Son derechos reales el de dominio, el de herencia, los de usufructo, uso o habitación, los de servidumbres activas, el de prenda y el de hipoteca. De estos derechos nacen las acciones reales”.

En el caso de los derechos reales adquiridos por usucapión, generalmente versa sobre el derecho de propiedad. Esta adquisición se halla sometida a tres reglas particulares:

1. Se produce retroactivamente. De ello resulta que los actos celebrados por el poseedor, durante el plazo de usucapión, se encuentran convalidados; y que el poseedor es propietario, retroactivamente, de todos los frutos percibidos, incluso de mala fe, en el transcurso de ese plazo.

2. La usucapión lleva a adquirir el derecho del titular precedente en el estado en que se encontrara al comienzo de la posesión.

3. La adquisición no tiene lugar más que si el poseedor consiente en la misma. Por lo tanto, el juez no podría suplir el fundamento derivado de la usucapión. El poseedor puede renunciar a la usucapión ganada; todo sucede entonces como si el bien no hubiera salido nunca del patrimonio del precedente titular. Sin embargo, los acreedores y todas las personas que encuentren un interés en ello pueden invocar la usucapión, y pedir que no se les oponga la renuncia al poseedor.”

El fundamento de la institución está en la búsqueda de seguridad jurídica ya que con la posibilidad de que falte la prueba registrada del dominio, basta que una persona pruebe que ha poseído durante el tiempo legal más los demás requisitos, para que se le tenga como propietario. Además tiene justificación en una inactividad o pasividad del propietario que no ha ejercido su derecho oportunamente quedando esta inacción sancionada por la ley; sin la institución en comento los derechos estarían siempre inciertos y se olvidaría que la acción del tiempo todo lo destruye”.

El artículo 2492 del Código Civil, ha definido conjuntamente ambas prescripciones, la adquisitiva y extintiva, diciendo que “la prescripción es un modo de adquirir las cosas ajenas, o de extinguir las acciones o derechos ajenos, por haberse poseído las cosas o no haberse ejercido dichas acciones y derechos durante cierto lapso de tiempo y concurriendo los demás requisitos legales”.

Debe estimarse correcta la definición que de la prescripción nos presenta el art. 2512 del Código, en el sentido de que es un modo de adquirir la propiedad de cosas ajenas por la posesión prolongada durante cierto tiempo, o de extinguir las acciones por no ejercerse durante cierto tiempo.

Entre el transcurso del tiempo que produce el nacimiento de un derecho o su convalidación, y el que engendra la extinción de las pretensiones civiles en general, solo hay de común el tiempo. En lo demás, el nacimiento y la extinción de derechos, se gobiernan por reglas separadas, ya que en cuanto al nacimiento, el transcurso del tiempo solo hace nacer una categoría de derechos: la propiedad y sus desmembraciones (art. 2518); y en cuanto a la extinción, solamente hace que se extingan los denominados derechos de crédito u obligaciones, esto es las relaciones jurídicas entre acreedores y deudores.

La prescripción es definida por el ordenamiento como “un modo de adquirir las cosas ajenas, o de extinguir las acciones o derechos ajenos, por haberse poseído las cosas y no haberse ejercido dichas acciones y derechos durarte cierto lapso de tiempo y concurriendo los demás requisitos legales" (art. 2512 del Código Civil).

Con fundamento en el concepto anterior, la doctrina afirma que la prescripción registra dos especies: adquisitiva y extintiva o liberatoria. La primera opera en el campo de la adquisición de los derechos reales y la segunda tiene lugar en la extinción de las obligaciones y acciones en general. A pesar de que la prescripción adquisitiva conlleva un efecto extintivo correlativo, y una y otra especie difieren: en la usucapión es presupuesto sine qua non la posesión en el prescribiente y en la prescripción liberatoria la inactividad del acreedor o titular de la acción.

La usucapión, mal llamada ‘prescripción adquisitiva’ por el Código, es una forma de adquirir un derecho real mediante la posesión de la cosa en que recae, de una manera pública, pacífica, continua y con la apariencia del título que se dice tener, a nombre propio, o a nombre y por todo el tiempo que fija la ley.

El dominio, por ser real, se tiene sobre una cosa sin respecto a determinada persona. En éste derecho de dominio, una forma de ejercitarlo es a través del señorío manifestado por actos positivos propios de dueño sobre el bien y así mismo éste puede ser adquirido por prescripción adquisitiva, que se sucede cuando un tercero ejerce actos de señor y dueño y finca una explotación económica sobre el bien que fue dejado por su inicial titular.

Así, también La Corte Constitucional mediante sentencia C- 1142 de 2008 en la cual indicó que: “ésta consiste en un modo constitutivo u originario de adquisición de derechos reales, esto es, sin que exista una voluntad anterior o precedente que los transfiera, a diferencia de los modos derivados o traslaticios, en los cuales sí existe dicha voluntad. Señaló que la prescripción adquisitiva o usucapión implica la extinción del antiguo derecho real, por ser incompatible con el nuevo derecho real que ha surgido.

Por esta razón, las normas sobre el proceso judicial de declaración de pertenencia contenidas en el Código de Procedimiento Civil, establecen que en el auto admisorio de la demanda se debe ordenar la inscripción de la demanda, cuando fuere pertinente y el emplazamiento por medio de edicto, a las personas que se crean con derechos sobre el respectivo bien y que la sentencia que acoja las pretensiones de la demanda, una vez en firme, produce efectos erga omnes, o sea, frente a todo el mundo. Cumplida la inscripción de la sentencia declarativa de pertenencia, en adelante no se admitirá demanda sobre la propiedad o posesión del inmueble matriculado, por causa anterior a la sentencia”.

“Se llama posesión regular la que procede de justo título y ha sido adquirida de buena fe, aunque la buena fe no subsista después de adquirida la posesión.

Se puede ser, por consiguiente, poseedor regular y poseedor de mala fe, como viceversa, el poseedor de buena fe puede ser poseedor irregular.

Si el título es traslaticio de dominio, es también necesaria la tradición.

La posesión de una cosa, a ciencia y paciencia del que se obligó a entregarla, hará presumir la tradición, a menos que ésta haya debido efectuarse por la inscripción del título.

Como se puede apreciar, la usucapión se produce siempre que el usucapiente sea poseedor en el que concurran determinados requisitos legales, por lo que es claro que la usucapión puede ser un efecto de la posesión, conduciendo ésta a aquélla.”

1. Usucapión ordinaria y extraordinaria. La primera es la que se da en favor de un usucapiente en el que concurre la buena fe en su adquisición y un justo título. La segunda se funda exclusivamente en la posesión, y no requiere ni buena fe, ni justo título.”

2. Usucapión mobiliaria e inmobiliaria. El régimen jurídico de la usucapión es distinto según se refiera a bienes muebles e inmuebles. La diferencia más acusada estriba en la diversidad de plazos de posesión, que son menores para la mobiliaria que para la inmobiliaria, y ello es debido a la mayor celeridad en el tráfico de los primeros.

El fundamento esencial de la prescripción adquisitiva del derecho de dominio es la posesión ejercida sobre un bien determinado por el tiempo y con los requisitos exigidos por la ley, lo que quiere decir entonces que la sentencia que declare haberse adquirido ese derecho real en virtud de la usucapión, no es constitutiva del mismo, sino simplemente declarativa, ya que no es la sentencia sino la posesión ejercida sobre el bien acompañada de justo título y buena fe si se trata de la prescripción adquisitiva ordinaria, o la sola posesión del mismo por espacio de diez años, la fuente de donde surge el derecho que el fallo judicial simplemente se limita a declarar.

