Tema 2. Fuentes de datos demográficos

Análisis de población. Fuentes estadísticas. Censos de población y vivienda. Movimiento natural de población

  • Enviado por: LUNA
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TEMA 2:

FUENTES DE DATOS DEMOGRÁFICOS

1.- ANÁLISIS DE LA POBLACIÓN

a) Estudio del comportamiento de la población (comportamiento demográfico)

  • Nacimientos / natalidad / fecundidad

Suponen un aumento de la población. Nos interesa para su estudio las mujeres entre 15-45 años (edad fértil).

  • Defunciones

Relacionadas con:

a) la estructura de la población: composición por edades (0-16, 17-64, ≥65) o por sexo de una población.

b) los avances sanitarios: dependen del desarrollo económico.

Hay que tener en cuenta la TBMortalidad, TMInfantil, Esperanza de Vida.

Nacimientos año 0 - Defunciones año 0 = Crec. Vegetativo o Crec. Natural.

TBN0 - TBM0 = TCV0 N0 - D0 = CV0 ó CN0

(flujo a lo largo de un año)

España 1996 = 9,07 - 8,64 = 0,43 %o

R. Murcia 1996 = 11,53 - 7,82 = 3,71 %o (por cada 1000 habitantes se aumentó un 3,71 la población)

  • Nupcialidad / matrimonios

Muy relacionada con la natalidad y los movimientos migratorios.

  • Movimientos migratorios / movimientos espaciales

Según la duración: temporales / definitivos

Según el destino: internacionales / interregionales (nacionales) / intraregionales (interlocales, intermunicipales)

Según la causa: laboral / matrimonio / estudio / salud

Provocan variaciones en la estructura de la población según edad y sexo (pirámides de población)

Saldo migratorio0 = Inmigración0 - Emigración0

SM0 = I0 - E0

Anteriormente, cuando no habían estadísticas, se hacía a partir de la ecuación básica de población: SM0 = CR0 - CV0

Crecimiento Real0 = Población31/12/0 - Población1/1/0

ó

= Ecuación Básica de la población:

P1 = P0 + N0 - D0 + I0 - E0

CV SM

P1 - P0 = CV0 ±(según el saldo) SM0

CR0 = CV0 ± SM0

b) Estudio de las características de la población

  • Sexo

  • Edad

  • Estado civil

  • Nivel educativo

  • Nacionalidad

  • Lugar de nacimiento

  • Actividad económica (trabaja o no)

2.- LAS FUENTES ESTADÍSTICAS

2.1.- La disponibilidad de la información (fuentes) (adaptación a neces. sociales, inmigración,...)

Las estadísticas son complejas y costosas. Las principales empresas encargadas de hacer estadísticas son: INE, EUROSTAT, CREM, ONV, Banco Mundial,...

Calidad: depende del interés que haya por la estadística, se invertirá ± dinero, por lo que el estudio tendrá ± calidad.

Necesidades internacionales: hay que responder a unos conceptos para elaborar las estadísticas para comparar con otros países (globalización).

2.2.- Principales fuentes estadísticas

  • Registros de Población: estadísticas de stock: censo / padrones

  • Estadísticas de Movimiento Natural Población (MNP): estadísticas de flujos de natalidad / defunciones / matrimonios. Se obtiene la información del Registro Civil y de ahí pasan al INE.

  • Estadísticas de Movimientos Migratorios: hasta ahora son precarias puesto que son costosas y difíciles. Hasta antes de 1988 tenemos datos aproximados. A partir de 1988 comienzan a realizarse “Estadísticas de Variaciones Residenciales”. Se publican en el libro de Movimientos Migratorios. Los datos se obtienen por el padrón (altas y bajas).

  • Estadísticas de Población Activa: (ocupados + parados) se obtiene de:

  • Censo y padrón.

  • EPA: trimestral: encuesta de población activa: Tasa Paro y Tasa Ocupación. Se pregunta a unas 250000 personas.

  • INEM: da información de parados por sectores de actividad,...

  • Estadísticas de Educación:

  • EEE: estadística de la enseñanza en España. En 1945/46 comienzan a elaborarse por el INE (desde infantil a universitaria). A partir de 1985, el INE se encarga de la estadística universitaria y el MEC de los demás niveles.

  • Informe anual UNESCO: anualmente “Informe Mundial sobre la Educación”

  • EUROSTAT

  • Anuarios Estadísticos: resúmenes anuales. Versión Regional y Versión nacional (se hace con la suma de las regionales). Se envían a EUROSTAT.

2.3.- Características que pueden diferenciar las fuentes:

  • Naturaleza:

  • ¿quién la realiza? Pública / privada

  • Finalidad

  • Forma de obtener los datos:

  • Encuesta muestreo aleatorio

  • Total (censo cada 10 años)

  • Carácter de los datos: stock / flujo

  • Profundidad temporal:

Indica desde cuando se viene elaborando la fuente y por tanto el ámbito temporal que podemos estudiar. (EEE desde 1945 (hoy tiene 55 años)).

  • Periodicidad

  • EEE anual

  • MNP anual

  • Censo 10 años

  • EPA trimestral

  • Fiabilidad (relacionado con la calidad)

Error muestral 3 - 5 %

  • Accesibilidad: a mejorado mucho gracias a Internet

  • Desagregación:

Clasificados según sexo, características demográficas,...

Limita el uso de las estadísticas.

- desagregado + limitación

+ desagregado - limitación + riesgo de error

3.- CENSOS DE POBLACIÓN Y VIVIENDA

3.1.- Preguntas y respuestas

¿Qué son los Censos de Población?

Son recuentos exhaustivos de la población que la legislación obliga a realizar de forma periódica a las Oficinas de Estadística de los países, normalmente cada 10 años, para conocer las características sociales y demográficas de sus habitantes.

El primer censo moderno de población, es decir, tomando como unidad de estudio a todos los habitantes, se realizó en España en 1768 por el Conde de Aranda bajo reinado de Carlos II, aunque el primer Censo oficial data de 1857, realizado por la Comisión de Estadística del Reino (1857-1870).

Entre 1871-1939, se encargó el Instituto Geográfico y Estadístico.

Actualmente los realiza el INE (1940-hoy).

El último se llevó a cabo el 1 de marzo de 1991 y el próximo será el referido al 1 de noviembre de 2001.

(1857, 1860, 1877, 1887, 1897, 1900, 1910, 1920, 1930, 1940, 1950, 1960, 1970, 1981, 1991, 2001)

Simultáneamente a los Censos de Población se realizan los Censos de Viviendas y Edificios, pues así se permite relacionar las características de los habitantes con las viviendas que ocupan.

¿Para qué necesitamos unos Censos de Población y Viviendas y de Edificios?

