UN SIGLO DE EDUCACIÓN COSTARRICENSE: 1814-1914

Acontecimientos esenciales que originan el desarrollo de la educación en Costa Rica:

• 1814 creación de la Casa de Enseñanza de Santo Tomás posibilitó el inicio de la preparación formal

• 1914 creación de la Escuela Normal q tuvo como papel esencial la profesionalización del proceso formativo de docentes de primaria

EDUCACIÓN: Tiene como propósito general desarrollar en quien la recibe un conjunto de estados físicos, morales e intelectuales.

REALIZA FUNCIONES: de carácter político, económico y social, las cuales están condicionadas por las características particulares de cada país, x lo que para comprender el papel de la educación en un país es necesario un análisis de la relación con el concepto de estilo o modelo de desarrollo.

INFLUENCIADA POR: los intereses y presiones de las fuerzas sociales predominantes

DE LA COLONIA A LA CASA DE ENSEÑANZA DE SANTO TOMAS

SIGLO XVIII= rey Carlos III emite el Plan General de Instrucción Pública

PLAN GENERAL DE INSTRUCCIÓN PÚBLICA obligaba a los maestros de primeras letras de presentarse ante cinco entes:

• El Corregidor o Alcalde Mayor

• Contar con la aprobación de la doctrina cristiana emitida por el Ordinario Eclesiástico

• Presentación de 3 testigos q dieran fe de su lugar de domicilio, de su vida, sus costumbres y limpieza de sangre

• Informa de autoridad civil y eclesiástica que legitímese sus buenas costumbres

• Mujeres educan a mujeres, y hombres a hombres

PERIODO DE LA COLONIA: la instrucción pública estuvo limitada a las escuelas de primeras letras, en q se enseñaba a leer y a escribir con una clara orientación religiosa y moral. ENSEÑANZA A CARGO DEL CLERO.

INSTRUCCIÓN PUBLICA UTILIZABA INSTRUMENTOS COMO: uso de textos q eran verdaderos catecismos fundamentados en preguntas y respuestas como:

• CARTILLA: servía para enseñar a deletrear y leer por medio del método silábico

• EL CATÓN: usado después de la cartilla, de carácter memorístico y rigurosa disciplina que incluía azotes.

1814 AYUNTAMIENTO DE SAN JOSE CREA: la Casa de Enseñanza de Santo Tomás, bajo la dirección del bachiller Rafael Francisco Osejo (nicaragüense) y contribución económica de los vecinos. Era una casa de enseñanza pública de primeras letras, cátedras de gramática, filosofía, sagrados cánones y filosofía moral. 1815 la casa pasa a estar bajo tutela del Obispado de Nicaragua y Costa Rica orientada a intereses de la iglesia.

CONSTITUCION DE CADIZ ORIGINA reaparición de ayuntamientos que impulsan las escuelas de primeras letras, enseñanza basada en la lectura, escritura, numeración y doctrina cristiana.

IDEAS DE LA ILUSTRACION INSPIRAN reformas

INSTRUCCIÓN Y PRIMERAS LETRAS

1821 COSTA RICA POSEIA atrasó económico y educativo

PREOCUPACIONES DEL NACIENTE ESTADO SE CARACTERIZABA POR dotar al país de una fuerte estructura productiva basada en la minería, palo de Brasil y café.

PACTO SOCIAL FUNDAMENTAL INTERINO 1821= no contiene disposiciones respecto a la educación, las prioridades del estado estaban centradas en la organización de milicias y la creación ce caminos

1822 AYUNTAMIENTO DE SAN JOSE incorporó a las clases de la casa de enseñanza las materias de gramática y aritmética.

1823 LOS CASTIGOS CAMBIAN son más drásticos uso de coyunda, palmita y humillaciones que llevaban a los niños a besar los pies de los compañeros.

REFORMA DE 1824 OTORGA a la casa de enseñanza carácter de centro de enseñanza pública, lo que lleva al gobierno a tomarla bajo su protección. Se instaura q los estudiantes pueden obtener el grado de bachiller. Preferencia de graduados para nombramientos de puestos públicos.

1843 la casa se convierte en la Universidad de Santo Tomás, donde el rector sería nombrado por el gobierno, lleva a fortalecer el poder central, precisaba que el maestro debía tener conocimientos del pacto Social, e inculcación en los alumnos de virtudes para un ciudadano republicano.

