TEMA 3

EL PROCESO DE IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE LAS NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES DEL ALUMNADO Y SU RELACIÓN CON EL CURRÍCULO. DECISIONES DE ESCOLARIZACIÓN.

Identificación mediante

Identificar para concretar

En 1978 aparece en Inglaterra el informe que la baronesa Warnock y su equipo elaboraron para la administración inglesa, con la intención de determinar las causas del elevado fracaso escolar. En él señala que las dificultades para aprender se dan en un continuo, apareciendo así el concepto de necesidades educativas especiales que centra su atención, no en el tipo o grado de deficiencia, sino en el tipo de respuesta que la escuela ha de dar.

El concepto ha experimentado ciertos cambios, como por ejemplo que actualmente la legislación lo denomine “necesidades específicas de apoyo educativo, pero no ha perdido la idea base que lo sustenta: concepto amplio, flexible, que no pretende etiquetar, sino facilitar el camino hacia una educación integradora y abierta a todos.

El tema que a continuación voy a desarrollar se centra en la identificación y valoración de estas necesidades educativas, como el paso previo e imprescindible para toda acción que se quiera llevar a cabo con este colectivo.

Como consecuencia de la evolución de la Educación Especial, que pasa de una intervención basada en un Modelo Clínico, donde los alumnos eran clasificados de acuerdo con sus deficiencias, a un Modelo Pedagógico, que pretende valorar las posibilidades del niño, centrándose en sus necesidades educativas y planteando la intervención educativa tomando como referencia el currículo establecido para todos los alumnos, comienzan a desarrollarse conceptos como el de integración, normalización, sectorización, individualización y nee, entre otros.

El concepto de necesidades educativas especiales señala que las dificultades para aprender se dan en un continuo que va desde las más graves a las más leves, que pueden ser permanentes o presentarse temporalmente en alguna fase del desarrollo, y que sus causas no son únicamente deficiencias físicas, sensoriales o mentales, sino también escolares, sociales y de personalidad.

De esta forma se pasó de utilizar el término deficiente, que centraba la causa intrínseca al niño, y daba menos responsabilidad y compromiso al sistema educativo, generando un nivel de expectativas muy bajo, al concepto de nee, que señala un origen interactivo de las necesidades, relativas tanto al niño como al entorno.

Actualmente, desde la implantación de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación (LOE), el concepto de “necesidades educativas especiales” forma parte de un nuevo término más amplio: alumnado con necesidades específicas de apoyo educativo. Este término engloba tres tipos de alumnado:

• Alumnos con necesidades educativas especiales.

• Alumnos con altas capacidades intelectuales.

• Alumnado con integración tardía en el sistema educativo español (por inmigración u otros motivos)

La identificación de las nee del laumnado es el paso previo a la intervención educativa. Conocidas las nee puede planificarse el trabajo a desarrollar.

La finalidad del proceso de identificación es el de valorar las dificultades y posibilidades del niño.

Es necesario que sea un análisis interactivo, en el que se tenga presente tanto al alumno, como a su entorno social y familiar, así como a la escuela.

En este proceso intervendrán distintos agentes, en mayor o menor medida, dependiendo del alumno y el contexto. El EOE será un agente que siempre estará presente en este proceso, pero además pueden intervenir:

• Contexto de integración plena: tutor.

• Situación de integración con apoyos o AAI: tutor, profesorado de apoyo a la integración.

• Aula específica en centro ordinario: profesorado de apoyo a la integración.

• Centro específico: profesorado especializado y otros profesionales que intervienen en estos centros.

Padres, maestros o el personal sanitario suelen ser las personas que demanden una valoración de las nee de un alumno. Una vez que se realice un informe del alumno, éste será revisado en los siguientes periodos:

• Inicio de la etapa de Educación Infantil.

• Promoción a la etapa de Educación Primaria.

• Promoción a la etapa de Educación Secundaria.