La realización de un Censo tiene numerosas finalidades. De la información censal se pueden derivar conclusiones tan importantes como:

  • Cuántos somos y cómo estamos distribuidos atendiendo al sexo, a la edad, lugar de nacimiento, estado civil, lugar de residencia,...

  • El modo en que están estructurados los hogares en la actualidad, atendiendo a las formas de convivencia.

  • El número de personas que hay trabajando, pudiendo clasificarse por actividades, por situación profesional... así como el número de personas que están en paro y en situación de buscar trabajo. Igualmente, el número de personas que hay estudiando y en qué sector o qué tipo de estudios poseen.

  • El número de desplazamientos diarios y medio de transporte que empleamos para dirigirnos a nuestro lugar de trabajo o estudio.

  • Características de las viviendas, de los edificios y de los locales.

  • Los problemas o deficiencias que presenta las viviendas donde habitamos y su entorno, el tipo de instalaciones que poseen, la disponibilidad de ascensor,...

  • La disponibilidad de una segunda vivienda.

Y de esta forma utilizar esta información para planificar políticas demográficas, sanitarias, educativas, asistenciales, medioambientales,... así como evaluar los resultados de las mismas.

También, y debido a que un censo recoge toda la información de la población residente en territorio español puede:

  • Servir de marco para las encuestas por muestreo del INE y la selección de las unidades estadísticas (secciones censales, municipios, manzanas).

  • Asignar recursos económicos procedentes del Estado y la Unión Europea a Comunidades Autónomas y Ayuntamientos para desarrollo rural, construcción de carreteras,...

¿Quién elabora los Censos en España? ¿Quién es el responsable?

Los Censos de Población y Viviendas los realiza el Instituto Nacional de Estadística. No obstante, son muchas las personas y organismos que participan en el diseño y contenido de los mismos, ya sea de una forma directa o indirecta.

De hecho, las primeras ideas sobre el enfoque de los Censos de 2001, así como el anteproyecto censal, se difundió entre la Administración Central y Autonómica, los investigadores y organizaciones empresariales y sindicales y se tuvieron en cuenta las sugerencias de todos ellos en la redacción del Proyecto final.

En la ejecución de los Censos colaboran los Ayuntamientos y en una medida u otra los Institutos de Estadística de las Comunidades Autónomas.

¿El Censo recoge a toda la población española o queda algún colectivo fuera?

Recoge a toda la población que tiene fijada su residencia habitual en el territorio nacional, es decir, no sólo a la población española, sino también a la población extranjera que reside en España con independencia de que tenga o no permiso de trabajo o de cualquier otra característica.

Para hacer esta recogida, se visitan tanto las viviendas familiares como los alojamientos (cuevas, chabolas, carromatos,...) y establecimientos colectivos (conventos, residencias de ancianos,...). incluso las personas sin domicilio fijo si tienen asignado algún domicilio, por ejemplo, en un centro de asistencia social, no quedan excluidas del Censo.

¿Por qué realizar Censos cuando el INE realiza encuestas específicas que pueden proporcionar la misma información?

En efecto, el INE realiza una gran variedad de encuestas que abarcan diversos aspectos. Por ejemplo:

  • Para estudiar las personas que están en paro o trabajando, el INE realiza la Encuesta de Población Activa (EPA).

  • Para estudiar el consumo de los hogares en bienes y servicios se realiza la Encuesta de Presupuestos Familiares.

  • Para conocer el comportamiento de las mujeres hacia la fecundidad, el INE realiza la Encuesta de Fecundidad.

  • Para saber el número de personas que padecen una limitación física o psíquica está la Encuesta de Discapacidades, Deficiencias y Estado de Salud,...

Además, estas encuestas al estudiar temas específicos, pueden profundizar mucho más en cada uno de ellos aportando información de numerosas variables auxiliares.

Las características se estudian sólo en una muestra representativa de la población, lo que le impone unas limitaciones a la hora de disponer de información para áreas o colectivos reducidos, pues sus valores dejan de ser representativos por debajo de cierto nivel de población.

Por el contrario, el Censo de Población, aunque pueda profundizar menos, dado su carácter exhaustivo, permite la obtención de resultados a cualquier nivel de desagregación sin otro límite que salvaguardar el secreto estadístico.

¿Qué diferencias hay entre el Censo de Población y el Padrón Municipal?

Aunque en los dos se recoge información de los mismos habitantes, difieren entre sí en cuanto a su finalidad y contenido.

En efecto, el Censo de Población tiene carácter estadístico y su objetivo es proporcionar información sobre el número y la distribución de las principales características demográficas y sociales respetando siempre el secreto estadístico.

Por su parte, la finalidad del Padrón es puramente administrativa, acreditar la residencia en un domicilio, y sus datos son, por tanto, de carácter nominal.

El Padrón tiene determinado su contenido por la Ley de Bases del Régimen Local, que lo limita a información relativa a nombre y apellidos, DNI, domicilio, sexo, fecha y lugar de nacimiento, nacionalidad y título escolar o académico de los residentes en el municipio.

Por el contrario, el Censo de Población contiene mucha más información; por ejemplo, el estado civil, la actividad económica, las condiciones de la vivienda, el tipo de transporte utilizado para ir al trabajo, la relación de parentesco de los miembros del hogar,...

El Censo de Población ofrece una foto fija de la sociedad en el momento de su realización y no permite ningún tipo de actualización. Una vez que han finalizado las operaciones de recogida y control censal, se eliminan de los datos censales los que permiten la identificación directa de las personas: nombre y apellidos y DNI, pues estos datos no son necesarios para la explotación estadística y además su eliminación permite reforzar las medidas de protección del secreto estadístico.

El padrón es un registro vivo, que se va actualizando según las personas nacen, cambian sus características (domicilio, nivel de estudios...) o mueren.

  • Renovación Padronal: ya no existe. Era una encuesta desde 1905 cada 10 años (intercensales) parecida al censo pero con menos datos. La última fue en 1996 por la informatización de los ayuntamientos.

  • Rectificación Padronal: 1/1/añoX. Es a lo que se refiere el texto.

¿Hay alguna relación entre el Padrón Municipal y el Censo de Población?

El concepto de residencia que se utiliza en el Censo es el mismo que en el Padrón, de tal manera que las personas deberán censarse en su domicilio habitual que, en definitiva, es en el que deben figurar empadronados. En el caso extremo de que una persona tenga varios domicilios, se debe censar únicamente en el que permanezca la mayor parte del año, que es el criterio utilizado en el Padrón.

Para reducir la carga a los ciudadanos, en estos Censos de 2001 se preimprimirá la información padronal de que dispone el INE en los cuestionarios censales. De esta forma se evitará que los ciudadanos tengan que volver a facilitar una información de la que ya disponen el INE y los Ayuntamientos.

Además, servirá para que los ciudadanos que observen que los datos que reciben no se ajustan a la realidad puedan corregirla en los propios cuestionarios. El INE se encargará de canalizar estas propuestas de cambios a los Ayuntamientos para evitar, en la medida de lo posible, que los ciudadanos tengan que desplazarse a las dependencias municipales para lograr la actualización de sus datos.