GOBERNANTES DE LA VIDA REPUBLICANA INFLUIDOS POR ideales de la ilustración, expresan fe en la educación, función de colaborar en la consolidación del sistema político y ayudar a la felicidad del Estado

HASTA 1843 DESENVOLVIMIENTO EDUCATIVO CARATERIZADO POR ser modesto, basado en la educación primaria y limitado a las primeras letras

ELEMENTOS QUE OBTACULIZAN EL FUNCIONAMIENTO DE LA CASA DE ENSEÑANZA DE SANTO TOMAS: escasez d recursos, carencia de profesores lleva a impartir solo ciertas materias, problemas organizativos, escasez de estudiantes, asistencia irregular de los mismos, falta de interés de los padres.

1820 SISTEMA DE EDUCACION UTILIZADA POR LOS MAESTROS: el lancasteriano que consistía en q un maestro auxiliado por sus alumnos más aventajados en calidad de monitores podían impartir educación a un millar de niños simultáneamente.

PERMITE ahorrar en el pego de docentes

INCREMENTA memorismo y autoritarismo (cree q la letra con sangre entra)

SE EXCLUYE A LA MUJER DE LA EDUCACION

SIGLO XIX EDUCACION DE VARONES = fue prácticamente insignificante, y la instrucción de la mujer no existía hasta 1849.

1830 SURGEN PUBLICACIONES ENTRONO A= la necesidad de educar el bello sexo, se propone la educación moral y se establece que la mujer debía de adentrarse a la educación intelectual que lograran nuevos puntos de contacto.

POSICION DE LA MUJER SE ESTABLECIA q su rol esencial o espacio natural era la familia, x lo que está debía recibir educación doméstica que le recordara sus obligaciones.

SURGE EL SEUDONOMINO DE EL CUERVO= quien defendía la s facultades de la mujer

1838 MINISTRO GENERAL FRANCISCO MARIA OREAMUNO ESTABLECE= la existencia de un vacío en relación con la educación de la mujer en CR y pide solución al problema de analfabetismo de la misma

CENTRALIZACION EDUCATIVA: 1844-1885

COLONIA SE PROLONGO EN LA VIDA REPUBLICANA EN VARIOS ASPECTOS

• Materia educativa municipios heredan su labor de instrucción

• Período transitorio en q la Junta Superior Gubernativa tuvo a su cargo la inspección suprema de la enseñanza

• 1824 carácter municipal de la enseñanza primaria

• control de la enseñanza en 1828 a cargo de Ordenanzas Municipales, a través del jefe político q era un enlace entre el Poder Ejecutivo y las municipalidades

FUNCION DE LOS JEFES POLITICOS:

• Debían aprobar las dotaciones q los municipios otorgaban a los docentes

• Despacha los títulos de los docentes

• Exigía a los ayuntamientos el informe anual de sus escuelas

• Vela por el cumplimiento de la ley en cuanto a escuelas de primeras letras

1830 LA EXPANSION CAFETALERA PROVOCA= mayor cantidad de recursos económicos, q facilitó la centralización política y administrativa del Estado, lo que le da una intervención directa en la educación, inician exportaciones al extranjero

FUNDA= la Universidad de Santo Tomás

1847 EL PAPEL DEL ESTADO CAMBIA Y ORIGINA=

• Papel más activo del Estado en materia educativa

• Se emiten medidas para la organización de un plan educativo a escala nacional

• Se creó el Ministerio de Hacienda, de Educación Pública, Guerra y Marina

• Surge una nueva constitución q resalta el papel del Gobierno Central o Poder Ejecutivo en cuestiones de educación

1849 REGLAMENTO ORGANICO DE INTRUCCION PUBLICA TRANSFIERE: las funciones de las administraciones locales al Ejecutivo (q intervino directamente en la educación)

PODER POLITICO UTILIZO= a los gobernadores jefes políticos como medio para inspeccionar a los centros educativos.

REFORMA DE 1849 CREA: la Escuela Normal y el Liceo de Niñas con el fin de prepara maestros. Además constituyó un Consejo de Instrucción Pública

1858 SE DECLARA= la educación pública obligatoria para todas las clases sociales, y el papel del Estado en la educación se hizo mas fuerte.