De la propia índole de la prescripción se desprende que al paso que opera como adquisitiva para quien posee el bien por el tiempo y con los demás requisitos exigidos por el derecho positivo, se va produciendo, en forma simultánea, la prescripción extintiva para quien hasta ahora es el propietario del bien. Es decir, que mientras el uno avanza en pos del derecho de dominio como usucapiente, para el otro se va extinguiendo, al punto que así lo ha consagrado el legislador cuando en el artículo 2512 del Código Civil preceptúa que “la prescripción es un modo de adquirir las cosas ajenas, o de extinguirse las acciones o derechos ajenos, por haberse poseído las cosas y no haberse ejercido dichas acciones y derechos durante cierto lapso de tiempo, y concurriendo los demás requisitos legales”, norma ésta que guarda estricta armonía con lo dispuesto por el artículo 2538 del mismo código, en cuanto en él se dispone que operada la prescripción adquisitiva de un derecho, se extingue igualmente la acción para reclamarlo.

En virtud del precepto contenido en el artículo 778 del Código Civil, como regla general la posesión del sucesor, ya lo sea a título universal o singular, “principia en él”; y, a continuación autoriza al poseedor para añadir a la suya la posesión de sus antecesores, caso éste en cual “se la apropia con sus calidades y vicios”.

Precisamente para fijar su alcance, tiene por sentado la jurisprudencia de La Corte Suprema de Justicia que “con la entrega material o simbólica de la cosa el adquirente obtiene del poseedor anterior el poder de hecho sobre ella, en la cual no se diferencia de la ocupación como adquisición originaria. La diferencia entre esta última y la sucesión en la posesión consiste en que el traspaso de ésta, cuando es a título singular, supone la existencia de dos voluntades dirigidas a un mismo fin; pero no en el sentido en que se toma la voluntad para la validez de los actos jurídicos porque el traspaso de la posesión es sencillamente un acto real que se refiere al hecho de ello, distinto, por lo tanto, de la tradición, la cual se refiere a la trasferencia del derecho de propiedad y requiere para su validez un título traslaticio de dominio” (Sent. 25 de noviembre de 1938, G.J. t. XLVII, pág. 417).

Por ello precisa la Corte que para efecto de la suma de posesiones fundada en la trasferencia de derechos posesorios efectuada por actos entre vivos, hay que tener en cuenta los derechos que éstos les confieren conforme a la ley, como es principalmente el derecho del sucesor a iniciar una nueva posesión con el derecho adicional a añadir las posesiones y derechos de ésta que sus antecesores le hubieran transferido a título universal o singular (C.C., art. 778), con independencia de su registro. Pues para que este efecto opere resulta indiferente que tales títulos escriturarios se hubiesen registrado en el folio de matrícula inmobiliaria, y mucho menos que se hubiese anotado en la primera o sexta columna correspondiente a los modos adquisitivos del dominio o a los hechos constitutivos de falsa tradición del dominio, porque no tratándose en este caso de trasferencia de dominio en virtud de dichos títulos, resulta aquí intrascendente que se haga en una u otra columna. Por el contrario, se trata acá de una mera transferencia de los derechos de la posesión, que son los que en sentido estricto se transmiten más no la posesión misma que, por ser un derecho, solamente se principia y continúa con el hecho a la suma de las anteriores. Y como se sabe, la posesión es un hecho no sujeto a registro y, por lo tanto, tampoco lo son los derechos que de ella generalmente se derivan; en tanto que la tradición es uno de los modos de adquirir el dominio, que requiere, si se trata de inmuebles, de inscripción registral.

Sin embargo, mientras el poseedor estructura el modo de la prescripción adquisitiva de dominio, el titular de este último, no poseedor, aún continua con el poder jurídico sobre ése para gozar y usar de él cumpliendo la función social correspondiente, lo cual implica el atributo de persecución, para recuperarlo de quien lo detente.

Por otra parte, existen también los bienes de dominio público, que constituyen el conjunto de bienes destinados al desarrollo o cumplimiento de las funciones públicas del Estado o están afectados al uso común, tal como se desprende de los arts. 63, 82, 102 y 332 del estatuto superior.

De conformidad con el art. 674 del Código Civil estos bienes denominados “bienes de la Unión” se clasifican, a su vez, en bienes patrimoniales o fiscales y en bienes de uso público. Los bienes patrimoniales o fiscales o bienes propiamente estatales, son aquellos que pertenecen a una persona jurídica de derecho público de cualquier naturaleza y que, por lo general, están destinados a la prestación de las funciones públicas o de los servicios públicos; también pueden constituir una reserva patrimonial para fines de utilidad común. La disposición del estatuto civil antes citada los define como aquellos cuyo dominio corresponde a la República, pero “cuyo uso no pertenece generalmente a los habitantes”.

El Estado los posee y los administra de manera similar a como lo hacen los particulares con los bienes de su propiedad. Los bienes de uso público universal o bienes públicos del territorio son aquellos que, si bien su dominio es igualmente de la República, su uso pertenece a todos los habitantes del territorio y están a su servicio permanente (como el de calles, plazas, parques, puentes, caminos, ejidos, etc.). Es decir, que por su propia naturaleza, en general, respecto a estos bienes ninguna entidad estatal tiene la titularidad de dominio similar a la de un particular, puesto que están destinados al servicio de todos los habitantes. De allí que se ha afirmado que sobre ellos el Estado ejerce fundamentalmente derechos de administración y de policía, en orden a garantizar y proteger precisamente su uso y goce común, por motivos de interés general (art. 1° de la Carta Política).”

En la constitución política de 1991 encontramos en su Art. 63, “Los bienes de uso público, los parques naturales, las tierras comunales de grupos étnicos, las tierras de resguardo, el patrimonio arqueológico de la nación y los demás bienes que determine la ley, son inalienables, imprescriptibles e inembargables”.

En conclusión, el Consejo de Estado manifiesta que las características de los bienes de uso público, son las siguientes: 

“Son bienes de dominio público que se caracterizan por su afectación a una finalidad pública, porque su uso y goce pertenecen a la comunidad, por motivos de interés general (art. 1° Superior). - El titular del derecho de dominio es la Nación y, en general, las entidades estatales correspondientes ejercen facultades especiales de administración, protección, control y de policía. -Se encuentran determinados por la Constitución o por la ley (art. 63 Superior). - Están sujetos a un régimen jurídico por virtud del cual gozan de privilegios tales como la inalienabilidad, inembargabilidad e imprescriptibilidad, que los colocan por fuera del comercio.” 

Por esta razón es claro que los Bienes del Estado no son objeto de usucapión, ya que como lo manifiesta el Art. 2518. Del CC. “Se gana por prescripción el dominio de los bienes corporales, raíces o muebles, que están en el comercio humano, y se han poseído con las condiciones legales” y en este caso los bienes del estado están fuera del comercio, al igual que los bienes ilícitos, los embargados y los bienes fiscales.

5.3 MARCO CONCEPTUAL

Para encuadrar el concepto de Bienes, tenemos que empezar por dar su definición y mencionar las diferentes formas en que se clasifican, con lo cual podemos llegar a identificar cuales de las muchas clases de bienes que existen pueden ser objeto de prescripción adquisitiva de domino (Usucapión).

En el léxico jurídico, y así en nuestro Código Civil, la vozprescripciónes anfibológica. Unas veces denota el modo de adquirir el dominio y otros derechos reales, como el usufructo, el uso o habitación, las servidumbres, sobre cosa ajena, caso en el cual es sinónima de usucapión. Otras veces significa el modo de extinguir los derechos patrimoniales en general, como lo mencionados derechos reales y los derechos crediticios u obligaciones, y también la caducidad de ciertas acciones que no tienen por objeto la efectividad de un específico derecho patrimonial propiamente dicho, como las acciones de nulidad, rescisión, revocación y resolución de los contratos, acepción esta que, por el efecto extintivo a que mira, se denomina prescripción extintiva.