¿Puede sustituir el Padrón Municipal al Censo de Población?

Se trata de dos fuentes complementarias ya que aunque en los dos se recoge información de los mismos habitantes, difieren entre sí en cuanto a su finalidad y contenido.

Como se ha indicado, el Censo de Población proporciona información sobre muchas más variables que el Padrón Municipal cuyo contenido está delimitado por la legislación vigente. El Censo de Población no guarda información de nombre, apellido o DNI para preservar el secreto estadístico, mientras que el Padrón Municipal sí lo hace para cumplir con sus fines de registro administrativo.

Por último el Censo de Población es una foto fija de la población en un momento determinado del tiempo que sólo se actualiza cada 10 años, mientras que el Padrón Municipal es un registro vivo en el que cotidianamente se registran altas y bajas.

¿Qué relación hay entre el Censo Electoral, el Padrón y el Censo de Población?

El Censo Electoral es un registro de la población de 16 o más años, elaborado para atender a los procesos electorales que se convoquen. Contiene información de los ciudadanos españoles residentes en España, de los ciudadanos españoles residentes en el extranjero y de los extranjeros residentes en España que pueden tener derecho al voto en elecciones al Parlamento Europeo, o en elecciones municipales, no en las autonómicas y nacionales.

El Censo Electoral se actualiza mensualmente en base a información facilitada por los Ayuntamientos, Consulados y Registros civiles. Su existencia está regulada por la Ley Orgánica Electoral General (LOREG) y es gestionado por la Oficina del Censo Electoral, encuadrada en el INE, bajo la dirección y supervisión de la Junta Electoral Central.

El Censo Electoral recoge, por lo tanto, un subconjunto de la población incluida en los padrones municipales. Ambos tienen unas fuentes de actualización similares, por lo que, a pesar de estar regulados por normativas diferentes, tienen un alto nivel de coincidencia.

Al igual que los padrones, el Censo Electoral es un registro actualizado de manera continua y que contiene un número muy limitado de datos: aquellos necesarios para gestionar el derecho al voto de los ciudadanos en los procesos electorales.

Respecto al Censo de Población, es completamente distinto, ya que es una foto fija de la población, realizada en una fecha de referencia, obtenida por medio de la recolección de un cuestionario que cubre varios campos de interés y cuyos datos están protegidos por el secreto estadístico.

¿Cuánto costará el próximo Censo de Población?

En general, toda investigación estadística tiene un coste que depende fundamentalmente del número de unidades que deben proporcionar información. En el caso del Censo de Población esas unidades son todos y cada uno de los ciudadanos que residen en España en un momento concreto del tiempo.

Por tanto, el Censo de Población se convierte en la operación estadística de mayor envergadura que realizan las Oficinas de Estadística de todos los países.

El presupuesto para los Censos Demográficos de 2001 (población, viviendas y edificios) asciende a unos 27.500 millones de pesetas, de los cuales, el 69% corresponde a gastos de personal. Otras partidas importantes son el 5% para el tratamiento informático de los datos, el 5% para la edición de cuestionarios y resto del material censal, y otro 5% para la infraestructura de locales destinados a oficinas censales.

En todo caso, a la hora de juzgar estas cantidades, hay que tener presente que los beneficios que se derivarán de disponer de los resultados del Censo, superan en cuatro o cinco veces su coste, aunque su evaluación resulte difícil de cuantificar.

¿Cuántos agentes censales tiene previsto contratar?

Desde el punto de vista del trabajo estadístico, el territorio nacional se encuentra dividido en secciones censales. En total hay 33.000 secciones censales. Con carácter general, cada sección censal es realizada por un agente, aunque en algunos casos, un mismo agente puede encargarse de dos o más secciones y, en otros, por su extensión o dificultad, una sección es repartida entre dos o más agentes. El número total de agentes será de unas 35.000.

Además de los agentes, se contratará 5.500 encargados de grupo que controlarán el trabajo de varios agentes. Para realizar trabajos de oficina, se contratará personal auxiliar. En su conjunto, el total de personal contratado ascenderá a unas 42.500 personas.

¿Qué novedades importantes presentan estos Censos respecto a los anteriores?

La primera característica a destacar de los Censos 2001 en relación con los anteriores es el largo proceso de maduración que ha tenido el proyecto censal. En efecto, en junio de 1996, recién concluida la difusión de los resultados del Censo de 1991, el INE redactó un documento titulado “Reflexiones sobre los Censos Demográficos del año 2001”, donde se exponía, a la luz de la experiencia del Censo anterior, el enfoque de las distintas fases del próximo Censo.

Respecto al Proyecto Censal propiamente dicho, hay que señalar que en el año 2001, va a realizarse un recorrido único para todos los Censos Demográficos (Población, Viviendas y Edificios), con el correspondiente ahorro económico y facilidad para la integración de los datos de los diferentes Censos, pues en los Censos anteriores, el Censo de Edificios se llevaba a cabo un año antes y se utilizaba como base de partida para los de Población y Viviendas.

En esta ocasión, la infraestructura se ha obtenido a partir de dos importantes ficheros administrativos: el Padrón y el Catastro. El primero proporcionará la localización de los edificios en los que existan viviendas principales (en las que figuran inscritas personas con residencia habitual en ella) y el segundo permitirá identificar el resto de los edificios (viviendas sin personas residentes y locales).

Por otra parte, como ya se ha mencionado, se van a utilizar cuestionarios personalizados con los datos del Padrón.

Además, se va a hacer la captura de la información recogida mediante lectura óptica utilizando escáneres de alto rendimiento. A continuación, a las imágenes escaneadas se les va a aplicar técnicas de reconocimiento óptico. De esta forma, la información quedará disponible para la codificación automática mediante los correspondientes diccionarios. Para facilitar el escaneo de los cuestionarios y sobre todo acortar al máximo la duración de esta fase, los cuestionarios se han diseñado en un tamaño DIN-A4, que es el que resultaba más eficiente.

Otra novedad importante es que se va a aceptar la cumplimentación de los cuestionarios por Internet, el INE es pionero a nivel mundial en cuanto que estos serán los primeros censos en los que se ofrezca con carácter general la posibilidad de cumplimentarlos por Internet.

En lo que se refiere a los trabajos de campo se introduce una complejidad adicional en su organización por la dificultad que supone para el control del trabajo de los agentes la posibilidad de que los ciudadanos cumplimenten el Censo por Internet.

Sin embargo la novedad más destacada en este aspecto es que en cada vivienda, los agentes deben entregar el cuestionario personalizado que le corresponde y no como en Censos anteriores, donde cualquier cuestionario, al ser todos idénticos, podían entregarse en cualquier vivienda.

