se estudia solo en países desarrollados o medianamente desarrollados. Esto es pq en los países subdesarrollados el problema socioeconómico sobrepasa el problema del paro tal como es entendido en los países avanzados.

Clasificación y topología del paro. Según la gravedad e incidencia social:

• Paro Friccional. Se produce en una economía por las dificultades en el mercado de trabajo, por la oferta y demanda laboral, se debe a imperfecciones en el mercado de trabajo. Es el menos importante desde la perspectiva económica, de tal forma que suele considerarse una economía de pleno empleo a pesar de la persistencia de paro friccional.

• Paro Coyuntural. Desde una perspectiva Keysiana. Se produce cuando la demanda agregada es incapaz de absorber la capacidad productiva de la economía. Es un desajuste temporal entre la oferta y la demanda agregadas, que puede ser corregido con una política de demanda expansiva. Depende por tanto de los ciclos económicos y de los factores estacionales.

• Paro Estructural. Se debe a la propia estructura productiva, la economía es incapaz de crear puestos de trabajo. No se puede resolver con políticas expansivas ya que lo único que se lograría es aumentar la inflación. Se habla de tasa de paro natural o tasa NAIRU, tasa de paro que no acelera la inflación.

Causas del paro estructural (Natural)

Lo estudiamos en el plano internacional, son causas genéricas, que están relacionadas entre si, pero que se pueden ver de forma separada:

• Alteración del proceso económico. Se produce un aumento del paro en los años `70 y principios de los `80 debido a:

• Crisis económica internacional. Fue una crisis que se alargó en el tiempo y supuso cambios en el modelo productivo de los países industrializados, en un momento donde la industria constituía la principal fuente de generación de empleo.

• Ritmo de crecimiento del PIB. Ley de OKUN. Es necesario hacer crecer la producción total entorno al 3% para mantener constante el nivel de empleo. Una tasa de crecimiento económico + es necesaria pero no suficiente para reducir el paro estructural, pero la consecuencia de ese crecimiento en la causa fundamental para agravar el problema.

• Razones demográficas. El paro puede venir dado por un exceso de mano de obra en un mercado laboral.

• Crecimiento de la población activa. En los años `60 se produce un aumento de la tasa de natalidad que se conoce como babyboom.

• Aumento de la inmigración. En los años '80 se producen flujos migratorios procedentes de los países subdesarrollados.

• Cambios culturales. Se produce la incorporación al mercado laboral de incapacitados psíquicos y físicos, el de mayor efecto fue la incorporación de la mujer.

• Calidad del factor empresarial. En nuestro sistema económico es el sector privado el que genera la mayor cantidad de puestos de trabajo. Vemos distintos aspectos que afectan a la generación de empleo.

• Estructura productiva. Esta refleja tanto el tipo de empresa como la relación de producción entre los mismos. Existen economías con un elevado % de industrias de gran dimensión, con gran capacidad exportadora y de innovación, que son las que generan mas empleo. En los países y regiones + desarrollados, las materias primas que utiliza una determinada empresa, la obtiene de otras del mismo país o región, por lo que en ese país o región se genera mas empleo.

• Comportamiento empresarial. Es el que en ultima instancia determina la estructura productiva.

• El funcionamiento del mercado laboral. Se pueden exponer 2 factores que no solo afecta al equilibrio entre oferta y demanda sino a las condiciones del proceso de creación de empleo.

• Los costes laborales. Incluye el salario y las cargas sociales que van a cargo de la empresa (cuotas de la seguridad social). Si aumenta el coste es mas difícil generar empleo por lo que aumenta el desempleo.

• Flexibilidad en el contrato laboral. Flexibilidad entendida como la mayor o menor disponibilidad de la empresa para hacer uso del factor trabajo. Una mayor flexibilidad del mercado laboral lleva a una mayor libertad de decisión para la empresa según la mano de obra.

• El impacto de la tecnología. Explica las causas del paro estructural. Los avances tecnológicos afectan tanto a las actividades industriales como a las actividades de servicios. En principio la tecnología es ahorradora de mano de obra. Es un fenómeno que podríamos denominar como “paro tecnológico”. Hay que considerar 2 causas:

• La productividad. La productividad del trabajo refleja el rendimiento del empleo. La tecnología aumenta el rendimiento del trabajo, por lo que para la misma producción se necesita menor cantidad de factor trabajo. Debido a la innovación técnica, se consigue un crecimiento económico, la tasa de crecimiento debe ser suficiente para superar la tasa de productividad, de forma que no tiene por que bajar el empleo.

• No todos los avances tecnológicos tienen los mismos efectos. Dos tipos de tecnología:

• Las que simplifican proceso productivo, las cuales inciden directamente en la bajada del empleo.

• Las que proporcionan la creación de nuevos productos o servicios, la cual no tiene por que aumentar el empleo.