Por ello empezamos definiendo la prescripción adquisitiva o usucapión como un modo de adquirir el dominio de los bienes corporales, raíces o muebles, que están en el comercio, al igual que los demás derechos reales, por haberse poseído durante el tiempo y con las condiciones señaladas por la ley.

Al respecto encontramos el concepto emitido por el Consejo De Estado. Sala Contencioso Administrativo, Cp. Jorge Valencia. 1916. Expediente 10895. Que la define: usucapión:“Para los dualistas la usucapión es un medio de adquirir derechos reales que exige la acción del poseedor para que la usucapión se consuma, no hay duda que por la usucapión se adquiere la propiedad de un derecho real, sin que necesariamente el derecho haya sido perdido por otro, como se da en la figura, si es de corto tiempo, con justo título y buena fe, sus efectos son depuradores y consolidadores.”

Eliminando lo relativo a la usucapión, podemos definir la prescripción extintiva o liberatoria como un modo de extinguir los derechos y acciones ajenos, por no haberlos ejercitado el acreedor a título de ellos durante cierto lapso, concurriendo los demás requisitos legales.

El concepto contrario a la prescripción es la imprescriptibilidad significa que no es posible adquirir la propiedad de tales bienes, así se hayan ocupado durante largo tiempo, que es precisamente lo que ocurre con los bienes del Estado, cuyo régimen difiere del consagrado en el Código Civil, como se verá en más adelante.

En lo que respecta al concepto de bien, podemos decir que para el derecho civil tiene un significado especial: Es la cosa que esta dentro del patrimonio de un sujeto de derecho con características pecuniarias o económicas.

Con fundamento en lo anterior podemos decir que la clasificación más conocida de los bienes es la otorgada en el libro El Derecho de Bienes del autor Ernesto Peña Quiñones que trata de la siguiente:

1. Según sus calidades físicas y jurídicas:

Bienes corporales e incorporales:

1. Los bienes corporales pueden ser:

• Muebles e inmuebles
• Fungibles y no fungibles
• Consumibles y no consumibles
• Presentes y futuros

Los bienes muebles pueden ser:

• Por su naturaleza: registrados y no registrados
• Por anticipación
• Muebles reputados inmuebles (naves, aeronaves y vehículos terrestres de motor)

Los bienes inmuebles pueden ser:

• Por naturaleza
• Por destinación
• Por radicación
• Por adherencia

2. Bienes incorporales

• Derechos personalísimos o absolutos
• Derechos reales
• Derechos personales
• Capacidad de generar riqueza

2. Según la interrelación de los bienes:

• Singulares y universales
• Principales y accesorios
• Simples y compuestos
• Divisibles e indivisibles

Los bienes universales se dividen en:

• Universalidades jurídicas de contenido económico(pueden ser de hecho o de derecho)
• Patrimonio

3. Los bienes en relación de la pertenecía del sujeto pueden ser:

• Bienes del Estado

• Bienes patrimoniales del estado
• Bienes de uso publico

• Bienes delos particulares

• Bienes propiamente individuales
• Bienes afectados a un servicio publico
• Bienes particulares destinados a un servicio público

Teniendo en cuenta esta clasificación tomaremos como objeto de estudio bajo al figura de la prescripción los bienes clasificados como Corporales en el entendido que “son aquellas cosas que ocupan un espacio físico en la naturaleza y pueden ser percibidos por los sentidos” (concepto tomado del libro Bienes de Luis Guillermo Velásquez Jaramillo) y hablamos específicamente de los bienes corporales muebles e inmuebles en cuanto a sus calidades físicas y jurídicas. Encontramos entonces definiciones como la que nos da el autor Luis Guillermo Velásquez Jaramillo, en su obra Bienes, en la cual nos define “losbienes muebles son aquellas cosas susceptibles de desplazamiento, sin que pierdan su individualidad, es decir, sin que dejen de ser lo que son, por cuanto dicho desplazamiento no produce deterioro o alteración alguna de su naturaleza”. Así también analizaremos la figura de la prescripción aplicada a los bienes muebles e inmuebles en relación con la pertenencia del sujeto.

En relación de los bienes corporales mueblespor su naturaleza se pueden señalar los registrados y los no registrados; para lo que resaltamos que los bienes muebles por naturaleza que son reputados inmuebles por su importancia y gran valor económico, la ley les da tratamiento de inmuebles y por tanto deben ser registrados, aplicando esta condición a las naves acuáticas, cuyo peso en toneladas sea mayor o igual a 25 Ton, las aeronaves y los vehículos terrestres de motor.

Todos estos pueden ser objeto de posesión a diferencia de los bienes muebles por anticipación; ya que en ellos no se podría ejercer la posesión, sino cuando el propietario ha constituido un derecho a favor de terceros, no en su estado actual, sino en el futuro.

En lo relacionado con los bienes corporales inmuebles en sentido general son aquellos a los que nos hace referencia el Código Civil Colombiano en su art. 656, el cual los define como “Inmuebles o fincas o bienes raíces son las cosas que no pueden transportarse de un lugar a otro;como las tierras y minas, y las que adhieren permanentemente a ellas, como los edificios, los árboles”.

Como consecuencia de lo anteriormente dicho se hace necesario hablar de los bienes en relación al sujeto al que pertenecen:

Son bienes del Estado, en efecto, en sentencia proveniente del H. Consejo de Estado –Sección Tercera- con ponencia del doctor Alier Eduardo Hernández Enríquez con número de radicación 16596 de 2001, ese alto Tribunal  recopila  los diferentes enfoques que sobre ese concepto jurídico se han construido. En dicha providencia nos explica: 

“A nivel doctrinario existe una interesante discusión sobre la titularidad de los bienes de uso público, pues, en tanto unos sostienen que su propietario es el Estado, otros pregonan que su titular es el pueblo. Al respecto la Corte Constitucional en sentencia T-150 del 4 de abril de 1995, ha precisado: “Bienes afectados al Uso Público.Se encuentran en cabeza del Estado u otros entes estatales y se caracterizan por ser bienes usados por la comunidad, la cual los puede aprovechar en forma directa, libre, gratuita, impersonal, individual o colectivamente, generalmente tienen que ver con los intereses vitales de la comunidad. “Estos bienes no son res nullíus.

Los bienes del Estado pueden ser: de dominio público o de dominio privado. Los bienes de dominio públicose caracterizan por que su uso es público o están afectados directa o indirectamente a la prestación de un servicio público y se rigen por normas especiales; los de dominio privadose equiparan a los de los particulares. Sólo la ley puede determinar cuáles bienes son de dominio público y cuáles de dominio privado.

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 674 del Código Civil "Se llaman bienes de la Uniónaquellos cuyo dominio pertenece a la República. Si además su uso pertenece a todos los habitantes de un Territorio, como el de calles, plazas, puentes y caminos, se llaman bienes de la Unión de uso público o bienes públicos del Territorio.

En cuanto aldominio encontramos el concepto que nos da“Marienhoff, quien distingue el ‘dominio eminente, del dominio público, así: ‘El dominio eminente esun poder supremo sobre el territorio; vincúlase a la noción de soberanía. Se ejerce potencialmente sobre todos los bienes situados dentro del Estado, ya se trate del dominio privado o público del mismo o de la propiedad de los particulares o administrados. El dominio público, es un conjunto o suma de bienes sometido a un régimen jurídico especial, distinto del que rige los bienes de dominio privado’”.

Los bienes de la Unión cuyo uso no pertenece generalmente a los habitantes, se llaman bienes de la Unión, o bienes fiscales".

La jurisprudencia, mediante Sent. T-566/92. M.P. Alejandro Martínez Caballero y la doctrina han clasificado los bienes fiscales en:

1.- Bienes Fiscales propiamente dichos.Son aquellos bienes que poseen las entidades de derecho público y sobre los cuales ejercen un dominio pleno, esto es, igual al que ejercen los particulares respecto de sus propios bienes.