¿Qué cuestionarios hay que rellenar para los Censos de Población y Viviendas?

Hay cuatro modelos de cuestionarios a rellenar pero no todas las personas residentes en la vivienda tienen que cumplimentarlos:

  • Datos padronales: la finalidad de este documento es verificar si la información de que disponen los Ayuntamientos en el Padrón y que figura en esta hoja, es la correcta. Si es errónea o hay que modificar algún dato, deberá realizarse en esta misma hoja.

  • Cuestionarios de vivienda: en este cuestionario se recogen las características más importantes de las viviendas principales (aquellas en las que reside habitualmente alguna persona).

  • Cuestionario de hogar: en él se recogen las variables censales que se deben cumplimentar para todas las personas (estado civil, tipo de estudios realizados, municipio en que residía el 1 de marzo de 1991, ...)

  • Cuestionario individual: sólo deberán cumplimentarlo las personas mayores de 16 años que estudian o trabajan. Contiene información relativa al tipo de trabajo o estudio, y al lugar donde se desarrollan ambos.

¿Cuánto tiempo estima que se va a tardar en cumplimentar los cuestionarios?

En los dos ensayos censales que se han realizado (uno en 1999 y otro en 2000) las personas que han participado han tardado aproximadamente unos quince minutos. Como la mayoría de las respuestas están codificadas, sólo hay que elegir la apropiada y marcar con una cruz. En lo que se refiere a la información preimpresa sólo hay que comprobar que es correcta y, en otro caso, modificarla.

Si surgen dudas en el momento de responder al cuestionario, ¿cómo se pueden resolver?

Por tres vías:

  • Llamando al teléfono gratuito que se pondrá en servicio.

  • Consultando el sitio web en Internet: censos2001.es

  • Preguntando al agente censal, cuando este vaya a recoger el cuestionario.

¿Cómo llegarán los cuestionarios a cada hogar?

Los agentes censales pasarán por todos los domicilios entregando los cuestionarios para su cumplimentación. Los cuestionarios censales de cada hogar se entregarán agrupados dentro de un sobre.

La norma que tienen los agentes censales es entregar la documentación en mano a una persona del hogar. Pero si por cualquier circunstancia esto no fuese posible, se utilizará un sobre cerrado para hacérsela llegar. De esta forma queda preservada la privacidad de sus datos personales.

En el momento en que se entreguen los cuestionarios, el agente censal responderá a todas las dudas que los ciudadanos tengan sobre la cumplimentación de los mismos e incluso él mismo rellenará los cuestionarios cuando ninguna persona del hogar esté capacitada para hacerlo.

En agente censal indicará qué día pasará a recoger los cuestionarios. Además dejará un cartel en el portal indicando qué día pasará a recoger la información de las viviendas de cada edificio. Si el día señalado para la recogida de la información ninguna persona del hogar va a poder estar en la vivienda, puede optar por dejar a alguna persona de su confianza los cuestionarios dentro del mismo sobre cerrado en que le fueron entregados.

¿Los agentes disponen de alguna identificación?

Los agentes disponen de un carnet personalizado que los identifica como personal del INE, el cual debe mostrar en el momento de la entrega y recogida de los cuestionarios.

Este carnet le obliga a cumplir con los deberes propios del agente censal y, especialmente, con la obligación de guardar secreto de toda información individualizada relacionada con la operación censal, existiendo severas sanciones para le caso de incumplimiento.

¿Qué garantías de confidencialidad tiene la información que los ciudadanos proporcionen en los Censos?

Los datos recogidos en los cuestionarios censales propiamente dichos (cuestionarios de vivienda, de hogar e individual) no serán difundidos con carácter nominal en ningún caso, quedando protegidos por el secreto estadístico y su difusión no permitirá la identificación de la persona de referencia.

El secreto estadístico garantiza que ninguna empresa privada ni ninguna administración pública podrá conocer los datos personales que proporcionen los ciudadanos en el censo, con la única excepción de las modificaciones a los datos padronales, las cuales se comunicarán a los Ayuntamientos respectivos para la actualización de su Padrón Municipal.

3.2.- Objetivos de los Censos

a) Recuento de la población

Mediante el Censo de Población se determina el número de habitantes del Estado, de las comunidades autónomas, de las provincias y de los municipios, así como de las entidades y núcleos de población. El apoyo censal en el Padrón municipal de habitantes permitirá mejorar la precisión de las cifras de población censales.

b) Conocimiento de la estructura de la población

El Censo de Población, mediante la investigación de las características geográficas, demográficas, culturales, económicas y sociales de los habitantes, facilita una imagen estructural de la población que sirve de base para la elaboración de políticas demográficas, económicas y sociales, que, ineludiblemente, tienen como referencia básica el factor humano.

c) Impulsar la implantación del nuevo modelo de gestión padronal

La mayor precisión de las cifras censales y la disminución de las molestias a los ciudadanos, los dos principales beneficios que aporta el Padrón a los Censos, tienen su justa contrapartida en el contraste con la realidad que supone el recorrido censal para el padrón, lo que permitirá corregir los errores que se hayan ido acumulando desde el momento de su implantación y que no hayan podido ser enmendados (a veces, ni siquiera detectados) con la gestión cotidiana.

d) Servir de base para estudios demográficos

El Censo de Población permite obtener datos que son indispensables para el estudio de la evolución de la población. Asimismo, sirve para calcular tasas específicas de las características investigadas en las estadísticas de flujos. Con respecto a Censos anteriores, el de 2001 presenta además la peculiaridad de servir de punto de arranque de la nueva operación estadística recogida en el Plan Estadístico Nacional 2001-2004, denominada Estudio Demográfico Longitudinal, cuyo objetivo es acumular a lo largo del tiempo toda la información estadística (convenientemente anonimizada) que se va conociendo de cada hogar, vivienda, persona,... usando los datos padronales como pivote.

e) Servir de base para la elaboración de estadísticas por muestreo

Los Censos de Población y Viviendas han suministrado tradicionalmente el marco para las encuestas por muestreo. Por una parte, permiten calcular los parámetros que son necesarios para orientar la metodología muestral (xej, la estratificación de las unidades primarias de muestreo); por otra, los distintos directorios censales, perfectamente informatizados, podrán utilizarse para la selección directa de las distintas unidades estadísticas (municipio, sección, manzana, vivienda familiar, persona). Con la informatización del Padrón, la opción más prometedora a medio plazo es formar un marco que combine la permanente actualización de los datos padronales con la mayor información que aportan los Censos.