CONSTITUCION DE 1869 ESTABLECE= la enseñanza primaria obligatoria, gratuita y costeada por la nación. Su dirección correspondía a las municipalidades y al gobierno la suprema dirección.

EL MODELO AGROEXPORTADOR Y LA EDUCACION

1840 CLASE DIRIGENTE Y PRENSA ESCRITA CLAMAN POR UNA EDUCACION QUE DIFUNDIERA: la ciencia e ilustrara a los hombre para hacerlos conscientes de sus derechos y obligaciones para lograr el PROGRESO

EDUCACION BASADA EN: el positivismo el cual era el eje central de el conocimiento de los hechos x medio d la experiencia científica, la observación y el razonamiento.

CAMBIA EL CARÁCTER DE LA EDUCACIÓN A UNO= práctico y utilitario q combatía el pensamiento especulativo y doctrinas teológicas

ESCUELA FILOSOFICA APARECIO HASTA 1870= las luces se veían como conocimientos útiles e indispensables para generar adelantamientos en la sociedad los cuales solo se lograrían x medio de la instrucción.

DECADA 1880 CLASE DIRIGENTE= cuenta con la ayuda de la Iglesia como instrumento de socialización en el país

INSTITUCION ECLESIASTICA SE CONSOLIDA CON: la ley del concordato (1852), que provoca la injerencia de esta en materia educativa, garantiza a la Iglesia Católica control sobre los contenidos de enseñanza( en primaria, secundaria y universitaria)

PAPEL DE LOS SACERDOTES EN LA EDUCACION: fueron agentes de control social, incorporan a las mayorías populares en el proyecto nacional de las clases dirigentes

AMBITO PROFESIONAL BASADA EN= abogacía, carrera eclesiástica.

APERTURA DE CAMPOS=ingenieros civiles, agrimensores, arquitectos, agricultores y metalurgistas

1880 SISTEMA EDUCATIVO: no concordaba con las necesidades del modelo agroexportador

1877 CRECION DE CENTROS COMO:

• Escuela de Artes y Oficios preparaba en carpintería y metales

• 1870-1880 Universidad de Santo Tomás graduó estudiantes en geometría y topografía

MINISTRO CASTRO MADRIZ= mejora la calidad de la educación: aumento presupuesto, organiza seminarios y cursos de entrenamiento para maestros en servicio, se importan textos escolares

MOVIMIENTO DE REFORMA LABORAL BUSCA= establecer un estilo acorde a los intereses del sistema (una enseñanza útil para la vida)

ENSEÑANZA PRIMARIA

SIGLO XIX Y XX EN CR= se caracteriza en el sistema educativo el predominio de la educación primaria.

PERIODO REPUBLICANO BUSCA= organizar la educación pública a partir de las ideas político-pedagógicas de los enciclopedistas franceses como Johan Heinrich Pestalozzi

PESTALOZZI ORIGINA= una nueva pedagogía que buscaba la educación del pueblo y la difusión universal del saber, educaba según las condiciones y circunstancias de los hombre.

PLANTEA QUE EL PUEBLO= solo necesitaba instrucción d Escuela Primaria

1850 CONSIDERA Q LA EDUCACION PRIMARIA SOLO DEBE= comprendería aquellos conocimientos útiles para individuos de las clases inferiores y la secundaria era solo para ciertas clases

ENSEÑANZA SECUNDARIA Y SUPERIOR solo era accesible a ciertas clases de la sociedad

ESCUELAS DE INSTRUCCI´ON PRIMARIA FINANCIADAS= x municipalidades, padres de familia, el Gobierno Central, se expandieron adornando la geografía nacional

DIFICULTADES DEL PROCESO DE EXPANSION DE LAS ESCUELAS= la construcción de edificios tanto en zona rural como urbana, énfasis al campo urbano provoca que crezca la brecha entre lo rural y urbano

CLASES INFERIORES= educación limitada a la primaria elemental o escuelas de tercer orden

SE BUSCABA UNA EDUCACION EN MANOS DEL GOBIERNO CENTRAL= para facilitar la inspección de las escuelas, y xq las rentas nacionales eran superiores