2.- Bienes de uso público. Son los destinados al uso común de los habitantes.

3.- Bienes fiscales adjudicables. Son aquellos bienes que tiene la Nación con el fin de traspasarlos a los particulares que cumplan determinados requisitos exigidos por la ley.

En este orden de ideas encontramos los bienes baldíos son bienes públicos de la Nación catalogados dentro de la categoría de bienes fiscales adjudicables, en razón de que la Nación los conserva para adjudicarlos a quienes reúnan la totalidad de las exigencias establecidas en la ley, calificándolos así:“Se denomina bien baldío el terreno urbano o rural sin edificar o cultivar que forma parte de los bienes del Estado porque se encuentra dentro de los límites territoriales y carece de otro dueño”.

La presente investigación se ha adelantado en el juzgado civil del Circuito de Purificación - Tolima, encontrando dentro de su jurisdicción los municipios de 1) Alpujarra, 2) Dolores, 3) Prado y 4) Purificación. De los que se hace necesario dar información a cerca de cada uno de ellos, en los aspectos más relevantes para el resultado de nuestra investigación, como son su extensión en el área rural y urbana, el tipo de economía propia de cada municipio, etc. Procediendo de así a continuación:

1. Nombre del municipio: Alpujarra

NIT:890702017-7

Código Dane: 73024

Gentilicio:Alpujarreños

Otros nombres que ha recibido el municipio:Municipio Verde del Tolima

Fecha de fundación: 13 de octubre de 1987

Nombre del fundador (es): El Español Don Bartolomé Cardozo, El 07 abril de 1768.

Descripción Física:

El sector urbano de Alpujarra está asentado en una pequeña y pintoresca altiplanicie, rodeada de abundante vegetación.  Su clima es muy sano y agradable.  Al igual que Dolores, su municipio vecino, en los meses de junio, julio, agosto, soplan vientos del norte, bastante huracanados y fríos.

Límites del municipio:

Norte: Con Municipio de Dolores en el Departamento del Tolima

Oriente: Con los Municipios de Baraya y Colombia en el Departamento del Huila

Occidente: Con el Municipio de Natagaima en el Departamento del Tolima

Sur: Con los Municipios de Baraya y Villavieja en el Departamento del Huila.

Limites Precisos

Desde la cumbre de la Cuchilla de Altamizal, en línea recta a buscar el origen de la Quebrada "El Borrachero", de este punto siguiendo el curso de las aguas de la Quebrada hasta la desembocadura del Río Cabrera; este abajo hasta la boca de la zanja honda de "pacarni", frente la cerro de las "Coles", de aquí al pico de Buenos Aires y continuando en línea recta hasta un totumo que sirve de lindero cerca de la Quebrada "Anacardo", de este punto en dirección norte al alto de "Chicora" y posteriormente en línea recta al alto del "Toro", en la misma recta al pico de la "Culebra" y al charco del "Burro" en la Quebrada "Los Ángeles"; Limite común con los Municipios de Natagaima y Dolores, por la Quebrada de Los Ángeles arriba hasta donde desemboca la Quebrada "El Lindero", la misma Quebrada agua a arriba con el nombre de "La Bolsa" hasta su nacimiento y de aquí en línea recta a la cumbre mas alta de la Cuchilla Altamizal, primer lindero enunciado.

Extensión total: 473 Km2

Extensión área urbana: 0.5 Km2

Extensión área rural: 472,5 Km2

Altitud de la cabecera municipal (metros sobre el nivel del mar):1.361

Temperatura media: 22ºCº C

Distancia de referencia: 167 km a capital departamental Ibagué

En la época en que se inicia el Proyecto E.V.A., se hace evidente una recesión económica en el Municipio, golpeado por las «tomas guerrilleras» de los últimos años. Todavía, durante 2001, se ven las ruinas de los edificios del Banco Agrario y del Comando de la Policía. Esta situación de destrucción por las mencionadas “tomas”, se evidencia también en Baraya (Huila), La Arada, Dolores y Prado, poblados que están sobre el mismo eje vial. Se han visto afectadas infraestructuras viales, telefónicas, eléctricas, entre otras. No obstante, la población alpujarreña sigue laborando en la agricultura de tal manera que en las 17 veredas ubicadas en la Cuchilla de Altamizal se produce café. En el resto del Municipio se observa la producción de yuca, plátano y maíz.

Ha existido la explotación de la ganadería, pero este producto ha perdido representatividad en la economía alpujarreña. Así también se perdió la explotación del anís que otrora fuera significativo en la productividad del Municipio. Muchos pobladores del área urbana están vinculados laboralmente a la Alcaldía o a las empresas prestadoras de servicios: Educación, Salud, Policía.

Menor cantidad a las comunicaciones: transportes, correos, teléfono. Algunos se emplean en pequeñas industrias productivas, por ejemplo, en la producción de vinos. Se hace evidente la esperanza que tienen los alpujarreños en la explotación del petróleo, particularmente a partir de las expectativas generadas alrededor de “Sipetrol” de Chile, que ha Llama la atención registrar que Alpujarra tiene pista para aterrizaje de aviones pequeños y que ésta, está en buenas condiciones, lo que permite prever la posibilidad de desarrollo de esta alternativa comunicativa.

Aéreas:

Aeropuerto Cantadelicia con capacidad de recibir un avión de 20 tripulantes

Terrestres:

Vía nacional Prado Alpujarra carretera destapada

Vía alterna Alpujarra Baraya carretera pavimentada

Fluviales:

Ninguna

2. Nombre del municipio: Dolores

NIT:890702026-3

Código Dane:73236

Gentilicio:Doloreños

Otros nombres que ha recibido el municipio:

San Antonio de Abad del Páramo de los Dolores

Historia 

Fecha de fundación:17 de enero de 1700

Nombre de los fundador es:Padres Agustinos

Geografía 

Descripción Física:

El Municipio de Dolores está ubicado a 175 km de Ibagué, la capital del Tolima y a 400 km de Bogotá, capital de Colombia.

La población se halla al sur oriente del Tolima, sobre una pequeña meseta ligeramente inclinada de norte a sur teniendo como guardián el cerro de la Cruz, en la cual remata la serranía de la Guacamaya que la defiende de las ventiscas huracanadas, que en tiempo de verano son muy frecuentes.

Su territorio es montañoso, su cabecera esta localizada a los 3°33'25" de longitud norte y 74°54'05" de longitud al oeste, con una altura de 1495 mts y una tempera de 22° centígrados y llega a una temperatura máxima de 28° centígrados.

De sus montañas se destacan: La Cuchilla de Altamisal; Las cuchillas de Cañaveral, la Travesía, Mesetas y Pailas, el Cerro Bandolero, Los Altos de los Colorados y Rio negro.

Por su topografía accidentada goza de una exquisita variedad de climas, convirtiendo a esta población, un lugar acogedor por su envidiable clima, que se distribuye en pisos térmicos así:

• Cálido: 131 km2
• Medio: 483 km2
• Frío: 130 Km2
• Páramo: 52 km2

Bañan sus tierras los rios Cabrera, Rio Negro y Riachon, además de un sin fin de corrientes menores.

El Municipio consta de 33 veredas y de 12 barrios urbanos.

Límites del municipio:

Los límites del Municipio de Dolores se encuentran distribuidos así:

Sur:con Alpujarra,

Oriente:con el Departamento del Huila (municipio de Colombia),

Norte: con los Municipios de Villarrica, Prado y Purificación

Occidente:con el municipio de Natagaima.