f) Atender a las necesidades de información para áreas geográficas pequeñas

La reducción por ley, ya aplicada en la renovación padronal de 1991, de la información contenida hasta ese momento en los padrones municipales de habitantes, que sólo debe contener los datos estrictamente necesarios para su finalidad (es decir, determinar la población residente en cada municipio), ha dado mayor relevancia aún a una de las funciones esenciales de los Censos: suministrar datos estadísticos para áreas geográficas pequeñas, esto se traduce en mantener el carácter exhaustivo de la explotación censal (una de las cualidades más apreciadas de los Censos de 1991) y en introducir variables que sean especialmente útiles para desagregaciones espaciales muy finas, a las que no pueden llegar las investigaciones por muestreo.

g) Recuento de las viviendas, de los edificios y de los locales

Mediante el Censo de viviendas, se ha podido determinar tradicionalmente el número de viviendas existentes en el Estado, comunidades autónomas, provincias, municipios, entidades y núcleos de población, en esta ocasión, la recogida de toda la información censal en un único recorrido de campo va a permitir fijar, al mismo tiempo, el número de edificios y locales para cada uno de detalles geográficos (e incluso inferiores, como manzanas, calles tramos de vía,...)

h) Conocimiento de las características de las viviendas y edificios

El Censo aporta información sobre la estructura de las viviendas familiares atendiendo a aspectos como época de construcción, superficie y características generales, instalaciones... La recogida simultánea de toda la información censal permitirá integrar además los datos de los edificios en que se encuentran.

i) Actualización y normalización de los instrumentos de infraestructura estadística

Los directorios de viviendas y edificios, los callejeros, la cartografía asociada a los Censos,... son elementos de infraestructura básicos que, con ocasión de la operación censal, experimentarán una renovación y normalización que los convertirá en los instrumentos de referencia para el conjunto de la Administraciones Públicas.

j) Atender las necesidades estadísticas de carácter internacional

Los organismos internacionales solicitan periódicamente información de los diferentes países para elaborar sus estadísticas demográficas y sociales, siendo los Censos Demográficos una de la principales fuentes utilizadas.

3.3.- Definiciones Censales Básicas

Las dos variaciones esenciales con respecto a 1991 están en las siguientes definiciones:

  • La eliminación del concepto transeúnte y, consiguientemente, de la población de hecho; y, como estimación de la carga real de población que soporta cada municipio, se crea el nuevo concepto de población vinculada.

  • El concepto de hogar pasa a ser el de hogar-vivienda, dejando de exigirse el requisito de compartir algunos gastos comunes, que se adapta mal a la estrecha relación entre datos padronales y censales prevista para estos Censos.

Censo de población:

Conjunto de operaciones que consisten en recopilar, resumir, valorar, analizar y publicar los datos de carácter demográfico, cultural, económico y social de todos los habitantes del país y de sus divisiones polítco-administrativas, referidos a un momento o período dado. Esta operación va dirigida a todas las personas que residen en viviendas, ya sean familiares o colectivas.

La unidad básica del Censo de Población es la persona residente, pero su identificación no se hace individualmente, sino que es preciso considerar sus relaciones de convivencia, por lo que la familia, el hogar y el núcleo familiar aparecen también como unidades básicas adicionales.

Censo de viviendas:

Conjunto de operaciones tendentes a recopilar, resumir, valorar, analizar y publicar los datos relativos a todos los lugares destinados a habitación humana que han sido concebidos como tales, y a enumerar aquellos que no habiendo sido concebidos para este fin tienen sin embargo ese uso.

Residente:

Persona física que en el momento censal tiene su residencia habitual en España.

Al conjunto de residentes de una determinada división político-adminstrativa (región, municipio,...) se le denomina población residente (concepto totalmente equivalente al antiguo de población de derecho) o, simplemente, población.

Se dejan de investigar los transeúntes (es decir, las personas que se encuentren en territorio español en el momento censal sin residir en él), por lo que también desaparece el concepto de población de hecho, en consonancia con la supresión del concepto de transeúnte en el Padrón de habitantes.

No obstante, para conseguir una mejor estimación de la carga real de población que debe soportar, por ejemplo, cada municipio, en este censo se crea un nuevo concepto, que viene a sustituir ventajosamente, en este sentido, al desaparecido de población de hecho; se denomina población vinculada y se define como el conjunto de personas censables (es decir, con residencia habitual en España) que tienen algún tipo de vinculación habitual con el municipio en cuestión, ya sea porque residen allí, porque trabajan o estudian allí, o porque, no siendo su residencia habitual, suelen pasar allí ciertos periodos de tiempo (veraneos, puentes, fines de semana).

Vivienda:

Recinto estructuralmente separado e independiente que, por la forma en que fue construido, reconstruido, transformado o adaptado, está concebido para ser habitado por personas o, aunque no fuese así, constituye la residencia habitual de alguien en el momento censal, como excepción, no se consideran viviendas los recintos que, a pesar de estar concebidos inicialmente para habitación humana, en el momento censal están dedicados totalmente a otros fines (xej, los que estén siendo usados exclusivamente como locales).

Un recinto se considera separado si está rodeado por paredes, muros, tapias, vallas..., se encuentra cubierto por techo, y permite que una persona, o un grupo de personas, se aísle de otras, con el fin de preparar y consumir sus alimentos, dormir y protegerse contra las inclemencias del tiempo y del medio ambiente.

Se considera independiente si tiene acceso directo desde la calle o terreno público o privado, común o particular, o bien desde cualquier escalera, pasillo, corredor,... es decir, siempre que los ocupantes de la vivienda puedan entrar o salir de ella sin pasar por ningún recinto ocupado por otras personas.

En todo caso, se tiene en cuenta la situación actual del recinto-vivienda y no el estado primitivo de construcción, de modo que en las agregaciones o subdivisiones de viviendas se consideran cuantas unidades hayan resultado del proceso de transformación, siempre que cumplan las condiciones anteriormente definidas, e independientemente, por tanto, de su situación inicial de construcción.

Hay dos tipos de viviendas: viviendas colectivas (también conocidas como establecimientos colectivos) y viviendas familiares. A su vez, dentro de las viviendas familiares, hay un subtipo denominado alojamiento. A continuación, se detallan las definiciones de cada uno de estos conceptos.

Vivienda Colectiva:

Vivienda destinada a ser habitada por un colectivo, es decir, por un grupo de personas sometidas a una autoridad o régimen común no basados en lazos familiares ni de convivencia. La vivienda colectiva puede ocupar sólo parcialmente un edificio o, más frecuentemente, la totalidad del mismo.

A efectos censales, se incluyen tanto las viviendas colectivas propiamente dichas (conventos, cuarteles, asilos, residencias de estudiantes o de trabajadores, hospitales, prisiones y establecimientos análogos.

Cuando dentro del establecimiento colectivo existan viviendas de carácter familiar, normalmente destinadas al personal directivo, administrativo o de servicio del establecimiento, éstas serán censadas aparte, como tales viviendas familiares.

Vivienda familiar:

Vivienda destinada a ser habitada por una o varias personas, general pero no necesariamente unidas por parentesco, y que no constituyen un colectivo, según la definición anterior.