1855 el presupuesto nacional el 19,5% era para la fuerza armada mientras el 5,5&es para la construcción de la fabrica nacional de licores y un 1,1% para la enseñanza primaria

LA EDUCACION PARA LAS MUJERES

CUATRO DECADAS DEL SIGLO XIX= mujeres carecieron de las luces, escuelas escazas. No había un analfabetismo completo debido a la educación que las mujeres de élite podían recibir, los hogares se caracterizaban por perpetuar los apellidos de la cabeza de familia (hombre carácter patriarcal)

DESARROLLO DE UNA EDUCACION FEMENINA DEBÍA TENER UN CARÁCTER= esencialmente doméstico, ya que el hogar era su espacio vital, buscaba desarrollar cualidades femeninas, debía estar en función de los hombres

1847 JEFE DE ESTADO JOSÉ MARÍA CASTRO MADRIZ DECIDE CREAR= escuela para mujeres con la función de educar e instruir a las niñas en todos los apartamentos del estado, el LICEO DE NIÑAS q abrió el 1 de marzo de 1849

MADRIZ CONSIDERABA A LA MUJER= la preciosa mitad del hombre

REGLAMENTO ORGANICO DEL CONSEJO DE INSTRUCCIÓN PUBLICA DE 1849= determina el énfasis doméstico de la educación femenina, procura que el programa de estudios especialice a la mujer en costura, economía doméstica, bordado, calado, confitería, cuidado del niño…

OBSTACULOS EN LA EDUCACI´ON DE LA MUJER= el orden mental que impedía desarrollo de sus potencialidades, el pésimo equipamiento de centros educativos

1858 Y 1862 SE DECALRA= obligatoria la educación para el bello sexo y en el

1869 SE ESTABLECE LA EDUC. FEMENINA= gratuita y obligatoria, se establece que la educación es diferente para hombres y mujeres para evitar que estas compitan con los hombres

LEY DE INSTRUCCIÓN COMUN DE 1886= avance en cuanto a la concepción de la mujer, determina q se enseñaría lectura, escritura, aritmética, geometría, moral, geografía, canto oral, recitación, composición y gimnasia. Además de labores mujeriles y costuras

CONTRADICCION EN PENSAMIENTO LIBERAL= pretendían que la mujer fuera formadora de ciudadanos pero no se le considera ciudadano, 1886 se le excluía de la política

ENSEÑANZA SECUNDARIA

UNIVERSIDAD DE SANTO TOMAS= establece los estudios menores y mayores, funda cátedras de filo en Cartago, Heredia, San José consideradas de educ.secundaria

1860 APARECEN COLEGIOS PRIMARIO-SECUNDARIOS= precursores de la enseñanza secundaria, se podían considerar escuelas de enseñanza primaria superior

1869 se determina la existencia de la educación secundaria bajo el nombre de COLEGIO bajo vigilancia y dependencia de las municipalidades

FUNCIÓN DE LOS MUNICIPIO= autorizados para dictar reglamentos de orden, régimen y disciplina interior, contratan profesores. se autorizo a particulares para fundar centros educativos que se subvencionaron.

INSTITUCIONES SECUNDARIAS FUNDADAS: en Cartago el Colegio San Luis Gonzaga (1869), Instituto Nacional de San José (1874 orientación liberal), Colegio San Agustín de Heredia, Instituto municipal y Colegio de Hermanas de Sión en Alajuela (1878 carácter religioso), Colegio Seminario

COLEGIOS DE CARÁCTER LIBERAL= empezaron a desafiar el monopolio ejercido hasta el momento por la iglesia

ESTADO BUSCABA= establecer una relación directa entre la educación y el trabajo q insistía en una enseñanza laica y formadora de ciudadanos.