Específicos:

Por el Oriente:con el corregimiento de Santa Ana Municipio de Colombia en el Departamento del Huila, desde los nacimientos de las quebradas el Macal y Comederos y mediaciones del Páramo del Sumapáz hasta su entrada en el río Riachon, éste baja hasta la desembocadura del río Cabrera siguiendo su curso hasta la quebrada del borrachero al cual le tributa sus aguas,

Por el Sury lindando con el Municipio de Alpujarra, siguiendo la quebrada borrachero hasta su nacimiento en la cuchilla de Altamizal; siguiendo esta cuchilla hacia el Norte hasta el frente del salado grande, desde este punto hasta encontrar el nacimiento de la quebrada la bolsa; esta agua abajo hasta donde se desemboca la quebrada de lindero donde toma el nombre de los Angeles, estas aguas abajo hasta frente al alto de la Culebra y Cerro denominado Cucurucho de Doima.

Por el Occidente y Nortelindado por los Municipios de Natagaima y Prado desde el ultimo punto situada línea recta al filo del valle siguiendo este filo en dirección norte hasta encontrar el de los Colorados de aqui en linea recta a Piedra de Jaste; de esta piedra de la misma dirección línea recta, al punto llamado los medios chiquitos de aqui linea recta al filo, pasando por un filete en dirección al punto donde se encuentran las quebradas de Colopito y Yavi; Yavi arriba hasta encontrar una zanja seca; delante de los llanos de los curos; siguiendo esta Zanja arriba, hasta el cerro de la laguna de aquí línea recta al llano de los reyes; este punto, por el cerro del mimo nombre hasta el punto llamado las Cuevitas; en el camino que conduce de este municipio al prado por la morada; de este punto tomando las Zanjas de las Cuevitas abajo hasta su desembocadura en la quebrada de Ata; esta quebrada hasta su nacimiento en la montaña de Malta, de aquí en la misma dirección hasta encontrar el Rio Negro esta agua arriba lindando con los Municipios de Prado, Purificación y Cunday hasta encontrar las montañas del Páramo del Sumapáz de aquí en dirección oriente a buscar los nacimientos de la quebrada de Macal y Comederos.

Extensión total:602,641 Km2

Extensión área urbana:0.6633 Km2

Extensión área rural:601.977 Km2

Altitud de la cabecera municipal (metros sobre el nivel del mar):1450 mts sobre el nivel del mar

Temperatura media:22° a 28° º C

Distancia de referencia:175 Km de Ibagué

Economía 

El Municipio de Dolores Tolima tiene nexos comerciales con los departamentos de Cundinamarca (Bogotá) y Huila (Neiva) donde comercializa la producción de café, banano y cítricos (naranja, mandarina y maracuyá) y verduras. Con los municipios de Guamo, Prado e Ibagué se comercializa la producción Ganadera y Cafetera, en estos centros el municipio adquiere los productos de la canasta familiar, mercancías, herramientas, abonos y demás elementos que requiere la población para realizar sus labores cotidianas.

Igualmente se dan vínculos económicos a través de los bancos con los Municipio de Prado, Purificación, Saldaña y Espinal, donde la población realiza las operaciones bancarias. (Cuentas Corrientes, Ahorros y Créditos

El Municipio actualmente cuenta con una sucursal del Banco Agrario y un punto de atención de Bancolombia. 

Vías de comunicación  

Aéreas:

• Por Helicóptero

Terrestres:

• Secundarias parcialmente pavimentadas
• Terciarias en afirmado

Fluviales:

• No tiene

3. Nombre del municipio: MUNICIPIO DE PRADO

NIT:890702038-1

Código Dane: 73563

Gentilicio:PRADUNO

Otros nombres que ha recibido el municipio:

ALDEA DE NUESTRA SEÑORA DE CHIQUINQUIRA DEL RIO PRADO

Historia 

Nombre de los fundadores: FRANCISCO SANCHEZ, AGUSTIN PANTOJA, CLEMENTE Y DIEGO FLOREZ, MIGUEL MOLANO, JUAN POLANIA, FRANCISCO BARRERO, JUAN DIAZ, ANTONIO MANRIQUE, JOAQUIN GALINDO, GREGORIO , JUAN LUNA, JOSE SANDOVAL y VICENTE SALDAÑA.

Geografía 

Descripción Física:

El Municipio se encuentra en su mayor parte en una región Plana Ondulada, ubicada por debajo de los 1000 metros sobre el nivel del mar y se extiende sobre la margen derecha del río Magdalena. Los Aluviones del Río Magdalena, se presentan por la pérdida o disminución de la capacidad del río para acarrear materiales. Estos depósitos aluviales pueden variar en cuanto al tamaño de las partículas de los sedimentos, que van desde gruesos hasta los más finos, extendidos a lo largo del curso del río, en bancos, planicie, meandros, diques. El Municipio de Prado hace parte de la hoya hidrográfica del río Magdalena. Como principal afluente se encuentra el río Prado que en su recorrido Este Norte y Sur Occidente cruza los municipios de Icononzo, Cunday, Purificación y Prado de allí desemboca al río Magdalena.

Límites del municipio:

Al Norte: Purificación

Al Occidente: Purificación y Coyaima

Al Sur: Dolores y Natagaima

Al Oriente: Dolores

Extensión total: Área Total: 42.800 Hectáreas

Extensión área urbana: Área Urbana: 97 Hectáreas

Extensión área rural: Área Rural: 42.703 Hectáreas

Altitud de la cabecera municipal (metros sobre el nivel del mar):Altura sobre el Nivel del Mar: 321 Metros

Temperatura media: Temperatura Media: 26° Centígrados C

Distancia de referencia: 108 Km de Ibagué

Economía 

La Economía del Municipio de Prado se Sustenta Principalmente del Sector Agropecuario; siendo este el que más puestos de Trabajo Ofrece entre temporales y fijos. Los Cultivos de Arroz, Maíz, Plátano, Banano, Café, Sorgo, Algodón, Frutales, Cítricos, La Pesca, La Avicultura, La Piscicultura y La Ganadería entre otros son los que más proveen  Ingresos a los Pradunos.

El sector Turístico es el Motor de Dinamización de la Economía Praduna, ya que esta abre las posibilidades de Vender los Productos que ofrece la Región, además de brindar el servicio de Hotelería, Turismo, Restaurante  y servicios en general.

El comercio de Mercancías, Muebles, Enseres, Mercado, Combustibles, Bebidas, Restaurantes, servicios de Telefonía y Apuestas es una de las fuentes de Empleo del Sector Urbano y del Sector del Lago.

La Economía Municipal circula alrededor de la Compra y Venta de la Producción de Prado.

Vías de comunicación  

Aéreas:
Aeropuerto Perales de Ibagué que Dista a Una Hora y Quince (1:15) Minutos

Terrestres:

Vía Principal

De la Vía Que Conduce de Bogotá a Neiva, en el Municipio de Saldaña se toma la variante hacia el Municipio de Purificación que dista a Quince Kilómetros por una Hermosa Carretera Pavimentada Llamada el Túnel Ecológico del Sur. Al Llegar al Municipio de Purificación Pasando por la Avenida Principal pasando por el Majestuoso Puente sobre el Rio Magdalena nos arrutamos por una vía que muestra el bello paisaje adornado por Cultivos de Arroz, Algodón, Sorgo, Plátano y Ganado a lo largo de los Doce Kilómetros que Dista Prado de Purificación.

Fluviales:

Las Vías Fluviales del Municipio de Prado Juegan un Papel de Suma Importancia en la Represa; ya que es una de las Vías de Penetración y Salida de las Veredas del Sector Lago de Prado, al igual que las veredas de Purificación que se ubican en este sector.