Las viviendas familiares se incluyen en el Censo de Viviendas, con independencia de que estén ocupadas o no en el momento censal. No se incluyen, en cambio, los recintos construidos inicialmente para viviendas pero que en el época de los Censos se utilizan exclusivamente para otros fines (viviendas que se han transformado totalmente en oficinas, talleres, almacenes,... que son censadas como locales).

A pesar de no cumplir estrictamente la definición, también se consideran viviendas familiares los alojamientos, que se definen a continuación. Cuando sea necesario distinguir entre vivienda familiar propiamente dicha y alojamiento, a la primera se le añadirá, siguiendo las normas internacionales, el adjetivo convencional.

Alojamiento:

Vivienda familiar que presenta la particularidad de ser móvil, semipermanente o improvisada, o bien que no ha sido concebida en un principio con fines residenciales pero, sin embargo, constituye la residencia de una o varias personas en el momento del censo (por tanto, los alojamientos vacíos no se censan).

Los alojamientos pueden ser fijos, como:

  • Las viviendas semipermanentes que, aunque son semejantes a las viviendas familiares en algunos aspectos, son utilizadas nada más que durante un tiempo limitado (normalmente menos de 10 años).

  • Determinados recintos destinados a vivienda que se construyen sin ningún pila y con materiales de desecho (latas, cajas,...): chabolas, chozas,...

  • Otros recintos, cuyo destino es distinto del de vivienda, y que no han sido reconstruidos ni reformados para ser utilizados con fines residenciales, pero en los que a pesar de eso vive gente en su interior; por ejemplo, los espacios situados en cuadras, pajares, molinos, garajes, almacenes, locales, así como las cuevas y otros refugios naturales que han sido habilitados para vivir en ellos.

Ó Móviles, es decir, los que han sido construidos para ser transportados o que constituyen un recinto móvil, y sirven de domicilio a una o varias personas, tales como tiendas de campaña, barcos, yates, remolques,... No se consideran alojamientos móviles los departamentos reservados a viajeros en medios de transporte colectivo (barcos, ferrocarriles...)

Hogar:

Grupo de personas residentes en la misma vivienda familiar.

Familia:

Grupo de personas que, residiendo en la misma vivienda familiar (por tanto formando parte de un hogar), están vinculadas por lazos de parentesco, ya sean de sangre o políticos, e independientemente de su grado.

Las diferencias entre hogar y familia son:

  • El hogar puede ser unipersonal, mientras que la familia tiene que constar, por lo menos, de dos miembros.

  • Los miembros de un hogar multipersonal no tienen necesariamente que estar emparentados, mientras que los miembros de una familia si.

Núcleo Familiar:

Unidad jerárquica intermedia entre el residente y la familia. La idea de núcleo familiar corresponde a una concepción restringida de la familia, limitada a los vínculos de parentesco más estrechos. Existen cuatro tipos de núcleo familiar:

  • Matrimonio o pareja sin hijos.

  • Matrimonio o pareja con uno o más hijos.

  • Padre con uno o más hijos.

  • Madre con uno o más hijos.

Para formar parte del núcleo, un hijo debe ser soltero y estar no emparejado. Para la determinación de los núcleos se debe tener en cuenta además que:

  • La relación padres (madre)-hijo tiene preferencia sobre la de hijo-padre (madre); es decir, si un hijo soltero y no emparejado es a su vez padre de un hijo soltero y no emparejado, ambos forman un núcleo de tipo c) y, por tanto, aquél, a pesar de estar soltero y no emparejado, no forma parte del núcleo de sus padres.

  • La relación de pareja tiene preferencia sobre la relación hijo-padre (madre).

Local:

Recinto estructuralmente separado e independiente (en el mismo sentido que en la definición de vivienda) que no está exclusivamente dedicado a vivienda familiar y en el que se llevan o se pueden llevar a cabo actividades económicas dependientes de una empresa o institución. El recinto debe estar situado en un edificio, ocupándolo total o parcialmente.

Se entiende por actividad económica toda acción productora resultante de una concurrencia de medios (equipo, mano de obra, procedimiento de fabricación, productos), que llevan a la creación de bienes o la prestación de servicios. Las actividades pueden realizarse con o sin fines de lucro.

Se considera empresa toda organización definida jurídicamente, con contabilidad independiente, sometida a una actividad rectora que puede ser una persona jurídica o una persona física, y constituida con miras a ejercer en uno o varios lugares una o varias actividades de producción de bienes o prestación de servicios.

Algunos ejemplos de locales:

  • Los recintos diáfanos en los bajos de los edificios en construcción o recién construidos, en los que todavía no se han hecho las divisiones para su alquiler o venta, se recogerán como un solo local.

  • Un complejo de edificios, según se define posteriormente, será considerado como un solo local si las actividades económicas que se realizan en dicho complejo son todas dependientes de una única empresa.

  • Los puestos de venta fijos en los mercados, se contabilizarán cada uno de ellos como un local, si bien se censarán conjuntamente como un complejo de locales (véase definición posterior) ubicado en el edificio del mercado.

  • En los edificios que contienen una vivienda colectiva, ya sean establecimientos hoteleros o de otro tipo, tales como hospitales, cuarteles, cárceles, conventos... habrá de censarse al menos un local, en el cual se lleva a cabo la actividad asociada a la mencionada vivienda colectiva. Si hay más de una vivienda colectiva en el edificio, en cada una de ellas se contará su correspondiente local o locales.

  • Cuando en un mismo edificio (o complejo de edificios) se presten servicios múltiples dependientes de la misma o de diferente Administración Pública, se censarán tantos locales (o complejos locales) como unidades con autonomía en la gestión de personal, habilitación,... presten sus servicios en esa ubicación.

Se admite que un recinto con acceso único desde el exterior sea contado y censado a la vez como vivienda familiar y como local, si se destina parte a vivienda y otra parte distinta a la realización de actividades económicas, siempre que éstas sean identificables desde el exterior o el público tenga fácil y libre acceso.

Ejemplos de recintos con actividad económica que no se consideran locales:

  • Las unidades móviles o sin instalación permanente (vendedores ambulantes, puestos de feria...) y los ubicados en lugares que no pueden considerarse como edificios (actividades al aire libre, en instalaciones provisionales).

  • Los situados en los pasajes subterráneos (x ej, en las estaciones del metro, en los pasos utilizados para cruzar las grandes arterias de las ciudades, otros locales bajo suelo público no ubicados en edificios,...), así como los situados en plazas, aceras o lugares exteriores de recreo o cualquier otro lugar no incluido en la definición de edificio (kiosco o puestos destinados a la venta de bebidas, periódicos,...). Sin embargo, sí se incluirán los locales existentes en los pasos interiores de los edificios.

  • Los que están habilitados para servicios exclusivos de un edifico o complejo de edificios, como los destinados a albergar las calderas para la calefacción, maquinaria par aire acondicionado, ascensores y análogos.