EDUCACION SUPERIOR

1843 se pasa de la Casa de Enseñanza de Santo Tomas a la Universidad le conceden carácter de corporación, le conceden autonomía

UNIVERSIDAD SANTO TOMAS GOBERNADA POR: la Junta Universitaria (compuesta x el rector, los catedráticos y bachilleres de las facultades) y la Dirección de Estudios (formada x el rector y 4 directores)

1853 SE DECLARA LA UNIVERSIDAD= pontificia, lo que le otorgaba al Obispo potestad para escoger profesores de cátedras d teología, historia eclesiástica, sagrada escrituras y sobre otras facultades. Vigilaba que se rigieran x principios de la fe y moral cristiana. RECHAZADA POR LOS LIBERALES QUIENES SE OPUSIERON

IMPORTANCIA DE LA UNIVER. SANTO TOMAS PARA LA SOCIEDAD COSTARRICENSE= contribuyó a formar al clero, elevó el nivel educativo, origina bachilleres abogados, licenciados, médicos y filósofos

UNIVERSIDAD Y SU PRIVACIDAD ORIGINAN: creación de la biblioteca nacional con cátedras en Heredia, Guanacaste y san Ramón

EL PROBLEMA DE FONDO: EL DOCENTE

PRINCIPAL PROBLEMA DEL DESARROLLO EDUCATIVO EN CR= carencia de docentes capacitados q lleva a contratar personal extranjero para laborar

RECURRE A LA UTILIZACION DEL SISTEMA= lancasteriano como medida para satisfacer la deficiencia cualitativa y cuantitativa de profes

FACTORES Q CONTRIBUIAN A LA ESCASEZ DE PROFES= los salarios bajos, el pago irregular, condiciones de escuelas que eran pésimos

PINCIPAL SOLUCION= la creación de la Escuela Normal como medio para la formación docente el 30 de enero de 1870cerrada el año siguiente

LOS LIBERALES EN EL ESTADO 1886-1914

ADMINISTRACION PROSPERO FERNANDEZ LIBERALES LLEVAN A CABO= reformas como la profundización en el proceso de secularización, se concretan las medidas anticlericales. En la educación pasa a ser laica y se separa de la iglesia

1881 se dispone q la instrucción pública es sometida a inspección del Poder Ejecutivo

LA REFORMA DE 1886

PRINCIPALES CAMBIOS SURGIDOS A TRAVES DE LA REFORMA DEL 86 (LLAMADA LEY FUNDAMENTAL DE EDUC. COMUN):

• Surge el ministerio quien cumple con la dirección general de educación, ratifica la obligatoriedad y laicidad d enseñanza primaria.

• Se establecen las materias x nivel educativo.

• Se pasa de planteles a escuelas, a la certificación de maestros y busca ajustar la instrucción pública a un plan científico

• Se buscaba crear un sistema educativo desde kínder hasta la universidad

MODELO AGROEXPORTADOR Y ESTADO OLIGARQUICO SE CENTRA: en la instrucción primaria, establece un sistema educativo articulado en todos sus niveles, basada en el positivismo

EDUCACION CON FUNCIONES= políticas, económicas y sociales para crear el ciudadano requerido por el país

REFORMAS LIBERALES

• CENTRALIZACION EDUCATIVA papel preponderante del estado a través del Ministerio de Educ, asistido x el Consejo de Instrucción. Se limita a la municipalidad a la inspección de escuelas y nombrar juntas de educación

• AFIRMACION DEL CARÁCTER LAICO DE LA ENSEÑANZA: 1884 se estable la educ. de carácter laico q causa enfrentamiento con la iglesia. Se sustituye cursos de religión x geografía y historia y asignaturas afines

• IMPORTANCIA MILITAR: conjunto de materias q buscan formar un ciudadano amante a su patria

• INSTITUCIONALIZACION DEL EMPIRISMO DOCENTE: 1886 y 1888 da inicio la profesionalización de la actividad docente, se crean secciones para la formación docente en el Liceo de CR y Colegio Superior de Señoritas

MATERIAS MILITARES= se mantuvieron en los programas hasta 1890

LIDERES D LA CR OLIGARQUICA-LIBERAL= buscan desarrollo educativo a nivel secundaria uno para cada cabecera de cantón

DEFICIENCIA DE IDEAS DE LA OLIGARQUIA= pocos recursos de las municipalidades

ALGUNOS CENTROS CREADOS FUERON= El Liceo de Heredia q da origen a la Escuela Normal, el Instituto Universitario da origen al Liceo de CR, 1888 funda Colegio Superior de Señoritas

1909 SE CREA EN EL COLEGIO DE SEÑORITAS CURSO de cocina y la escuela de Artes Doméstica, poseía la idea de q la mujer debía formarse únicamente para buena esposa y madre.