4. Nombre del municipio: PURIFICACIÓN

NIT:890.701.077-4

Código Dane: 73585

Gentilicio:PURIFICENSES

Otros nombres que ha recibido el municipio:VILLA DE LAS PALMAS

Historia 

Fecha de fundación: 16 de mayo de 1663

Nombre del fundador (es): DIEGO DE OSPINA Y MALDONADO

Límites del municipio:

Norte: Con Municipio Guamo, Suárez y Cunday en el Departamento del Tolima

Oriente: Con el municipio deVillarrica en el Departamento del Tolima

Occidente: Con el Municipio de Saldañaen el Departamento del Tolima

Sur: los Municipios de Coyaimay Prado en el Departamento del Tolima

Límites precisos del municipio:

Desde la boca de la quebrada de Hilarcoen el río Magdalena, en dirección al Occidente y en línea recta, a la boca de la quebrada de El Jagualen el río Chenche; de este punto, en línea recta, a la boca de la quebrada de Doyareen el río Saldaña, lindando por esta parte con el municipio de Coyaima; río Saldaña, aguas abajo,  lindando con los municipios de Ortega, San Luisy Guamo, hasta su desembocadura en el río Magdalena;  éste, aguas arriba, lindando con el municipio de Suárez, hasta la boca de la quebrada "El Consuelo" ; esta quebrada arriba, hasta su nacimiento; de este punto, en línea recta, hasta el origen de Zanja-Honda, lindando también por allí, con el municipio de Suárez; por todo el cauce de la quebrada de Zanja-Honda, hasta su confluencia con el río Cunday; éste arriba, hasta la boca de la quebrada llamada "Baja"; ésta arriba, hasta el cero denominado " La Fila"; por la cumbre de este cerro , hasta el Boquerón de Cuinde, lindando con el municipio de Cunday; por el río Cuinde hasta sus cabeceras y de ésta a las orillas del río Negro; por este río hasta su desembocadura en el río Cunday; por ésta abajo, hasta su desembocadura en el río Prado; de aquí, pasando por encima de la cordillera, en dirección Norte, hasta el nacimiento de la quebrada de " La Mata"; y ésta abajo, lindando con el municipio de Prado, hasta en frente de la desembocadura de la quebrada de Hilarco en el río Magdalena, punto de partida.

Extensión total: 422 Km2

Extensión área urbana: 35 Km2

Extensión área rural: 387 Km2

Altitud de la cabecera municipal (metros sobre el nivel del mar):329

Temperatura media: 26º C

Distancia de referencia: A 96 km de Ibagué

Economía 

1. PRODUCCION AGRICOLA
PRODUCTO	AREA	PRODUCCION kg/ha	COSECHA OBTENIDA	VOL. Cosecha Ton	ESTADO PRODUCTO	RENDIM / Ha
ARROZ	8000 ha.	7000	56,000 ton/ sem	56,000	PADDY SECO	7ton/ha.
MAIZ	150 ha.	3,500	458 ton/sem	52,500	GRANO SECO	3,500 kg.
PLATANO	450 ha.	7,000	3150,000 ton	3,150	FRUTO	7,000 kg.
SORGO	50	4,000	200,000 kg.	200	GRANO SECO	4,000 Kg.
ALGODÓN	156 ha.	3,000	468,000 kg.	468	MOTA SECA	3,000 Kg.
YUCA	45 ha.	23,000	1, 035,000 kg.	1,035	RAIZ JECHA	23,000 kg.
CACAO	120 ha.	600	72,000 kg.	72	FRUTO MADURO	600 kg.

Vías de comunicación  

Aéreas:

No tiene

Terrestres:

Vía nacional Saldaña – Purificación, carretera pavimentada

Vía alterna Suarez el paso- purificación, carretera pavimentada

Fluviales:

5.5 MARCO LEGAL

En la Carta Política de 1991, en concordancia con la legislación civil, se pueden distinguir genéricamente dos clases de bienes sujetos a regímenes jurídicos diferentes:

Por una parte, los bienes de dominio privado garantizados por el art. 58 Superior y que por regla general están regulados por las leyes civiles que tratan sobre las relaciones entre particulares. El dominio sobre los bienes de propiedad privada puede ser individual o colectivo (propiedad asociativa o solidaria). Sobre los cuales opera la prescripción adquisitiva en los derechos reales como los aquí consagrados, con excepción de la hipoteca y la prenda.Por otra parte, existen también los bienes de dominio público, que constituyen el conjunto de bienes destinados al desarrollo o cumplimiento de las funciones públicas del Estado o están afectados al uso común, tal como se desprende de los arts. 63, 82, 102 y 332 del estatuto superior.

Referente a las medidas y normas aplicables a la prescripción las encontramos especialmente detalladas en el Código Civil Colombiano, en los artículos que se relaciona a continuación y los cuales se transcriben en la parte referente al tema.

Articulo 762. Definición De Posesión. La posesión es la tenencia de una cosa determinada con ánimo de señor o dueño, sea que el dueño o el que se da por tal, tenga la cosa por sí mismo, o por otra persona que la tenga en lugar y a nombre de él.

El poseedor es reputado dueño, mientras otra persona no justifique serlo.

Son traslaticios de dominio los que por su naturaleza sirven para transferirlo, como la venta, la permuta, la donación entre vivos. Pertenecen a esta clase las sentencias de adjudicación en juicios divisorios y los actos legales de partición.

Las sentencias judiciales sobre derechos litigiosos no forman nuevo título para legitimar la posesión.

Articulo 766. Títulos No Justos. No es justo título:

1o.) El falsificado, esto es, no otorgado realmente por la persona que se pretende.

2o.) El conferido por una persona en calidad de mandatario o representante legal de otra, sin serlo.

3o.) El que adolece de un vicio de nulidad, como la enajenación, que debiendo ser autorizada por un representante legal o por decreto judicial, no lo ha sido.

4o.) El meramente putativo, como el del heredero aparente que no es en realidad heredero; el del legatario, cuyo legado ha sido revocado por un acto testamentario posterior, etc.

Así, en los títulos traslaticios de dominio, la buena fe supone la persuasión de haberse recibido la cosa de quien tenía la facultad de enajenarla y de no haber habido fraude ni otro vicio en el acto o contrato.

Un justo error en materia de hecho, no se opone a la buena fe.

Pero el error, en materia de derecho, constituye una presunción de mala fe, que no admite prueba en contrario.

En todos los otros, la mala fe deberá probarse.

Articulo 773. Violencia Por Adquisición En Ausencia Del Dueño.El que en ausencia del dueño se apodera de la cosa y volviendo el dueño le repele es también poseedor violento.

“Posesión clandestina es la que se ejerce ocultándola a los que tienen derecho para oponerse a ella.”

Lo dicho se aplica generalmente a todo el que tiene una cosa reconociendo dominio ajeno.

Podrá agregarse, en los mismos términos, a la posesión propia la de una serie no interrumpida de antecesores.

Podrá, pues, añadir este tiempo al de su posesión exclusiva y las enajenaciones que haya hecho por sí solo de la cosa común, y los derechos reales con que la haya gravado, subsistirán sobre dicha parte si hubiere sido comprendida en la enajenación o gravamen.

Si se ha empezado a poseer a nombre ajeno, se presume igualmente la continuación del mismo orden de cosas.

Si alguien prueba haber poseído anteriormente, y posee actualmente, se presume la posesión en el tiempo intermedio.

Si el que toma la posesión a nombre de otra persona, no es su mandatario ni representante, no poseerá ésta sino en virtud de su conocimiento y aceptación; pero se retrotraerá su posesión al momento en que fue tomada a su nombre.

El que válidamente repudia una herencia, se entiende no haberla poseído jamás.

Los dementes y los infantes son incapaces de adquirir por su voluntad la posesión, sea para sí mismos, o para otros.

Mientras subsista la inscripción, el que se apodera de la cosa a que se refiere el título inscrito, no adquiere posesión de ella, ni pone fin a la posesión existente.

Con todo, si el que tiene la cosa en lugar y a nombre de un poseedor inscrito, se da por dueño de ella y la enajena, no se pierde, por una parte, la posesión, ni se adquiere por otra, sin la competente inscripción.