  • Los garajes destinados a aparcamientos particulares, que no formen parte de la actividad económica de una empresa. En cambio sí se incluirán los garajes explotados económicamente por una empresa, así como los aparcamientos públicos que se encuentren ubicados en edificios.

  • Los pequeños recintos utilizados por sus propietarios como depósito de enseres o aparcamiento propio, sin explotación económica, aunque estén situados en edificios distintos al de la vivienda de su propietario.

  • Las actividades económicas que se realizan en el interior de las viviendas familiares sin posibilidad de identificación desde el exterior y si acceso libre del público, así como cuando no hay una o varias piezas de la vivienda destinadas exclusivamente a la actividad económica en cuestión.

El caso de las Administraciones Públicas requiere una mención aparte debido a la dificultad de aplicar la definición de empresa en este ámbito, y por ende la de dependencia del local. Se considerarán empresas a todos los efectos censales:

  • Cada Ministerio, Conserjería de Gobierno de Comunidad Autónoma, Diputación, Cabildo, Mancomunidad de municipios o Ayuntamiento.

  • Las Unidades Institucionales de rango superior de los Poderes Legislativo y Judicial (Asambleas Legislativas, Tribunales Superiores,...)

  • Las Unidades Institucionales de rango superior del Poder Ejecutivo no enmarcadas orgánicamente en ninguna de las anteriores, como los Consejos de Gobierno, Vicepresidencias,...

  • Las Unidades Institucionales del Sistema de la Seguridad Social (Institutos o Entidades Gestoras), del Estado y de las Comunidades Autónomas.

  • Cada Organismo Autónomo Administrativo.

Complejo de Locales:

Conjunto de locales del mismo tipo, situados en el mismo edificio, y que comparten al menso un acceso común desde la calle.

A efectos de determinar si todos los locales son del mismo tipo, sólo se consideran las 4 categorías primarias de la pregunta D.2, es decir: equipamiento público, local comercial (incluye oficinas y resto de los servicios), local industrial, local agrario.

El ejemplo más característico son los centros comerciales. También deben ser considerados como tales el conjunto de oficinas de un edifico destinado a ese fin, o las galerías comerciales situadas en los bajos de algunos edificios.

No es un complejo de locales, en cambio, sino simplemente un local: un gran almacén, un hipermercado, un supermercado... ya que en ese caso no hay separación física entre los diferentes puestos de venta del establecimiento.

Cada complejo de locales se censa como una sola unidad censal, aunque sin perder el detalle del número de locales que contiene.

Hueco:

Unidad operativa usada en el cuaderno de recorrido del agente censal, que corresponde, según su uso, a una vivienda o un local. En concreto, en el cuaderno de recorrido se clasifica cada hueco según sea: vivienda familiar (distinguiendo entre vivienda familiar convencional y alojamiento), vivienda colectiva, local activo, local inactivo.

Edificio:

Construcción permanente, separada e independiente, concebida para ser utilizada como vivienda o para servir a fines agrarios, industriales, para la prestación de servicios o, en general, para desarrollar cualquier actividad (administrativa, comercial, industrial, cultural...)

Una construcción es permanente si ha sido concebida y construida para atender necesidades de duración indefinida y que, por lo tanto, durará normalmente en el mismo sitio más de diez años.

Es separada si está limitada por fachadas o medianerías y cubierta por techo.

Es independiente si tienen acceso directo desde la calle o desde terreno público o privado.

El acceso a un edificio puede realizarse por una entrada principal e independiente, o por otras entradas secundarias o accesorias.

En el caso de construcciones que son conjuntos de bloques o edificios adosados, o cercanos por un cerramiento común, se debe considerar que existen tantos edificios como entradas o portales principales e independientes posean. Se subraya que se trata de portales o entradas principales e independientes, lo que no excluye que, para un mismo edificio, haya otras entradas secundarias o accesorias.

Es importante destacar que el edificio se define en términos de la independencia de su acceso, es decir, toda construcción homogénea constituirá tantos edificios como entradas o portales principales e independientes posea.

La independencia del acceso se refiere a la imposibilidad de acceder a otras viviendas distintas de aquellas a las que corresponde la entrada principal. Se exceptúan las posibles comunicaciones que pueden existir por el garaje, terrazas o trasteros comunes, así como aquellas otras comunicaciones excepcionales que pueden haber en algunas plantas para casos de incendio, avería de ascensor,...

Si una construcción tiene una sola entrada y hay varias escaleras distintas que dan acceso a otros tantos grupos de viviendas no comunicadas entre sí salvo a través de la planta baja, se considera como un solo edificio.

Las construcciones que tienen entradas a distintos niveles por dos calles diferentes, estando sus viviendas comunicadas entre sí a partir de un nivel determinado, forman un solo edificio.

No se consideran edificios las construcciones ubicadas en plazas, pasajes subterráneos, aceras o lugares de recreo, dedicadas a la venta de bebidas, tabacos, periódicos,... tales como chiringuitos y kioscos.

Complejo de Edificios:

Conjunto de edificios ubicados en un área limitada (cerca o no) y que se utilizan, exclusiva o principalmente, bien para la realización de las distintas fases, operaciones o necesidades de la actividad económica de un único organismo, entidad o empresa, o bien para vivienda colectiva.

No se considera complejo de edificios a un conjunto de éstos destinados exclusiva o principalmente a vivienda familiar.

A efectos censales, cada complejo de edificios se contabilizará como una unidad.

3.4.- Resumen del contenido censal (no entra)

3.5.- Diferencias entre el contenido de estos Censos y el de los Censos de 1990-91 (no entra)

3.6.- Causas por las que cambian los censos

  • Razón Técnica:

  • Para obtener respuestas más exactas:

    • Edad por año de nacimiento

    • Ordenadores.

  • Más Información:

    • Fecundidad.

    • Horas que se trabaja.

  • Adaptar a Criterios Internacionales:

    • Edad por fecha de nacimiento.

    • Si trabajó 1 hora en la semana pasada.

  • Reducir Costes:

    • Un solo recorrido.

    • Haber quitado preguntas.

    • Ya no se pregunta la fecundidad.

  • Sencillez/Adaptación Social:

    • Ensayos piloto.

    • Evaluación de ensayos piloto.

    3.7.- Novedades de los Censos 2001 (censo nº 16)

  • Persona 1: que sustituye a la "persona principal". Cualquiera mayor de 16 años.

  • Consenso: desde 1996 se hizo un proyecto de censo que se ha ido consensuando para ir modificando y adaptando el censo. Estuvo en Internet desde 1998.

  • Ensayos Piloto: se han hecho 2, en 1999 y en 2000, en varias provincias.

  • Casado en 2 registros: el catastro y el padrón. Es el 1º que sale a la calle con datos preimpresos.