1889 SE FUNDA= el Instituto de Alajuela y desde ese año hasta 1940 no se funda ningún centro de enseñanza secundaria

UNIVERSIDAD DE SANTO TOMAS: SU CIERRE

1886 SURGE LA NECESIDAD= d escuela politécnicas q cultivaran las ciencias aplicadas a través de una Escuela de Agricultura

1888 SE DECRETA= el cierra de la casa de estudios superiores xq carecía de las condiciones adecuadas para el funcionamiento de un centro de invest. Puramente científico y q los estatus q la regían no concordaban con la condición del país

SE CREAN LAS ESCUELAS SUPERIORES DE: derecho, notariado, de ingienería y medicina

DE 1888 A 1914 la enseñanza superior fue mínima solo hijos de oligárquicos que podían realizar estudios en el extranjero ocupaban campos en enseñanza superior

SURGEN LOS COLEGIOS PROFESIONALES (PROTOMEDICATO)= en 1895 se transforma en la facultad de medicina, cirugía y farmacia

1897 SURGE facultad de farmacia y en 1902 se crea el colegio de farmacéuticos, 1940 se establece la facultad de farmacia como ente de la UCR y en 1897 se crea la escuela de Bellas Artes

REFORMAS A LA REFORMA: 1890-1909

1890 SURGE COMISION PARA= elaborar programas de educación primaria con presencia de docentes extranjeros y nacionales redactan sugerencias didácticas e incluyen la enseñanza de la lengua

1890 CON LA LLEGADA AL PODER SE JOSE J. RODRIGUEZ= se restablece la educación religiosa con carácter voluntario en primaria

PRINCIPALES EXPONENTES QUE CREAN REFORMAS EN LA EDUCACION= Roberto Brenes Mesén y Joaquín García Monge que elaboran nuevos programas de educación más centrados en la moral. Carlos Gagini crea programas con ideas pedagógicas interesantes y novedosas q buscan conceptualizar la enseñanza. Establece programas diferenciados para áreas rurales y urbanas

ESTRATIFICACION DE LAS ESCUELAS DE ENSEÑANZA EN 3 ORDENES:

• PRIMER ORDEN: para ciudades capitales de provincia, con programas de 6 años de estudio

• SEGUNDO ORDEN: Para villas y distritos q x su adelantó lo requerían programas de estudio de 5 años

• TERCER ORDEN: para poblaciones de menor importancia programas de 4 año

CONTINUAN LOS PROBLEMAS: EL DOCENTE

Necesidad de crear una verdadera escuela normal para la preparación del magisterio con la finalidad de mejorar la calidad de la educación y evitar la influencia de la politiquería y otros males en la función docente

1906 SE EMITE EL REGLAMENTO ORGANICO DEL PERSONAL DOCENTE= propósito elevar la preparación de los maestros y eliminar la influencia política en los nombramientos. Realiza exámenes para otorgar certificados de aptitud e idoneidad profesional y ofrecen conferencia para reafirmar conferencias pedagógicas y corregir defectos metodológicos

1897= no existe institución para especializar docentes de secundaria, envían jóvenes al instituto pedagógico de chile hecho q no sustento la falta de docentes

SE CREA LA ESCUELA NORMAL

1914 ALFREDO GONZALES FLORES= mayor retador del liberalismo oligárquico

PROPUSO= una forma de intervención del Estado en la economía y la sociedad

IMPULSA= la reforma tributaria, combate los monopolios y defiende la soberanía nacional

INICIA=actividades del Estado Docente en CR es decir asume la preparación del docente y la profesionalización del magisterio nacional

1914 suprime el liceo de Heredia y establece la escuela normal de CR, para señoritas y varones finalidad crear un plantel especial dedicado a la preparación de maestros idóneos para dirigir las escuelas primarias del país institución

CONSTABA DE= estudios generales, normal y escuela de aplicación objeto preparar alumnos en los primeros años de la segunda enseñanza

IMPORTANCIA X= estudios pedagógicos y ciencias elementales

Se visualizó la educación desde la perspectiva psicológica y sociológica, tomando en cuenta la naturaleza del niño y las necesidades sociales

PUNTO DE VISTA SOCIAL Y POLITICO= función del maestro como medio para lograr democracia.

Ideas ilustradas y enciclopedistas fueron portadoras de un cambio revolucionario en la concepción de la educación