“ART. 753. —La tradición da al adquirente, en los casos y del modo que las leyes señalan, el derecho de ganar por la prescripción el dominio de que el tradente carecía, aunque el tradente no haya tenido ese derecho.”

“ART. 758. —Siempre que por una sentencia ejecutoriada se reconociere como adquirido por prescripción el dominio o cualquier otro de los derechos mencionados en los precedentes artículos de este capítulo, servirá de título esta sentencia, después de su registro en la oficina u oficinas respectivas.”

“ART. 2512.—La prescripción es un modo de adquirir las cosas ajenas, o de extinguir las acciones o derechos ajenos, por haberse poseído las cosas y no haberse ejercido dichas acciones y derechos durante cierto lapso de tiempo, y concurriendo los demás requisitos legales.

Se prescribe una acción o derecho cuando se extingue por la prescripción.”

“ART. 2513. —El que quiera aprovecharse de la prescripción debe alegarla; el juez no puede declararla de oficio.”

“ART. 2519. —Los bienes de uso público no se prescriben en ningún caso.”

“ART. 2520. —La omisión de actos de mera facultad, y la mera tolerancia de actos de que no resulta gravamen, no confieren posesión, ni dan fundamento a prescripción alguna.

Así, el que durante muchos años dejó de edificar en un terreno suyo, no por eso confiere a su vecino el derecho de impedirle que edifique.

Del mismo modo, el que tolera que el ganado de su vecino transite por sus tierras eriales, o paste en ellas, no por eso se impone la servidumbre de este tránsito o pasto.

Se llaman actos de mera facultad los que cada cual puede ejecutar en lo suyo, sin necesidad del consentimiento de otro.”

“ART. 2521.—Si una cosa ha sido poseída sucesivamente y sin interrupción por dos o más personas, el tiempo del antecesor puede o no agregarse al tiempo del sucesor, según lo dispuesto en el artículo 778.

La posesión principiada por una persona difunta continúa en la herencia yacente, que se entiende poseer a nombre del heredero.”

“ART. 2525.—Si la propiedad pertenece en común a varias personas, todo lo que interrumpe la prescripción respecto de una de ellas, la interrumpe también respecto de las otras.”

“ART. 2526. —Contra un título inscrito no tendrá lugar la prescripción adquisitiva de bienes raíces, o derechos reales constituidos en éstos, sino en virtud de otro título inscrito, ni empezará a correr sino desde la inscripción del segundo.”

“ART. 2527. —La prescripción adquisitiva es ordinaria o extraordinaria.”

“ART. 2528. —Para ganar la prescripción ordinaria se necesita posesión regular no interrumpida, durante el tiempo que las leyes requieren.”

“ART. 2529. —El tiempo necesario a la prescripción ordinaria es de tres años para los muebles, y de diez años para los bienes raíces.

Cada dos días se cuentan entre ausentes por uno solo para el cómputo de los años.

Se entienden presentes para los efectos de la prescripción, los que viven en el territorio, y ausentes los que residan en país extranjero.”

Este articulo fue modificado por la ley 791 de 2002 en su articulo 4º. El cual reza así: “artículo4o. El inciso primero del artículo 2529del Código Civil quedará así:

"Artículo 2529.El tiempo necesario a la prescripción ordinaria es de tres (3) años para los muebles y de cinco (5) años para bienes raíces".

“ART. 2530. —La prescripción ordinaria puede suspendersesin extinguirse: en ese caso, cesando la causa de la suspensión, se le cuenta al poseedor el tiempo anterior a ella, si alguno hubo

Se suspende la prescripción ordinaria en favor de las personas siguientes:

1.  Modificado. D. 2820/74, art. 68. Los menores, los dementes, los sordomudos y quienes estén bajo patria potestad, tutela o curaduría.

2.  La herencia yacente.

INC. 5º—Derogado. D. 2820/74, art. 70. La prescripción se suspende siempre entre cónyuges.”

“ART. 2531. —El dominio de cosas comerciales, que no ha sido adquirido por la prescripción ordinaria, puede serlo por la extraordinaria, bajo las reglas que van a expresarse:

1.  Para la prescripción extraordinaria no es necesario título alguno.

2.  Se presume en ella de derecho la buena fe sin embargo de la falta de un título adquisitivo de dominio.

3.  Pero la existencia de un título de mera tenencia, hará presumir mala fe, y no dará lugar a la prescripción, a menos de concurrir estas dos circunstancias:

1.  Que el que se pretende dueño no pueda probar que en los últimos 20 años se haya reconocido expresa o tácitamente su dominio por el que alega la prescripción.

2.  Que el que alegue la prescripción pruebe haber poseído sin violencia, clandestinidad, ni interrupción por el mismo espacio de tiempo.”

“ART. 2532. —El lapso de tiempo necesario para adquirir por esta especie de prescripción, es de 20 años contra toda persona, y no se suspende a favor de las enumeradas en el artículo 2530.”

“ART. 2533. —Los derechos reales se adquieren por la prescripción de la misma manera que el dominio, y están sujetos a las mismas reglas, salvas las excepciones siguientes:

1.  El derecho de herencia se adquiere por la prescripción extraordinaria de 20 años.

2.  El derecho de servidumbre se adquiere según el artículo 939.”

“ART. 2534. —La sentencia judicial que declara una prescripción hará las veces de escritura pública para la propiedad de bienes raíces o de derechos reales constituidos en ellos; pero no valdrá contra terceros sin la competente inscripción.”

6. DISEÑO METODOLOGICO PRELIMINAR.

6.1 TIPO DE INVESTIGACION

El trabajo a desarrollar será una investigación científica dentro del campo de las ciencias jurídicas, cuyo tipo de estudio será Descriptivo-Explicativo que se propone identificar elementos, características relevantes de la figura jurídica de la Usucapión, los cambios que ha sufrido en su aplicación a través del tiempo, las razones por las que se debe replantear los preceptos legales contenidos en el articulo 2529 del código Civil colombiano en su inciso 2º y 3º. Identificar las distintas razones en las que se debes sumergir este derecho para quienes tienen una posesión regular y no la pueden disfrutar con las ventajas que le da el justo titulo y la buena fe, por el solo hecho que quien aparece como propietario inscrito no reside en el territorio Nacional y tiene un tratamiento preferencial basado en una época en la que las condiciones de comunicación y acceso a la información erran muy remotas, a diferencia de lo que sucede hoy día cuando las condiciones de acceso al información están a la mano y si no se accede a ellas es por falta de voluntad del propietario, pretendiendo identificar los perjuicios que esta situación causa a las pocas personas que cumplen con los requisitos de la buena fe y el justo titulo y que entran en un plano de desigualdad al no tenérseles en cuenta las condiciones de poseedores con estos requisitos que poco se ven en los procesos de pertenecía.

6.2 METODO

El método de investigación será analítico y dialéctico que se inicie por la identificación y el conocimiento de cada uno de los elementos jurídicos, que caracterizan la figura de la prescripción, especialmente en lo relacionado a la prescripción ordinaria de un bien mueble o inmueble, cuando se trata de adquirirlo de un titular inscrito que reside en el exterior y que por su renuencia a cumplir con las funciones propias del propietario ha dejado de ejercer los actos inherentes a la propiedad , permitiendo que otra persona así los desarrolle, lo que a futuro significa la extinción de su derecho real de dominio.

6.3 INSTRUMENTOS DE RECOLECCION DE INFORMACION

Como el trabajo será teórico-práctico, se utilizaran fuentes primarias y secundarias para la obtención de la información. Dentro de las fuentes secundarias están libros, revistas, internet, documentos y periódicos que se relacionan en la bibliografía.