  • Datos preimpresos: salen del catastro y del padrón (nombre, nacionalidad,...) El censo, de esta forma, ayuda a actualizar el catastro y el padrón.

  • En solo recorrido

  • Hueco

  • Cumplimentación: Internet, teléfono, agente censal, oficina censal.

  • Tipo de grabación de los datos: mediante escáner (no a mano)

  • 10.Establecimientos Colectivos: solo rellenan la hoja de datos padronales porque suponen un 0,05% de la población)

    11. Actividad económica: más supuestos (tabla 7)

    12. Sector de estudios: CNED, CINE (tabla 4)

    13. Hoja individual: la rellenan los mayores de 16 años.

    14. Nuevas preguntas.

    15. Conceptos nuevos.

    16. No están los datos vinculados a una fecha de stock (1/3/añoX) sino un periodo de unos 2 meses, rompiendo el concepto de stock pero solucionando otros problemas.

    3.8.- Validez, errores de los datos censales:

  • Tipos de errores:

  • Inexactitud voluntaria o involuntaria de la información dada (la edad por fecha de nacimiento, estado civil,...)

  • Inadecuada realización de la pregunta o formas de obtener la información.

  • Diferencia en el proceso de recogida de los datos o en su tratamiento.

  • Mala depuración de los datos.

  • Incorrecta interpretación del significado de las características que se tratan de medir.

  • Causas de los errores en la práctica:

  • deficiencia del aparato estadístico (ordenadores, programas,...)

  • Manipulación estadística.

  • Doble contabilización.

  • Omisión (no censado)

  • Causas según variables:

  • - Sexo: el hombre es el que más errores da.

    - Edad: 0 - 5:

    0 par predominan las edades que cuya edad acaba en cero: redondeo.

    5 impar redondeo

    - Estado Civil: por prejuicios sociales:

    soltero casado de hecho

    divorciado

    separado,

    El INE en el de 1981-1991 llamó a la gente para verificar sus datos, con lo que se llegó a un error de un 10%.

    4.- EL MOVIMIENTO NATURAL DE POBLACIÓN (MNP) (flujos)

    4.1.- Concepto e historia:

    Esta estadística nos suministra información sobre acontecimiento vitales (nacimientos, defunciones, matrimonios).

    Esta información se obtiene de los registros civiles (INE y CREM)

    Nos sirven para calcular el crecimiento vegetativo, tasas de mortalidad y natalidad y se publica anualmente.

    Nace de mano de la iglesia en Europa por la obligación de la parroquia de anotar nacimientos y defunciones, sobre todo para hacer un seguimiento de la "peste".

    El primer registro es inglés de 1532. En 1662, John Graunt ("el padre de la demografía"), a través de los registros, hizo el primer análisis demográfico:

    Este es el primer paso para el cálculo de la Esperanza de Vida.

    A pesar de estos estudios, no fue obligatorio el apuntarse en registros hasta 1839 que se crea la primera oficina de acontecimientos vitales.

    En España, el primer registro de acontecimientos vitales data de 1863.

    1870-1885 se implanta el registro civil en toda España.

    1886 es el primer año en que se tiene registro de nacimientos, defunciones y matrimonios.

    1975, las estadísticas de acontecimientos vitales can a sufrir modificaciones para:

  • Mecanización de la información.

  • Adaptación a criterios internacionales.

  • En ese año se difunden 3 boletines del INE (nacimientos, defunciones, matrimonios). Estos no sustituyeron a los anteriores del registro civil, sino que son complementarios. No es autocumplimentación, sino decían lo que había cambiado y lo rellenan los encargados del registro civil.

    Los boletines están en el Registro Civil y pasan por el INE y CREM donde se depuran y después se envían a Madrid.

    Al tener CREM, facilita el que salgan publicaciones de la región de Murcia.

    Un año o dos más tarde, el INE saca la publicación general.

    4.2.- Estadística de Nacimiento

    "Cuestionario para la declaración de nacimiento en el Registro Civil" (25-26)

    Este cuestionario tiene un problema: el art. 30 del código civil da una definición de "nacido" como: "el feto que tiene figura humana y viviese 24 horas enteramente desprendido del seno materno".

    Para todos los que no entren en la definición se inscriben en: "Declaración y parte de alumbramiento de criaturas abortivas" (27).

    Debido a los cambios de 1975, los que afectan a estas estadísticas son:

  • Se sustituye el concepto de "nacido" por "nacido con vida": nacido vivo que respire o manifieste cualquier otro signo de vida.

  • Muerte fetal tardía (≥ 6 meses) y aborto (< 6 meses)

  • Lugar de nacimiento ≠ fecha de nacimiento (para ubicar la generación de la madre)

  • 4.3.- Estadísticas de Defunciones

    "Cuestionario para la declaración de defunción" (32-33) que está en el registro civil.

    Al pasar 24 horas, se obtiene la licencia para dar sepultura (34)

    Para los nacidos que no llegaban a las 24 horas, se le daba la licencia de enterramiento (35) una vez que te apuntabas en el Legajo de Aborto.

    En 1975, en el boletín del INE, "Boletín estadístico de defunciones" (30-31) aquí se registran todos los datos del fallecido y las causas de muerte, todo firmado por el médico forense.

    De los boletines se obtiene la "estadística básica de mortalidad".

    4.4.- Estadística de Matrimonios

    "Boletín estadístico de matrimonios" (25-28)

    se recogen:

    • Datos del matrimonio como institución.

    • Datos de los contrayentes (fecha nacimiento, profesion,....)

    Conclusión: nota metodológica de los movimientos naturales de población (16-20) donde vienen los conceptos desarrollados

    4.5.- Errores en las estadísticas MND

    Estas nuevas estadísticas son mucho más fiables que las que se hacían con el registro. Posibles errores:

    • Ratio de masculinidad

    • Los cambios que se han hecho 1975, han subsanado todos los posibles errores en España.

    • Defunciones: se han dado casos en los que el matrimonio no se ha enterado del fallecimiento de la persona (viejo) por lo que se ha seguido pagando la pensión sobre todo pasa con las Pensiones no Contributivas.

    Sustituye al concepto de habitante, usado en censos anteriores, el cual, además de los residentes, incluía también los transeúntes, es decir, las personas que se encontraban en el momento censal en territorio español sin residir en él.

    Básicas a conocer para estructura de la población por edades

    Censos

    Padrones

    Encuestas

    100

    03 - 66 años

    16 - 36 años

    A cada 100 personas que nacen en Inglaterra:

    solo 16 llegaban a los 36 años

    solo 3 llegaban a los 66 años

    Suele ser 105-110 hombres por cada 100 mujeres.

    Conforme avanzamos en edad, la proporción va a favor de las mujeres.

    Nº NACIDOS SEXO MASCULINO AÑO X

    X 100 = Nº NACIMIENTOS SEXO FEMENINO AÑO X