• Inicio de curso o ciclo en cualquiera de las etapas

Esta identificación se realiza mediante una evaluación psicopedagógica, que es una evaluación basada en el currículo, es decir, que no sólo presta atención a las características o dificultades del niño, sino también a las posibilidades o deficiencias del entorno. Esta evaluación queda definida en normativas como el RD 696/1995, en su capítulo 1, o el D 147/2002 de Andalucía.

Lo que pretende esta evaluación es:

Abarca información relacionada con el propio alumno (características personales: desarrollo general, competencia curricular, estilo de aprendizaje, etc.) y sobre el contexto familiar y escolar.

Como se ha señalado anteriormente, una de las finalidades de la evaluación de las necesidades era tomar una decisión sobre la modalidad de escolarización.

La decisión sobre el emplazamiento escolar más adecuado debe fundamentarse en la valoración multiprofesional. Sobre esa valoración, la autoridad educativa apoya el tipo de escolarización y la hace efectiva.

Así, en este procedimiento se incluye:

• Dictamen de escolarización.

• Informe de la Inspección Educativa

• Resolución de escolarización de la Delegación Provincial.

El Dictamen de escolarización se realizará al inicio de la escolarización y se revisará con carácter ordinario tras la conclusión de una etapa educativa y con carácter extraordinario cuando se produzca una variación significat iva en la situación del alumno.

La legislación que regula todo este proceso es: ------------

Los criterios para la escolarización, una vez realizado el Proceso de identificación de las necesidades, son:

• Ningún alumno con NEAE podrá quedar excluido de la posibilidad de escolarizarse.

• Se tenderá a conseguir la situación de mayor normalización e integración escolar. Por ello se realizará, siempre que sea posible, en centros ordinarios.

• La escolarización deberá iniciarse cuanto antes.

• Toda propuesta de escolarización estará fundamentada en las NEAE.

• Los padres participarán en el proceso.

• Las decisiones de escolarización son revisables.

Las características que se le atribuyen a cada modalidad educativa son las siguientes:

• Sensorial en todos sus grados

• Motórica ligera y media

• Mental ligera y media

• Problemas no graves de personalidad

• Mental media, que puede estar asociada con deficiencias sensoriales o motóricas ligeras.

• Motórica media, que puede estar asociada a mental ligera o sensorial ligera.

• Deficiencia sensorial severa y/o profunda, que puede estar asociada a mental o motórica ligera.

• Deficiencia mental severa y profunda.

• Deficiencia motórica muy grave con deficiencia mental media, severa o profunda.

• Deficiencia sensorial muy grave con deficiencia mental media, severa o profunda.

• Autismo.

• Problemas graves de personalidad.

Otra de las funciones que hemos señalado de la evaluación de las necesidades es la de tomar información para realizar, si procede, diferentes adaptaciones del currículo. Cualquier intervención educativa requiere una evaluación previa, pero en el caso de una adaptación curricular se convierte en una condición indispensable (Orden -------

Las medidas que se adopten pueden ser:

• Relativas al currículo del Centro

• Relativas al currículo de aula.

• Relativas a las Adaptaciones Individuales del currículo:

• Adaptaciones de acceso al currículo.

• Adaptaciones no significativas.

• Adaptaciones significativas.

Atendiéndose a lo establecido por la Administración Educativa, en el Proyecto Curricular de etapa, cada centro puede consensuar unos criterios generales de promoción para este colectivo.

Desde un punto de vista normativo se establece:

• En la etapa de Educación Infantil las Delegaciones Provinciales de la Consejería de Educación podrán autorizar que los alumnos permanezcan un año más en el segundo ciclo. La petición será tramitada por la dirección del centro a propuesta del tutor.

• En las etapas de Educación Primaria y Secundaria, podrán igualmente permanecer un año más que lo establecido con carácter general. La petición será igualmente tramitada por la dirección del centro a propuesta del tutor, y con informe elaborado por el EOE o el Departamento de Orientación.

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ALUMNOS CON NECESIDADES ESPECÍFICAS DE APOYO EDUCATIVO

CONCEPTO DE NEAE

EVALUACIÓN PSICOPEDAGÓGICA

Datos

Agentes

Momentos

Objetivos

Dictamen de escolarización

Necesidades educativas

Adaptación del currículo