Dentro de las fuentes primarias, que es la información escrita recopilada directamente en el desarrollo de la investigación, se utilizaran técnicas y procedimientos que suministraran la información adecuada como la observación simple, la revisión de cada uno de las demandas sobre pertenencia, adelantadas en el juzgado Civil del Circuito de Purificación - Tol.

Como el universo de investigación es amplio (238 procesos revisados) se escogerá al azar una muestra representativa (04 procesos por cada año, ya que en el periodo comprendido entre el año 2005, ya que para este año el total de proceso es de 44 de los cuales 29 fueron tramitadas y las restantes fueron rechazadas por alguna de las razones que se exponen en el grafico, en el 2006 el total de proceso es de 27 de los cuales 17 fueron tramitadas y las restantes fueron rechazadas por alguna de las razones que se exponen en el grafico, en el 2007 el total de proceso es de 48 de los cuales 40 fueron tramitadas y las restantes fueron rechazadas por alguna de las razones que se exponen en el grafico, en el 2008 el total de proceso es de 69 de los cuales 46 fueron tramitadas y las restantes fueron rechazadas por alguna de las razones que se exponen en el grafico, y en lo que va corrido del 2009 el total de proceso es de 50 de los cuales 44 fueron tramitadas y las restantes fueron rechazadas por alguna de las razones que se exponen en el grafico) considerando estas puedan suministrar una información confiable y como soporte de la investigación serán anexadas dos (02) sentencias fotocopiadas por cada año examinado y copias del libro radicador de sentencias llevado en el juzgado civil del circuito de Purificación en orden alfabético para cada año.

6.4 TRATAMIENTO DE LA INFORMACION

La información recolectada será ordenada y tabulada, y su representación se hará mediante tablas y gráficas.

La información tabulada y ordenada será analizada, interpretada y ponderada de manera objetiva, mediante un discurso claro y coherente que explique la realidad de la aplicación del contenido del articulo 2529 en su Inciso 2º y 3º .

Lo anterior se desarrollara en la siguiente forma:

7. DESCRIPCION Y DESARROLLO DE LA PROPUESTA

La propuesta se desarrollara realizando visitas a otras jurisdicciones dentro del Departamento, par corroborar si en algún momento se ha presentado demanda contra persona que resida en el exterior y que se haya tenido dificultad para dar cumplimiento al ordenamiento jurídico, relacionado con lo dispuesto en estos dos incisos y luego de adelantada la verificación, tomar la iniciativa de proponer la derogatoria de estos incisos, ya que dadas las condiciones de facilidad para acceder a la información sobre lo que sucede en tiempo real en determinado lugar del planeta, ya no existe la dificultad que era propia de la época en que fue sancionado el código civil, lo que hoy la hace inaplicable.

Todo esto se desarrollara con el equipo de trabajo requerido para ello, el cual se encuentra integrado por las siguientes personas:

7. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS

8.1 HUMANOS

Los recursos humanos con los que se cuenta para realización de la investigación son 5 personas que integran el equipo de trabajo, el señor juez civil del Circuito de Purificación, Decano de la Facultad de Derecho de la U.C.C Unidad Descentralizada de El Espinal, algunos docentes de la U.C.C, el investigador entre otros.

8.2 MATERIALES

Se necesita papelería, lápices, lapiceros, tajalápiz, reglas, filmadora, grabadora, cassettes, video cassettes, cámara fotográfica, rollos de película para fotografía, computador, internet, etc.

8.3 INSTITUCIONALES

La investigación tendrá la colaboración de la Universidad Cooperativa de Colombia unidad descentralizada del Espinal, EL Consejo de Estado, entre otras instituciones.

8.3 PRESUPUESTO

Se calcula que la investigación a realizar tendrá un costo de DOS MILLONES DE PESOS ($2.000.000), el cual será sufragado completamente por el investigador y se incluirán básicamente dos capítulos como objeto del gasto: gastos por servicios personales y gastos generales.

GASTOS POR SERVICIOS PERSONALES

$300.000

$300.000

$400.000

$1.000.000

Tabulador

Digitador

Honorarios

TOTAL

$400.000

$200.000

$200.000

$300.000

$100.000

$1.200.000

$2.200.000

Transporte

Papelería

Documentos, revistas, periódicos

Tiempo Internet

Fotocopias

TOTAL

TOTAL GENERAL

8.4 CRONOGRAMA

La duración de la investigación será de 13 semanas que se inicia el 11 de Enero de 2010 hasta el 03 de Abril del mismo, distribuidas en 9 etapas que se desarrollaran de la siguiente manera:

8. CONCLUSIONES

A razón de este largo, pero necesario examen de la figura jurídica de la prescripción, sus orígenes, sus consecuencias, etc., hemos llegado a concluir que en el momento de desarrollarse dicha propuesta los principales beneficiarios, seria todas aquellas personas que pretenden la propiedad por prescripción ordinaria, como lo consagra el artículo 2529 en sus incisos 2º y 3º de personas que residen en el exterior. En este caso se entraría que la persona que pretende adquirir un bien por prescripción ordinaria serian las directas beneficiadas de la derogatoria de estos incisos, por que se le estaría hablando de un aporte que dejaría en plano de igualdad a las personas que tienen una posesión regular y que la persona que aparece como titular inscrito residen dentro del territorio colombiano.

Desde luego el impacto seria muy favorable para el derecho civil colombiano, por que además de estar actualizándose la norma, la función más importante seria la de facilitar la aplicación de la norma en un plano de igualdad.

Además de ello se agilizaría el trámite de este tipo de demandas por que ya no se cae en el argumento de que se deja de lado las obligaciones que trae consigo la propiedad por el hecho de residir en el exterior, cuando en realidad el interés de conocer sobre la ubicación, utilización, etc. De un bien porque para ello se cuenta con las diversas herramientas que nos da hoy día la ciencia y la tecnología.

7. GLOSARIO

praescriptio longi temporis, era una forma de adquirir el dominio de una cosa en el derecho Romano, la podía ejercer el poseedor de fundos provisionales contra las acciones reales ejercidas en su contra, por virtud de su posesión por largo tiempo.

Título Justo:es el que en abstracto, en consonancia con la ley, es válido para realizar actos de disposición, entre los que está, tratándose de inmuebles, el contrato de compraventa celebrado a través de escritura pública porque así lo disponen los artículos 745, 749 y 1857 del Código Civil y 12 del Decreto 960 de 1970; y si, además, al momento de celebrar ese contrato, el comprador tuvo la convicción de que lo adquiría del verdadero dueño, es viable predicar la presencia de una posesión regular.

7. BIBLIOGRAFIA

García de Enterría, Eduardo. La Constitución como norma y el Tribunal Constitucional. Editorial Civitas, Madrid España Pag. 49.

Código civil, decima novena edición, compilado y concordado por Álvaro Tafur Gonzales, editorial Leyer, 2002

Constitución Política de Colombia, editorial Leyer, 2008

El Derecho de Bienes, Peña Quiñones, Ernesto

Bienes de Velásquez Jaramillo, Luis Guillermo

Sentencia del Consejo De Estado. Sala Contencioso Administrativo, Cp. Jorge Valencia. 1916. Expediente 10895.

Sentencia del H. Consejo de Estado –Sección Tercera- C.P Alier Eduardo Hernández Enríquez, número de radicación 16596 de 2001.

Sent. T-566/92. M.P. Alejandro Martínez Caballero.

Sentencia C- 1142 de 2008, Magistrado ponente: Dr. Jaime Araújo Rentería

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11.ANEXOS

• En físico una carpeta que contiene (02) sentencias fotocopiadas por cada año examinado y copias del libro radicador de sentencias llevado en el juzgado civil del circuito de Purificación en orden alfabético para cada año (del año 2005 a 2009).

• Como archivo adjunto, Tablas Excel que contiene la información tabulada de los procesos de pertenencia adelantados en el juzgado Civil del circuito de Purificación –Tol. Correspondiente a los siguientes años: